医学科研经费管理中精细化理念的应用

医学科研经费管理中精细化理念的应用

高燕

宁夏医科大学总医院临床医学院科研管理办公室宁夏回族自治区750000

摘要：于医科大学和医院而言，经费管理为系统化的工作，而将精细化理念同科研经费管理有机融合，可显著的实现经费管理的创新和规范化。本篇文章中，以精细化理念为切入点，总结医学科研经费管理中精细化管理的实践价值及实用方法。

关键词：精细化理念；科研经费；医学

科研项目调研、鼓舞科研人员积极性，都可通过科研经费得以实现。科研经费是医科大学和医院科研项目活动进行的重要经济保障，因此，其管理应于项目申请直至结题全过程贯穿，这主要决定于医学科研的独特性[1]。医学科研经费管理中贯穿精细化理念，是一种时代发展的规范性创举，也逐渐的被更多的单位及其管理人员所认可。

1.精细化理念概述

精细化理念最先出现在上世纪中期的日本，是粗放型管理转变为集约型管理的一种过程。其诞生应追根溯源值泰勒的“科学管理”理论。而落实于医学科研经费管理，可理解为“公平和公正”。促进服务质量和意识的提升，实现项目管理体系的完善，而这也是科研项目顺利实行的基础保障[2]。

于医学科研而言，项目管理同经费管理相辅相成，缺一不可，两种管理均为全程化管理手段和方法，共同实现项目管理的精细化和质量化。力求达到促进经费预算执行力和效益的提升及其增强项目竞争力的目的。但事实上，就是于医学的不懈追求，更是实现服务精细化的基本条件，往往会将基础管理向着更深入的管理层面引入[3]。

可将精细化管理定义为系统化的思维模式，即做事时所秉承的一种认真负责的态度。于精细化理念而言，执行与责任是最重要的指标，而实施要点即为考核与量化。其应用于医学科研经费管理中并无法做到一蹴而就，而是立足于经费预算所开展的规范化、分类别的执行与审核活动。

2.精细化理念的实施

执行与责任是精细化理念实施的核心，而责任体现在执行的细节环节，故而，不管是垂直，亦或是横向课题管理执行环节，于精细化理念而言，协作、信息核审及其职责履行，三者同时组成了医学科研经费管理的关键点[4]。

2.1责任管理

项目经费可否实现管理的规范性，主要负责人所担负的责任重大。强化项目负责人责任意识，并引导其树立正确理念和强化预算能力是实现责任管理的最基础性的要求。相关科研部门安排好联络、统筹及其上传下达的任务，组织安排阶段性的成果汇报、实施过程中的项目考核及其内审的开展。而在内审工作中，应该做到，切实的让财务部门的规范化管理作用得以体现，在项目结题前的内审，实现管理的常态化，并做好阶段性的报告、中期的核审和督导工作。

2.2信息管理

管理科学隶属于信息化科学范畴，追根溯源就是分享和处理信息。当然，精细化理念也包含其中。科研经费的管理必须要满足以下条件：其一，专款专用；其二，设置权限、三方登陆；其三，账户单独设置。同时，也要实行课题组预报制度，财务管理部门间隔固定时间进行通报与核审；实现经费管理的信息化，并在实现构建的经费信息化管理体系中，纳入经费预算、实施和结题验收，这不仅仅可起到管理效率提升的目的，同时还能够有效的实现管理成本的节约。

2.3组织管理

实现经费及其科研项目的二级管理制度，并重视伦理及其学术委员会在其中所发挥的监督监管职能。伦理及其学术委员会的直系负责人为课题组长，且直接参与到年度汇报、阶段性核审及其中期考核工作中，完成书面指导意见的撰写及其提交至科研部门审核，同时，针对那些有望使用经费置备的科研设备，实现调整，并采用论证的方式，使其成为具有指导性的意见。

2.4审计管理

于经费管理而言，其最终追求的目标和宗旨在于科研项目的结题验收以审计结论作为最终依据和支撑。但现阶段我国科研项目存在下述共性问题：审计课题、目标缺乏清晰性、范围缺乏全面性及其时间缺乏合理性和依据缺乏充分性。而于精细化理念而言，就是强化审计的功效和力度，建构起效率较高的医学高效科研经费管理的内部审计工作制度。强化审计的控制制度，实现审计的有具体的依据可依靠，实现经费管理的规范性，并对使用行为全程监督。在最大程度上避免国有资产的外流，通过“三位一体”的经济、社会及其技术效益，构建起可真实客观评价效益状态的指标。

2.5横向管理

政府部门的拨款和民间团体及其个人资助为医学科研经费的最直接的、同时也是最主要的来源。横向科研经费，简言之就是医院同社会上的企事业单位之间通过科技合作、技术支持及其科研成果转让等方式所获取的经济收益。近年来，有相关调查数据资料记载，横向科研经费尽管在数量上有增长之势，但是，在经费的管理上，不规范的现象却也同时增长。其中，较为常见的有：不规范的科研合同的签订、不完整的科研成本核算、最严重的还有所谓的“横养纵”现象。上述种种，都使得科研成果管理疏松，结题与结账无法同时进行成为共性现象。这些已经引起政府部门及其全社会的高度关注。故而，必须要有目的性和针对性的强化科研合同的横向管理，构建起以成本核算为中心和关键环节的财务管理模式，对横向科研课题结题予以创新，并构建全新的验收管理机制。

总结：综上所述，精细化理念和管理在医院的科研经费管理中采用和实施，除了满足国家和社会层次上的需求外，更是站在了技术及其制度的角度和立场上予以最基础的保障，最关键的一点是其完全符合组织和机构层面对于实施的实现的要求，并且，还可以实现对经费使用人员、经费管理人员及其经费自身的保护作用。因此，精细化管理理念在医科大学和医院的科研经费管理中采用具有诸多的益处。

参考文献

[1]张倩怡,尹立鹏,李洁,等.精细化理念在医学科研经费管理中的运用与实践刍议[J].科技视界,2015,25(2):160-161.

[2]杜志坚.工程项目精细化管理理念在施工管理全过程中的研究[J].工程建设与设计,2017,2(4):195-196.

[3]黄晓云.科研院所科研经费精细化管理小议——以A科研院所为例[J].财会学习,2016,11(17):170-172.

[4]黄任红,马煜,赵李克,等.关于医院科研经费精细化管理方法的研究[J].经济研究导刊,2018,25(5):169-170.