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摘要:随着建设市场日趋规范,工程监理已经成为建设管理体制中的一项基本制度。但由于在我国监理行业发展时间较短,市场不够成熟,监理在工程建设中实际发挥的作用与社会期望的目标相比还有一定的差距。所以我们要采取一切措施来搞好建筑工程监理,使之成为建设领域中的一支重要力量,为提高建设工程的质量做出贡献。本文就建筑工程监理的难点及有效应对策略进行分析研究。
关键词:建筑工程监理;难点;应对策略
建筑工程监理是业主在施工过程中赋予相关单位一定的权力,使其根据相关合同、法律法规及相关文件对建筑工程活动进行管理和控制。建筑工程监理是要提高工程质量的一种重要手段,同时它也对提高工程的经济效益有十分重要的作用。
1建筑工程监理的涵义
所谓建筑工程监理,就是指建筑工程项目法人委托建筑工程监理单位对正在施工的建筑工程建设进行项目管理。还可以理解为:针对建筑工程项目,由专业化以及社会化的建筑监理单位对工程项目业主的委托及授权加以接收,按照国家所批准的建筑工程项目的相关文件精神以及有关建筑工程项目的法律、法规与建筑工程监理合同以及其他工程建筑合同,以很好地对施工中的建筑工程项目进行全过程控制,这些过程主要包括项目的招投标、工期、质量以及协调建筑工程项目之中的各种关系等,旨在维护建筑工程项目合同中的各方利益。以上这一系列活动,称之为建筑工程监理。
2建筑工程监理的意义
在建筑工程行业中进行建筑工程监理,不仅能够使建筑工程在实施上得到有效的控制,而且还能够有效的提高建筑工程的质量。在建筑工程开展的过程中,一定会遇到一些不可避免的自然环境因素,这对建筑工程的整体发展和建筑工程的建筑质量在一定的程度上会产生不良的影响。所以,开展建筑工程监理的意义就在于此,能够及时对这些产生的问题采用相关的措施来进行补救。对于建筑工程行业来说,任何一个小的问题都会给建筑工程带来不可估量的损失,所以在建筑工程中进行建筑工程监理是很必要的一部分内容。有利于保证建筑工程的质量和使用的安全性;有利于实现建筑工程投资效益的最大化。
3目前建筑工程监理存在的问题难点
3.1对建筑工程监理缺乏正确的认识
目前很多的建设单位对于建筑工程监理不够重视,在具体的施工过程中存在着很多的违规操作,未能够真正发挥出监理的作用。但也不排除由于建筑监理公司对于自身不够重视,为能够减少公司的成本而采用了项目的聘用制,对于建筑工程施工结束之后,没有后续的监理工程,从而造成了监理人员的不稳定。
3.2监理行业没有完全市场化
我国目前的建筑行业没有进行完全的市场开发,具有区域性的保护垄断色彩,限制封锁外来企业,例如部分地区利用监理单位要到当地相关部门进行注册的规定,来刻意限制刁难外来的监理单位,只对当地的监理单位开绿灯,这在很大程度上限制了监理行业的正常发展。
3.3监理人员综合素质不高
目前很多监理企业还存在着一些综合素质地下的员工,作为建筑工程监理企业的员工必须具备专业的知识和技能,但是一些监理人员没有经过专业的技能培训就走上工作岗位,还有一些是刚毕业没有工作经验的应届毕业生或者是其他行业转行做监理工作的,这些员工对监理工作都缺乏足够的了解,阻碍了建筑工作的开展。
4建筑工程监理的应对策略
4.1建立健全相关法律法规
充分地运用法律法规手段,是切实做好建筑工程监理工作的一个根本保证。这就要求监理管理的各级主管部门尽快做好监理工作法制法规体系建设,建立健全部门规章、行政法规、法律和地方规章、法规以及各种行政措施实施细则在内的法律体系。通过法律法规的完善,使监理工作真正做到违法必究,执法必严,有法必依,有法可依。通过法律体系的建立,也减少了不必要的相关部门的行政干预,从而保证了监理工作的顺利进行。同时,相关政府部门要尽快做好监理市场准入机制,制定和完善监理行业的标准和规范等工作。通过法律法规手段,净化监理市场。
4.2将监理工作的重心前移,做到事前监理
由于我国现行的建筑行业监理人员在对监理工作的认识方面仍然存在着较大的不足,只是对建筑工程的过程进行监督或者简单的事后监察,对监理工作起不到一定的实际成效。要想真正的发挥建筑工程中监管的实际价值,充分保证建筑工程的质量,就应该要求将监理工作的重心前移,做到事前监理,避免亡羊补牢,使监理工作在建筑工程的过程中始终起主导作用,受控于建筑工程的质量。对此,就需要监理人员对监理工程事先做好充分的了解,在此项工程的施工之前就应对其做好充分的监理规划,在施工的过程中,做到严把现场质量关,对施工的材料以及建筑的质量做到随时监控,充分达到监理的最大化作用,提高建设质量和建设水平。
4.3增强监理人员的综合素质
在进行建筑工程监理的过程中,工作人员是很关键的一个因素,监理人员的行为、专业技能、专业素质等是建筑工程质量的关键。所以建筑工程监理公司应该加强对公司相关监理人员开展建筑工程监理相关培训课,对工作人员进行专业的培训,强化工作人员的业务水平和责任意识,提高他们的道德水平和综合素质。
4.4加强落实工程监理责任制
在建筑工程项目的实施过程中,为有效规范各项监理活动、提高业务质量,应综合考虑监理队伍的人员数量、技术能力与工作量,制定详细、明确的责任机制,并将其充分落实到各个岗位之中,以保证实际的监理工作各司其职、明确分工、协调合作,由此才能层层分派各项标准、目标、计划,并形成全面、系统、完善的工程监理体系,实现全过程、全方位的监督、管控。值得注意的是,在此期间首先需要明确总监理工程师的职责、职权、利益,将总体监理目标纳入项目实施的各个环节、重要议事日程中,在保证常规监理工作效率、质量的同时,以客观、公正、专业、严禁的态度与项目业主、承包单位沟通、合作,将工程现场的驻地监理落实到位。此外,为保证责任制的有效落实,还需同步制定与之配套的奖惩机制、绩效考核机制,以此了解、掌握监理工作的具体情况,对于存有不规范、不合法的行为与操作,应根据责任制的具体划分,给予在岗人员严厉惩处,从根本上提高建筑工程的监理水平,保证项目的质量安全、经济效益。
4.5提高监理信息管理水平
一方面,建立健全领导负责制信息源,实行领导建筑施工质量终身负责制。由于领导在整个建筑施工监理过程中扮演着极为重要的角色,其决定往往影响着整个监理工作的进行,为此,如果工程出现问题,领导者并不能因为职位变动而逃避责任;另一方面,搭建施工质量管理横向监督平台。一旦在监理过程中发现违法违规行为,监理单位应该切实做到依法、严肃处理,保证违法必究、执法必严的实现。通过信息交流平台的建立,实现对施工质量监督的信息化,促进对施工质量的监督与管理。
结束语:
对于建筑工程质量的好坏,建筑工程监理起着非常重要的作用,因此,需要根据目前建筑工程监理市场上所面临的难点,并对其进行深入的分析,并且制度出其相应的改善对策,从而不断完善与加强建筑工程监理,使得建筑工程监理工作更加规范专业,为建筑工程质量提供一份保障。
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