简析市政工程档案管理存在的问题和对策杨晓国

简析市政工程档案管理存在的问题和对策杨晓国

杨晓国秦丽

烟台市政建设集团有限公司山东烟台264006

摘要：现当年，随着我国市政工程的快速发展，市政工程档案管理已经从传统的人工管理阶段逐步步入全新的数字化信息发展阶段，在此过渡阶段，市政工程档案管理工作存在诸多问题。通过研究当前市政工程档案管理机制、档案管理标准化、信息化、专业化建设进程中存在的具体问题，针对问题提出健全市政工程档案管理机制、推进其标准化改革、提高信息化水平和专业化程度的具体对策。

关键词：市政工程;档案管理;问题;对策

引言

我国市政工程档案管理已经从传统的人工管理阶段逐步步入全新的数字化信息化的发展阶段，在此过渡阶段市政工程档案管理工作存在诸多问题。通过研究当前市政工程档案管理机制、档案管理标准化、信息化、专业化建设进程中存在的具体问题，针对问题提出健全市政工程档案管理机制、推进其标准化改革、提高信息化水平和专业化程度的具体对策。

1市政工程档案的重要性

市政工程档案资料是城市科学规划的重要依据，是城市规划编制与调整、市政设施管养维修的基础资料。当前市政工程档案管理正从传统人工管理时期步入数字信息化管理时期，档案管理工作存在巨大的机遇，也面临严峻的挑战。加强市政工程档案管理，保存城市建设的成果，利用市政工程档案资料促进城市可持续发展和健康运行，是城市建设者和管理者应重点思考的问题。

2市政工程档案管理工作存在的问题

2.1相关管理员工素质不高

市政工程档案管理人员素质不高是目前市政工程档案管理工作中普遍存在的问题。我国市政工程档案管理部门很多工作人员是从其他岗转职过来，工作思维古板守旧，在当今时代仍旧运用纸质档案信息化管理的观念和模式，不能熟练应用信息技术进行信息化的档案管理工作，严重阻碍了市政工程档案管理的推进，影响了互联网时代市政工程档案管理的效果。

2.2市政工程档案管理机制不健全

我国市政工程建设和管理领域，没有形成完善的市政档案管理制度。市政工程从项目前期、项目建设、竣工验收到后期管养，档案资料分别由不同的部门编制，统一收集归档难度较大。各部门之间和部门内部缺乏完善的档案管理体系和科学管理机制，档案管理缺乏细则，难以规范化管理，造成市政工程档案完整性、准确性和连续性打折，市政工程建设档案资料失真和归档滞后的现象时有发生，市政工程档案分散、不完整、没有统一归档和规范入库管理的现象普遍存在，导致市政工程统一归档接收率不高。

2.3档案不齐全，存档质量差

市政工程操作的流程较为复杂，需要经历的文件资料也较多，但是由于工程建设中，从业人员意识淡薄，很多情况下只重视市政工程实体建设的速度和质量，而忽视了建设过程中工程建设的细节记录，这就是档案管理，没有及时的把市政工程建设的情况记录在案。甚至有的市政工程项目由于规模较小，连基本的文件资料都没有进行收集和归档，严重造成了市政工程建设档案的残缺性和失实性。在市政工程建设的过程中，档案的收集工作不及时，归档的速度跟不上，造成档案资料不齐全，并且在存档的时候，没有严格按照档案管理的要求和规范进行管理，导致很多的档案资料丢失、破损等。

3解决市政工程档案管理问题的有效对策

随着社会的发展，市政工程建设的项目越来越大，项目的种类也是越来越丰富，有城市道路、排水系统、基础设施构建等，而工程档案对其过程有着全程的记录，为此，从另外一个角度讲只有真实、完整、可靠的市政工程档案才能为日后的工程维修和应付突发事件提供有力的依据

3.1加强档案人员及管理技术的提升

档案管理人员是市政工程档案管理创新的实际执行者，其综合素质和能力直接关系着市政工程档案管理创新质量和效果。因此，市政工程档案部门必须要加强对档案管理人员素质的培养，通过组织工作交流会和聘请信息化管理专家培训等方式提高档案管理人员的服务管理能力和水平，让管理人员正确认识到档案信息化管理工作的重要性和必要性，更新管理人员工作观念，增强服务意识，一方面培养在职档案管理人员，另一方面要引进高素质、专业性强的人才，给市政工程档案管理创新队伍注入新鲜血液，从而不断提升市政工程档案管理队伍的综合水平和素质，为市政工程相关单位提供更好的信息化服务。

3.2健全市政工程档案管理机制

建立健全市政工程档案管理机制，制定规范的档案编制和管理的流程，将档案管理工作纳入单位系统化管理程序中。每个市政工程的建设、施工、监理和管养单位，都必须设置专门的工程档案管理部门，配置专职的档案管理人员。项目竣工验收后，由建设单位牵头，按照城建档案馆列出的标准化的市政档案入库清单，沟通协调各相关单位，收集该项目从前期到竣工验收的档案资料，按照档案管理规定及时将档案入库存档，并做好与管养维修部门的资料移交。

3.3突出市政工程档案资料的的完整性与系统化

对于市政工程建设来说，需要完整的资料记载，因为市政工程建设有着一定的变动性和改造性，如果没有完整的资料收集，对以后的市政工程修改都会存在很大的影响。为了保证市政工程档案资料的完整性，作为从业人员一定要及时全面的记录工程的进展，存在的问题等，并对其进行归类和归档，实现档案资料的系统化。市政工程项目归档材料只有在完整、准确的基础上，按照国家相关规范进行系统化整理和编目，科学分类，合理组卷，才能为今后工程管理和运行提供依据。把握归档文件的系统性，是实现市政工程档案有效利用的先决条件。

3.4应用云计算创建数字工程档案

在互联网时代，市政单位想要做到工程档案全信息化管理，就必须要不断更新信息技术的应用，目前云技术作为一项刚刚兴起的技术，对工程档案信息化管理工作具有重要推进作用，近年来越来越多的单位将之运用到档案信息化管理工作中，为用户带来更高质量的服务。因此，想要创新互联网时代市政工程档案信息化管理，就要积极分析云计算的特点，应用云计算的优势结合单位实际情况，推进档案信息化工作的进度，充分整合工程档案数据资源，通过应用云技术达到工程档案资源信息的共享，从而给用户提供更加丰富、更加全面的档案信息服务。

结语

在市政工程档案管理逐渐步入信息化智能化管理的新形式下，健全和创新市政档案管理机制，统筹原始资料收集、市政工程档案编制、管理、查询与利用各相关环节，畅通市政档案各相关部门衔接机制，大力推进市政基础设施建设、改扩建和维修管养过程中各种原始资料保存形式的标准化改革和存档规范化工作，抓住当前信息技术大发展的机遇，加大人力物力投入，培养兼具市政工程和档案管理学专业素养的综合性管理人才，重视发挥市政档案管理人员的能动性，提高市政档案管理的信息化管理水平，才能最大程度将市政工程档案中储存的信息转化为现实生产力，发挥它的技术效用及社会经济效益，大大提高当前市政档案管理水平和管理效率。

参考文献

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