工程量清单计价模式下工程造价风险管理研究

工程量清单计价模式下工程造价风险管理研究

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摘要：工程量清单计价模式下的工程造价面临的风险是项目管理者必须要正视和解决的问题。系统地掌握风险管理的理论和技术方法，用于成功应对工程造价风险事件十分重要。文章对工程量清单计价的概念、特点以及风险管理的概念、原理进行了介绍，全面、系统、深入地探讨了工程量清单计价模式下工程造价风险规划、风险识别、风险评估、风险应对和监控的主要方法，列举了案例，提出针对工程造价风险事件的对策，对工程决策者和造价管理人员的风险管理工作具有较高的参考价值。

关键词：工程造价；风险管理；工程量清单计价；方法

前言

风险不仅会带来损失，有时也蕴藏着机遇，而蕴含着机遇的领域又普遍充满着风险[1]。在工程造价管理中，以市场为取向，由市场形成工程造价的工程量清单即实物工程量计价模式，在发展的过程中存在着各方面的风险。因此，正视风险，深刻理解风险的内在含义，系统掌握风险管理的理论和技术方法，对提升工程建设和造价管理的质量和水平，提高企业的竞争能力十分重要

1工程量清单计价的概念和特点

1.1工程量清单的概念及编制原则

工程量清单（BOQ）是展现计划建设项目的分部分项、措施项目及其具体数量的清单，在编写过程中，由招标人按照相关规范统一编码、统一计量方法和计量单位[1]。在工程量清单的编制过程中，应注意以下三个方面：（1）严格遵循法律法规和行业政策。（2）工程量清单的编制要有据可依，对于不确定的要进行现场调查取证。（3）工程量的计算要严谨准确。

1.2工程量清单计价的特点

工程量清单计价是一种综合计价方式，包含投标标底及报价和工程结算等方面。工程量清单计价在工程造价管理中呈现出以下特征：（1）工程量清单计价模式淡化了标底的作用，为投标单位提供了公平竞争的基础。（2）采用工程量清单计价更能体现企业的自主性，有利于企业精心控制成本，促进企业建立自己的定额库。（3）工程量清单计价有利于风险的合理分担，有利于控制工程索赔。

2工程量清单计价模式下工程造价管理中存在的问题

2.1建筑市场环境不规范

目前我国建筑行业法律法规尚不健全，《建筑工程工程量清单计价规范》得不到有效落实。为在激烈的市场竞争中立于不败之地，不少企业不顾市场秩序，无视法律法规要求，工程造价管理手段不规范。这些行为可能会为企业赢得一时之利，但不利于企业的可持续发展，市场的恶性竞争现象层出不穷。政府的政策出台滞后，也在一定程度上制约了工程量清单计价模式的应用与推广。

2.2行业管理水平有待提高

随着建筑行业的飞速发展，我国建筑企业在工程管理方面也在不断寻找改革出路，但缺少与国际的交流合作，先进的管理理念引入较少，管理水平有待提高。目前我国建筑行业缺乏统一的行业管理规范，地区、企业各自为政，由于标准缺失，导致在管理上缺乏制约和监督。企业内部管理缺失，人员流动性大，素质良莠不齐等都使企业在激烈的市场竞争中处于劣势。

2.3信息处理手段落后

我国由于长期粗放式的管理，不注重工程造价信息的搜集整理，信息处理手段落后，各企业之间缺乏信息共享交流，都严重阻碍了工程量清单计价的稳步推进，导致我国一直固守传统的定额计价模式。在传统的计价模式中，由于缺乏与市场的信息交流互动，不能很好地反映市场变化，风云变幻的市场环境容易引发合同纠纷，致使施工进度不能顺利进行。由于行业内招标文件缺乏统一的标准规范，技术要求标准缺失，也阻碍了工程量清单计价模式的推进。

2.4工程造价全过程管理缺失

在工程项目投资中，设计费用比例往往不高，只有5%左右，但其在项目建设过程中的作用却至关重要，比例高达80%，由此可见，设计阶段是工程造价全过程管理的一个重要阶段。设计阶段的准确性严重影响工程量清单编制的准确性，但在实际施工过程中，设计阶段得到的重视是十分有限的，多是出现设计方面问题后才亡羊补牢，缺乏积极主动作为的意识。在施工过程中，缺乏动态的调节反馈，工程造价全过程管理缺失，工程成本得不到有效控制。

