浅谈城市水污染现状及防治对策

浅谈城市水污染现状及防治对策

杨引章

东莞市环境保护局茶山分局523000

摘要：本文阐述了我国水污染的特征及危害，并对我国现行的水污染防治策略进行了深入的思考。我国是世界上水资源相对短缺的国家，城市水污染和水资源短缺的状况不容忽视，针对我国城市水污染的现状，提出几点对策和建议。

关键词：水污染；防治；可持续发展

随着工业化进程的不断加快，水污染己经成为一个热点、难点问题，并困扰着各级政和相关部门。单纯采用行政命令解决流域水污染的问题存在着明显的不足。探索解决流水污染的新理论和新方法对于保障流域水资源的可持续利用具有现实和紧迫的意义。

1我国城市水污染的现状

我国水环境存在的主要问题之一就是水污染。我国是一个水资源相对短缺的国家。中国的水环境形势不容乐观。据联合国全球规划署估计，到2025年，全球人口将有2/3可能面临中度至重度用水紧张问题，而包括中国、印度和印度尼西亚在内的许多国家和地区，水资源短缺已经成为社会经济发展的主要限制因素。

目前为止国内一些江河湖海的污染情况却依然十分严重，令人担忧。根据《2002年中国环境状况公报》，我国主要水系的水质仍不能达到其功能的要求，七大水系741个重点监测断面中，29.1%的断面满足一至三类水质要求，30%的断面属四至五类水质，劣五类水质断面占43.6%。我国污水、废水排放量每天约1亿多吨，其中城市生活废水约占40%，工业废水占60%，有些数据还不包括乡镇企业的废水排放量。而近年来由于工业的快速增长、人口压力以及农药化肥使用量的不断增加，我国地面水、地下水的质量都有较大的下降，全国估计每年水污染造成的经济损失约400亿元，因此保护水资源、防治水体污染已成为我国政府十分重视的大问题。

2我国水污染主要包括如下几种类型

2.1工业污染：工业生产是水污染的重要因素。其中主要是化工、造纸、印染、制革、电镀、炼油、炼焦、放射物、采矿等造成的水污染最为严重。

2.2农业污染：主要是农药、化肥的过量使用造成水污染。

2.3生活污染：尤其是城市和风景旅游区生活中的粪便及有机废水造成的水污染。

2.4航运污染：船舶排放含油（煤）污水，生活污水和运载、油、煤及有毒物质等溅漏造成江河水的污染。如长江航道每年都发生有毒货物溅漏或倾覆江中的河水污染事件。

2.5养殖业污染：由于渔业养殖投放铒料、鱼药造成水体的污染。节约用水的潜力是非常之大，合理配置利用和保护水资源，保证黄河两岸社会经济的可持续发展，将是今后长期的任务。面对黄河流域水资源供需矛盾日益突出，水污染日趋严重，生态环境继续恶化的现实，为保障社会、经济、环境的协调发展，根据社会经济发展对水资源量与质的需求，科学、合理地进行水体功能区划，并按功能区要求加强对水资源的科学管理，达到合理开发、利用水资源，保证流域经济可持续发展的需要。当今，各国都认识到地球上的水资源是人类共有的，各国有权享有各自国土的水资源，也有责任保护水资源不受污染或防治污染。

我国水污染防治现采取防、治结合的措施，防的同时重在治理。现有的水污染防治的方法主要有物理法、化学法和生物法等，其中，物理法主要用于对水质要求不高的场合以及二、三级处理的前处理阶段，化学法常用于处理工业废水。可依据污水的实际情况，采用某种或某几种方法处理，并在实验的基础上具体确定最终的处理方案。

3地面水及地下水污染的特征

我国地面水最常见的水污染是有机污染、重金属污染、富营养污染以及与这些污染共存的复合性污染。近年来难降解合成有机物污染受到广泛注意，它们即使在十分低的含量下也可能对人体健康产生直接危害，如致癌、致突变等，严重影响了人民群众的生活和工农业生产。我国地下水质下降主要表现为硬度和硝酸盐含量的增加，局部地区发现了严重的油污染，同时还存在痕量有机物的污染。

