新形势下工程招标代理行业发展探究董慧琴

新形势下工程招标代理行业发展探究董慧琴

董慧琴林芳

北京东方华太工程咨询有限公司湖北分公司湖北武汉430000

摘要：随着改革开放迈入四十年的大关，我国的经济发展已经进入新常态的发展之下，国家的行政政策在不断的发展之中，为工程招标代理带来新的机遇和挑战，如何对工程招标代理进行优化改革，是现如今工程招标代理面临的重要难关。我国的招标代理行业起步较晚，尽管在改革开放的促动下经济发展速度，但是工程招标代理的发展难免还有着一些不稳定、不协调的缺陷。本文先通过分析现状再进行合理性建议的提出，为工程招标代理在新形势下如何发展进行深入的探究和分析。

关键词：经济发展新形势；工程招标代理；发展探究

招标代理机构是工程项目快速发展的产物，其所实施的有些行为将会对投标结果产生至关重要的作用，进而对工程建设中各方主体的利益造成积极或消极影响，因此如何使招标代理工作以遵循原则、遵照质量控制要点的方式进行是招标代理行业每一主体所应重点考虑的问题。

一、工程招标代理概述

招标是指对大型的货物进行交易和工程项目进行发包与承包等交易活动的总称，招标的特点是公平、公正、公开，可以有效促进工程建设市场的良性竞争，促进各企业有序发展，促进社会公平的提升。工程招标机制是近些年才开始在我国的工程市场飞速发展的，工程招标代理一般是指具备专业的招标代理资质的机构按照国家的招标法律法规，受招标人的委托进行招标事宜，是属于社会中介机构的一部分，和国家的行政机关没有任何的从属关系，具有相对独立性。国家有专门的《中国人民共和国招标投标法》与《中华人民共和国政府采购法》对工程招标代理工作进行明确的规定.在工程招标的代理工作中，主要包括对项目工程进行检测、设计以及监理等作用，还包括对工程建设的相关机械设备进行采购，在工程项目的承包者与发包者之间起到连接的协调作用，既具有法律性、专业性同时还具有服务性和有偿性。

二、招投标工作的内容与特点阐述

（1）内容。招标代理工作内容是以招标代理机构职责为基础的。通常情况下，招标代理机构的职责有：编制招标文件、接受投标、审查投标人资格、组织评标、协助工程合同签订、监督与协调合同执行矛盾等。

（2）特点。招标代理工作一般具有周期短、短时间工作量大、质量要求高、责任重大、过程繁杂、重复性工作多等特点。

三、新形势下工程招标代理发展现状

在新的经济形势下，工程招标代理的发展将会越来越专业化，越来越规范化，现如今我国的工程招标代理发展还面临着一些缺陷与不足：（1）工程招标代理地区发展不平衡，这也是由于我国经济发展不平衡的原因造成的，在经济发达的东南沿海地区工程招标代理的工作更具有规模性和专业性，经济欠发达地区工程招标代理工作并没有得到普及与完善的发展。

（2）缺乏专业的招标师认定流程，目前我国的工程招标代理还没有专业的招标师审查机构与专业的资格认定流程，因此，不能区分专业的招标人员与业余的招标人员，尽管有要求对从事工程招标行业的人员必须进行培训上岗，但是没有合理的专业认证不利于工程招标代理工作的发展与普及。

（3）行业发展定位不准确，在工程招标代理工作中需要的不仅仅是对工程招标流程的代理，还包括对工程项目的风险预估，对工程建设的成本进行分析，在目前的市场发展需求下，工程招标工作为了迎合招标人将很难做到公平、公正的进行招标工作。必须要在招标流程程序性的保证下为招标人提供专业性的服务才能促进行业发展。

四、新形势下工程招标代理发展的优化措施

1、提升对市场变化的及时掌控

在进行工程招标代理工作时，第一步要重视对于理论知识研究应用，我国的经济发展与工程建设处于转型和改革之中，市场发展也是千变万化的，对于工程招标代理工作的发展需要借鉴西方发达国家的现今经验，对理论知识进行升级与创新，再将这些新的理论知识应用到实际的招标代理工作中，实践与理论的结合才能将工程招标工作进行优化应用。随着工程建设市场的工程发展，竞争越来越激烈，招标代理机构要想在市场上占有一席之地就必须要掌握市场的发展动态，对国家的工程发展政策进行深入的解读，信息化的时代把握住信息的重要性，才能在市场中立于不败之地。针对各省市的市场发展变化来预测行业发展趋势。

2、提升工程招标代理的市场规范化程度

对于工程招标代理工作来说，首先不能离开政府的管控，我国正处在市场经济快速发展的过程中，因此需要政府对于代理机构的发展进行宏观的调控，保证工程招标代理的规范程度。建立健全的规章制度来规范和明确工程招标代理的行业准则。对于建筑工程的各项工作提出综合的宏观调整，只有专业知识以及职业素养的人来对建筑工程的整个建筑体系管理进行科学合理的监控，有效地推动建筑工程的招标代理规范化发展，在进行招标工作代理时必须强化合约化管理的重要性，既是保护招标人的和合法权益也是保证代理机构的合法权利，防止在项目进行过程中出现一些不必要的纠纷和经济损失。如果不能对工程招标的市场做好合理的规范化发展，对于行业的发展步伐可能会产生严重的阻碍作用。

3、提升工程招标代理行业的专业性人才

行业工作人员的综合素质是招标工程建设的基础影响因素，高素质的人才发展可以为招标代理行业提供源源不绝的动力，为了增强工程招标市场的活力，需要加强对现存的招标行业工作人员进行培训和深造，并针对高校进行专业化的课程进行增添，用以促进行业的可持续发展，在高校中设置招标类专业，进行专业化的人才培训，人才是行业发展的原动力，在新形势下工程招标代理工作需要专业性的人才为行业发展填充新鲜血液。

五、结语

综上所述，在经济新常态的引领下，工程招标代理行业需要改进自身存在的问题，只有不断进步才能在市场上有序发展，对于过去经济市场进行总结，并对未来的经济发展形势进行预测。国家的行政政策是工程招标代理发展的基础保障，在行业改革的步伐中需要重视市场信息的及时掌握与分析，同时要重视对专业性人才的培养和代理机构的转型，促进行业发展，提升市场的规模性和规范性，对行业的未来发展提供正确的道路，为我国的经济发展起到推动作用。

参考文献

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