3工程量清单计价模式下的造价控制管理策略

工程量清单计价模式的实施对规范建筑市场有着重要的意义。在我国建筑行业不断发展情况下，工程造价管理在工程建设中的作用愈加的重要。实行工程量清单计价模式的工程造价是能够适应建筑行业发展需求、符合市场经济发展规律的多角度、全方位立体式的造价管理。

3.1投资决策阶段

首先可以推广实施建筑项目法人责任制，并且在进行投资决策前对市场进行充分的调查与研究，根据市场实际需要制定有关项目计划，从而降低项目投资风险。在进行工程融资的阶段中，各方都应该签署正规的文件与合同，投资方应该确保资金及时到位，并且能够在项目获得施工资格后及时进行施工。并且需要对项目建设周围的环境进行详细的研究与了解，关于工程所在地区地质水平、气候条件、运输方式等方面都要做到深入的分析，并且根据实际情况对可能出现的情况进行科学预测，进而制定有关的解决措施。使得项目的投资预测更加真实可靠，并且应该对投资方案进行评选，选择经济最优化、结构最优化的投资方案并且提出建设性的意见与建议。

3.2设计阶段

在投资方完成投资决策后，就要对所投资的工程项目进行工程设计。在对工程进行设计的工程中，对工程造价的控制是十分关键的环节。在不影响工程项目基本建设目的的前提下，采纳科学的设计方案能够最大程度地降低工程造价的成本。需要在进行工程设计的阶段合理控制工程造价，将施工技术与经济效益合理的结合并且处理两者之间的联系，进而选择最优的设计方案与施工设备。

3.3施工阶段

在项目建设的施工阶段对工程造价的主要控制方式就是通过施工设计图纸的预算进行。将工程量清单计价中的内容按照规定严格执行，避免浪费。

3.4做好现场变更及签证

工作施工过程中，往往避免不了设计变更的产生，有了变更就会涉及工程造价的变化，业主应做好这方面的把控，尽量减少设计变更的产生。首先应做好图纸会审的工作，找出图纸中存在的问题，明确解决方案，避免在施工过程中来发现问题，在不影响建筑物使用功能的情况下一般不做设计变更，对于必须要进行变更的部分应该做好相应的预算工作，衡量该方案的经济性，如造价过高，可以考虑重新选择一个方案。对于一般的工程项目，现场收方签证是经常会发生的，如由于自然环境发生变化，产生了合同以外的工作内容导致工作量增加，就会产生零星用工、机械台班等，类似于这样的签证应该根据实际情况确认工作量，及时办理签证避免给结算造成困难，对于隐蔽工程的签证，应做到先签证后隐蔽。

3.5竣工结算阶段

在竣工结算阶段对工程造价的工作主要在竣工验收、工程计量这几方面体现。主要是对工程建设中所有的实际成本投资进行总结，并且将投资细分判断是否超出预期标准。在这一阶段中，要在仔细认真的基础上按照竣工资料对工程量重新进行计算。对分项工程消耗的单价与投标时清单签订时的单价进行比较，分析其是否存在差异性。

4结语

在建筑行业不断发展进步的情况下，要学习最新的工程造价知识，借鉴国内外先进的造价管理经验与技术。将工程造价的理论与实际有机的融合，从而符合现代建筑行业工程造价的需要。对于项目工程造价的控制是以个立体的动态管理，在我国实行工程量清单计价模式的情况下，工程造价人员需要在工程的投资决策、设计、施工、竣工等阶段分别采用科学实用的手段对工程造价进行控制与管理，使得工程造价能够在新的计价形式下以更加良好的势态发展。

参考文献

[1]孔庆立.我国工程量清单计价应用中的问题及对策研究[D].重庆：重庆大学，2009.

[2]张英虹.完善基于工程量清单计价规范的工程造价管理[D].沈阳：东北大学，2007.

[3]傅烨熔.工程造价管理中所存在的问题及改革工作探讨[J].福建质量信息，2006，（8）：104.