4控制对策

水环境治理是一项长期的、复杂的、综合性系统工程，需要全社会的共同努力。控制水污染是治理水环境的首要任务。借鉴发达国家水环境治理经验，总结我国的经验教训，水环境治理对策如下。

4.1用法律手段根治工业污染源

工业污染源是现代文明的产物，政府必须下狠心、花大力气治理污染源。对违规排放企业，该关即关，该停即停，迫使企业进行技术改造，实施清洁生产，绝不能允许企业将治污成本继续转嫁给社会。建立健全水环境保护法规，同时严格执法，做到以防为主、以治为辅是我国水污染防治的有效途径，也是水环境建设的最简单，最经济、最有力的手段。

4.2严格控制污水排放标准

目前未经处理的污水大量灌入农田，直接危害粮食质量，污染农田、污染地下水，危害人们的饮水卫生和粮食安全，这种做法是以牺牲环境为代价的，因此在水资源紧缺的情况下，一方面要利用污水发展农田灌溉，确保粮食增产；另一方面又要保证饮水和粮食安全。解决这一问题，关键要加大监控力度，科学适度地开展污水利用。目前，污水灌溉问题牵涉水利、农业、环保等部门。为此，要全面协调及时进行污水灌溉普查，并在此基础上进行科学规划，总体上保证污水灌区水土环境平衡，确保污水造福社会。

4.3加大污水处理力度完善污水处理系统

国家实行分散与集中相结合的污水处理模式，即城市工业污水采用各工业企业自行处理，居民生活污水采用集中处理或预处理，并通过塘库调蓄处理，使土地生态处理及农、林、牧、植物生态处理结合起来，以尽可能节约用水量从而充分利用居民生活污水中的水肥资源。同时要建立健全污水灌溉的规范化管理体系，建立污水灌区水土环境指标体系及监测信息系统。要本着简便易行的原则，研究确定污水灌溉农田地下水及土壤环境评价指标，并以水利系统为基础，建立污水灌区水土环境监测体系、全国污水灌区水环境信息网及污水灌区规范化管理体系，从组织管理上保证污水灌溉农业的可持续发展。

4.4利用经济杠杆推动污水资源化

价格是市场机制的核心，污水处理费及排污费是城市供水价格的重要组成部分，要通过污水处理和排污收费的合理定价，逐步建立起激励节约用水和防治污染的价格形成机制。

4.5完善城市排水系统

城市建设地下排水管道系统时，在规划中应首先考虑采用分流制下水道系统，或采用以合流制为主，部分地区采用分流制的模式。现阶段在对居民集中小区和经济开发区的建设中应相应建设分流制排水系统，以便进行有效的低成本污水处理。

4.6努力改善水环境。把水环境综合治理摆到全局性、战略性的位置，以南水北调东线工程沿线水污染防治为重点，加强流域综合治理，确保地表水质得到明显改善。依法划定城市饮用水源保护区，切实保护好城市生活饮用水源地；划定村镇集中式饮用水源保护地，保证农村饮用水水质。

4.7治理城市水污染。在继续加强工业废水治理的基础上，加快城市污水处理步伐，所有城市和重点流域的县城都必须建设污水集中处理设施，并安装水质在线监测装置。在新建供水设施的同时，要建设相应的污水处理和污水回用设施，具备使用回用水条件的用户，必须进行工艺或设施改造，使用回用水。按规定需建设中水设施的城市大型公共建筑，必须同步建设。加强医院医疗废水的集中处理，医疗废水处理率达到100%。严格按照《水污染防治法》和饮用水水源地保护法规，重点抓好城市集中式饮用水源地保护，实施生活饮用水源地水环境质量报告制度。

结束语

综上所述，城市水污染的防治工作迫在眉睫，要加大防治工作力度，城市水污染并非单方面问题，而是一个复杂的社会问题，政府、企业、个人都是保护水资源的责任人。面对目前城市水污染现状，不能只着眼于水污染的表面现象，而要针对存在的问题采取有效措施，将城市水污染问题彻底解决，从而促进社会的健康可持续发展。

参考文献

[1]刘天奇，环境保护---2016

[2]吴淑武，也谈水污染现状及其对策---2015

[3]国家环保局，2002年中国环境状况公告---2014

[4]中国科学院可持续发展研究组.---2015