浅谈施工企业工程造价管理工作

浅谈施工企业工程造价管理工作

许晓洁

广州市第二市政工程有限公司广东广州510060

【摘要】工程造价管理是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为活动，本文主要对建筑工程造价管理方法进行了探讨。

【关键词】市政；施工；工程造价；管理

随着我国改革开放步伐的加快，建设市场进一步对外开放，建筑市场将面临着更加激烈的竞争。作为施工企业，既要满足投资方的要求：提高工程质量，缩短工期；又要降低工程造价，为保障一定的经济效益，落实好施工企业内部的工程造价管理工作，将其应用于施工全过程就显得尤为重要。

1、工程造价全方位成本控制

工程造价管理改革，首先要通过科学的施工成本控制，采用合理的经济措施，通过人为控制工程造价，有效地加强工程造价信息化管理，增强工程造价全过程管理意识，提高施工企业的项目管理水平，使企业才会在激烈的竞争中处于不败之地。各相关部门之间要相互衔接，运行畅顺，达到合理使用投资，有效地控制工程造价。

1.1合同方面，工程在施工过程中，承包商应“以合同为依据，以事实为基础”，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。合同条款中应明确双方权利、义务和责任，承包商在限制业主提出更多要求的同时，应依据国家及当地政府规定的管理办法，结合实际情况争取更多的权利。

1.2技术方面，技术方案与经济管理结合，加强工程造价管理。经济与技术在工程施工中结合的好与差，将直接影响经济效益和社会效益。技术与经济的关系，技术是手段，经济是目的，通过科学的技术手段达到良好的经济效益的目的。两者相辅相成，忽视任何一个方面都会有不良后果。因此，技术方案与经济管理的结合，对加强工程造价管理，提高企业经济效益，将起着重要的作用。

1.3信息化方面，工程造价管理应侧重于工程造价管理信息化建设的环境，充分运用现代工具和手段，建立和完善相应的工作机制，坚持以改革为动力，紧紧围绕提高工程造价管理水平和整体竞争力这一目的，从实际出发，统筹规划，突出重点，分步实施，务求实效。

以统一标准和格式为基础，开发各类工程造价信息资源，培育信息需求市场，建立全方位的信息服务体系为重点，另外，建立完善的工程造价信息库体系，加强信息披露，合理保证信息的标准化，信息的合理分类，提高信息质量，实现工程造价信息处理管理的现代化。

1.4人才方面，人力资源是任何管理工作的关键，工程造价信息化管理同其他任何工作一样，最终决定于人力资源。中国自古有“用人不疑，疑人不用”的说法，很多领导及管理人员亦在努力做好这一点。而这句话在目前经济全球化影响下，显得过时了。企业都在争取人才，储备人才，但是人才，并不是每一位都是完美无缺的。因此，在“用人不疑，疑人不用”与“用人必疑，疑人亦用”两者之间应该选择一种方法使之达到效益的最大化，那就是内部监督审核。怀疑他人，也就是内部的监督审核，这种不信任本身就是对下属的一种关心，一种爱护。如果能够理解这一点，那在大企业的内部监督审核过程中，每个人都能用积极的心态去对待，去支持，那我想，企业的发展将会更上一层楼。作为公司人员，不应该对公司的审核报有抵触情绪，而应该积极配合，在配合中学习、积累；作为公司，在用人的同时，建立相应的机制，采取多种有效形式，培养大量的各类层次的人才，实现工程造价管理信息化，以满足信息化建设的需要。

2、工程造价全过程成本控制

在任何一个工程项目中，无论是业主方，还是承包方，工程造价预算都是十分重要的，因此造价工程师参与整个建设过程，全程控制，能针对建筑市场现状，从完善法律体系，提高自身素质，规范自我行为等方面，充分发挥主观能动性，在建设过程中正确执行工程造价全程控制的工作，以推动建立规范的建筑市场，使工程造价得到有效的控制。下面就某一工程项目，施工企业的造价预算在施工全过程具体实施过程中情况，做到前期准备，过程控制。

2.1施工前成本控制。施工前期，预结算员应熟读合同及招投标文件，明确双方权利、义务和责任。对变更程序和变更项目的计价规定有个大致的了解。同时对工程项目进行成本分析，根据工程项目的投标报价书或承包合同编制项目的成本目标，项目经理应组织有关技术人员编制切实可行的施工组织设计，结合机械设备利用情况、工料消耗指标及以往类似工程实际完成情况等经济核算资料，制定合理可行的降低工程成本的措施，并预测采取这些措施后取得的经济效果，从而编制出本工程项目的成本计划，并将其细化分解到分部、分项工程上去。

2.2施工中成本控制。施工期间，控制项目成本，做好变更及签证索赔工作。确定了项目成本目标，将工作落实到各个职能部门，明确各个部门的成本控制目标，建立起成本控制体系，采用责权利相结合。制定具体的成本控制管理及奖惩办法，做到奖罚分明，以充分调动项目部所有人员的成本意识及降低成本的积极性。在具体实施过程中，不断将实际成本与计划成本相比较，考核工程项目成本计划的执行和完成情况与预期目标的偏差情况，及时采取控制措施或修正成本指标。

在变更和签证索赔方面，在考虑项目变更之前，让技术人员编制几个可行的施工方案的基础上，由预算员针对各方案做一份预算，在经济和先进技术方面找一个平衡点以确定最终方案以控制成本。对工程之外的委托、工程量签证，设备缺陷处理、索赔证据等需要提供全面的文字性证据和资料。当然这些文字性的资料如何写，写些什么内容？就值得推敲了。就说工程量签证吧，如果只是叙述一下干了什么工作，那时远远不够的。既然是工程量签证，那么就必须体现到具体的量上来，要用数字说话。一些关键性的参数一定要写清楚，如涉及施工主材，必须写明材料的名称、规格、材质、数量；质量标准以及材料乙供还是甲供，费用的承担方。尽量做到及时、有效、全面，因为有很多工程因为在施工期间没能及时签回签证，失去了结算的依据。尽管后期补了一些，但因时间较长及人员调动，补签证的难度很大。所以工程进行中，各部门人员做好良好的沟通，及时、合理的签证是非常重要的。不管工期多么紧张，工程量的签证也不能落下，与工程进度齐头并进，并保证其质量。

2.3竣工结算。工程完工了，接下来的工作就是工程结算。结算要尽快。建设单位在每个时期都有自己一套结算方面的规定，时常变换其自己制定的结算办法。所以工程要么尽快结算，要么就追上他们的步伐，不断更改结算资料，直至承包单位的结算人员疲于修改结算书。而此期间我方工程人员陆续调走（最熟悉工程的人）。就会损失掉一批单子。而该工程建设单位代表的调动又让结算时间一拖再拖，从而造成许多不必要的损失。

总之，建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价，提高工程投资效益。这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视并深入研究建筑工程造价控制问题，在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题，从而推动建筑工程造价管理行业健康有序地发展，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成。

参考文献：

[1]陈洪磊工程造价管理综述中国房地产业2013.

[2]曾石生建筑工程造价管理问题及对策探讨城市建设理论研究2012.