化工企业环境风险防控管理研究

化工企业环境风险防控管理研究

张颢

兰州中石油润滑油添加剂有限公司甘肃兰州730060

摘要：近年来，中国的环境污染事故频发，环境风险日益突出。本文主要围绕化工企业应急预案编制，应急演练，应急资源分配，意外污水收集，雨水排放系统防治措施等方面的不足。然后根据最新的环境法律法规和环保部门的管理要求，针对上述问题提出相应的建议和措施。

关键词：化工行业；环境风险；风险防控管理

1化工企业风险防控存在的问题

1.1应急预案编制及应急演练

据调查，高风险企业未按照国家最新要求编制应急环境事件应急预案，并完成备案;对于已经制定应急环境事件应急预案的企业，突发事件应急预案大多形成，其针对性和可操作性不大。强大而忽视了进行应急演习，导致发生环境事故后延误救援的最佳时机，对环境造成极大危害。因此，制定紧急环境事件的目标和应急计划势在必行。

1.2应急资源及应急机构的配置

企业应急资源和应急机构配置存在以下问题：（1）企业应急资源数量和类型不平衡;（2）企业尚未建立定期的应急资源检查维护体系，不能保证应急资源。有效性;（3）应急人员的设置不合理，责任不清。有一个人涉及多个角色的现象。发生环境事故后，由于职责混淆，应急人员无法及时处理事故;（4）企业未按要求与其他相邻单位或组织就紧急援助协议进行谈判。

1.3事故废水截留收集及雨排水系统防控措施

中国已提出化工厂区意外截污，意外排污收集，雨水排水系统防治等一系列要求。但在实际运行过程中，化工企业在意外截污措施中存在很多缺陷。具体表现在以下几个方面：（1）由于涉及大量危险化学品的化工企业风险较大，因此化工企业的风险单位必须是不透水的，装置面积，有围堰的罐区（或火烧）。但部分化工企业较早建厂，环境风险单位未按要求设置引水围栏采取措施，或采取了围栏采取措施。但由于管理不善和设备损坏，没有防漏或防漏措施、防腐、防排水等要求。（2）一些化工企业的内部管理混乱。员工没有掌握相应的操作程序。安装在工厂区域的排水开关阀处于无用状态或发生故障。在发生环境事故时，所产生的意外废水将无法有效保留。（3）由于工厂面积有限，企业未设置事故应急池;事故区由工厂根据有关要求设置，但事故应急池内有一定量的水，超过事故应急池有效容积的1/3;部分企业未将事故应急池与厂区内所有环境风险单位连接造成意外污水未能全部收集。（4）厂区雨水排放总面积没有切断措施，或在厂区设置截止阀。但由于设计不规范，雨水截流阀位于雨水井底部，应急人员难以操作。

2化工企业环境风险防控管理对策探讨

2.1应急预案的编制及应急演练方面

新的管理措施阐述了规划的应用范围和事件分类，明确了应急组织和责任、应急响应、应急和应急保护等内容，并用于指导政府机构的应急救援和企业在紧急情况下的应急管理。企业应当按照国家和地方政府的要求，尽快制定符合要求的应急环境事故应急预案，按照预案中的要求开展应急演练，使所有企业熟悉环境风险应急处理流程，加强员工协调。处理突发事件的处理能力，通过分析和分析存在的问题和不足，进行修改和完善，提高企业应对环境风险的能力。另一方面，政府管理部门还应加强企业应急预案编制和备案管理，督促企业尽快编制应急预案，每年不定期对现场环境应急预案和演练进行不定期检查确保企业的应急计划具有针对性和可操作性。

2.2应急资源及应急机构配置方面

在这个阶段，由于国家不对企业的应急资源进行调控，企业应根据自身实际情况，配置充足的应急资源，建立应急资源定期检查维护体系，确保应急资源可用。通过应急演练（包括桌面演练，现场处置方案演练等），对已建立的应急小组进行测试，建立相应的应急人员，完善应急人员的职责和任务。保证企业能够在发生环境事件时快速，有序和高效率地采取紧急行动，尽快处理事故并尽量减少事故风险。

2.3防控措施有效性评估方法

2.3.1检查表法

检查表方法的核心工作是检查设计条件，约束文件的实施情况，执行标准，规范或法规，以及运行管理系统是否符合企业的实际生产情况。（1）执行有约束力的规定和证明文件的规定。根据现行的法律，法规，规范，标准和规定，逐一验证设计的环境风险防控措施是否有效（选项包括合规性，优势性，缺乏性）;项目支持文件（相关规划，评估报告，研究报告和审批））是否执行了具体的环境风险措施;不同专业采取的环境风险措施是否协同有效。（2）标准化和程序设计。领导专业人员深入研究工艺技术解决方案，提出非理性环节的优化措施。配合设计单位质量管理体系，每个支持专业人员将签署往返条件和设计结果（表格，计划，说明等），并发现应及时反馈和纠正偏差。（3）操作流程和管理系统。验证操作程序中的技术参数是否符合过程控制要求，操作流程设计是否正确，相关部门的风险防范监管要求是否达到。

2.3.2定量法

环境风险的定量表达可以通过公式计算。风险值与采用的计算公式和符号分配有关。符号估值由风险预防和控制措施，材料和设施固有风险等决定。风险价值仅代表某种生产型环境风险的相对规模。

2.4风险防控措施改进

风险防控措施基于一定的设计条件。对设计规范，标准，设计条件等进行修改后，应及时改变防治措施。从企业的周边环境风险发生重大变化，企业风险防控措施的有效性应重新评估。还应及时反馈和修改预防和控制措施实际操作中的缺陷，直到措施有效和可行。

2.5事故废水截留收集及雨排水系统防控措施方面

针对化工企业在意外污水收集和雨水排水系统防治方面存在的问题，企业必须高度重视。最重要的是提高企业管理者和员工的环境风险防范意识，并定期对他们进行培训，使他们认识到环境风险与他们自身的安全密切相关。同时，厂区现有的缺陷将立即得到纠正和改善。具体整改措施如下：（1）根据“储罐区防火堤设计规范”（GB50351-2005）和“石化企业消防设计规范”等有关文件的要求（GB50160-2008）中，工厂环境风险单位正在制定引水围箱收集措施，同时修复损坏的地板和围护结构，以满足防渗漏，防腐蚀等法规要求。（2）根据“事故水体污染防治技术要求”（Q/SY1190-2013），管道上的意外开关阀应在地面运行，并加强检查，以确保其可以在事故情况下运行。（3）根据“化工建设项目环境保护设计规范”（GB50483-2009）和“石油化工污水处理设计规范”（GB50747-2012）等文件，建立符合规格;验证工厂内的管道条件确保厂区风险单元的事故可以排入事故应急池，暂时存放意外废水。同时建立工厂检查制度，定期检查事故应急池的有效容积，确保其有效性。

3结语

中国化工企业在追求经济利益的同时，必须加强对企业自身环境风险的防控。我们必须防范环境风险作为企业的责任和义务。企业应根据国家监管要求，从应急预案编制和应急演练，应急资源和应急机构配置，意外污水收集和雨水排放系统防治措施等方面不断完善企业，从而减少企业的环境风险水平。只有提高化工行业管理者和员工的环境风险防范意识，加强化工企业的环境风险管理，才能保证企业的长远发展。

参考文献

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