经济发展新常态下电力企业成本管理研究

经济发展新常态下电力企业成本管理研究

樊丽霞

（国网山西省电力公司阳泉供电公司山西阳泉045000）

摘要：随着我国的经济在快速的发展，经济的新常态的大背景下，电力企业的发展面临新的问题，特别是供电企业，电力需求的下降致使企业的管理越来越倾向于技术和管理创新。成本管理是电力企业进行内部管理的重要工作，实现电厂建设的节能减排以及效益增长具有重要作用。因此，本文从经济发展新常态的背景下，针对当前电力企业成本管理方面的问题进行分析，并制定了相应的应对措施。通过对本文的撰写，希望为电力企业的成本管理提供一定的借鉴。

关键词：新经济；电力企业；成本管理；财务管理

引言

电力企业项目有着建设周期长，投资额大，投资回收期长等特点，在获得收益以前，建造成本是管理者、投资者最关心的，于是对全面核算建造成本提出了要求。现代成本管理包括设计成本变化的各个环节，即全过程成本管理，将成本管理应用到管理决策中，为企业提升经济效益。

1电力企业电力成本管理中的问题

1.1企业成本核算管理不规范

在成本核算方面，供电企业的管理方式仍然是传统的粗放方式。一方面，导致电力企业在进行成本核算时计算的项目范围过于狭小，对于像设备维护、折旧等所产生的成本都未涉及，造成企业的实际成本与成本核算之间存在差距。另一方面，成本管理的信息化在电力行业的应用中比较少，无法对企业的成本监督、成本决策进行控制，致使供电企业的成本管理缺乏规范。

1.2分段式的管理信息不对称，资产管理目标不统一

各个电力企业都有自己的成本管理制度，如国家电网有很完善的成本管理制度，明确了管理的原则、目标，将成本管理分解到各个管理层上，明确成本管理组织机构的权责。国家电网成本管理局限于建设期成本管理，分段式的管理造成各阶段信息不对称，资产管理目标不统一，国家电网作为我国电气建造领域的龙头企业，其存在的成本管理问题也代表了我国电气建造企业存在的普遍问题。分段式管理方式，使得各个部门都有自己的管理目标、管理侧重点，成本管理很有可能成为各部门管理目标的盲区，除了财务部门，成本管理也不能很好地实现，带来了成本增加的压力。

1.3电力企业的成本监管工作规范性有待提升

当前，对于该地区大部分的电力企业来讲，其在发展过程中体现最为明显的特征是外延化的趋势愈发明显。在前期阶段，为了促进企业的持续发展，电力企业主要依靠的方式是高投入，然而，在企业成本支出方面，却未形成统一标准，疏于管理，导致企业资源的合理、有效配置受到极大限制。电力公司的成本管理工作除了实现对企业资金有效核算外，还能够加强对企业的整体监管力度，从根本上使企业利用资金的效率快速提升。目前，我国在大多数电力企业内部都存在资金运用不良的问题。企业对资金运用的监管不到位，是引发资金滥用现象发生的关键。资金运用效率的降低间接引发了企业核心竞争力的降低，从而制约电力企业的快速进步、发展。

2加强电力企业成本管理的措施

2.1增强企业成本意识

在电力企业中，对于成本管理意识的氛围营造至关重要。经济新常态下，电力企业的员工应该加强对于成本管理的认识，将企业的成本管理与经济效益的增长联系在一起。同时，应该针对行业特征分析其他成本在企业中所占到的位置。电力企业的管理者应该认识电力企业在当前经济发展中的重要作用，在企业内部加强对于成本管理的宣传，使企业员工增强成本管理的意识，并应用在日常的财务工作中，营造良好的成本管理的氛围。

2.2对电力企业的成本监管体系加以完善

为实现企业成本管理工作的全面开展，应加强对会计工作的重视，比如：企业的财务部门应配备专职的监督人员，对企业资金的流向以及使用情况进行专门监督，并且做好相关的记录工作。良好的电力企业成本监管体系是确保成本管理工作高效进行的重要基础，建立健全电力企业的成本监管体系，从而为推动企业的稳步发展提供有利条件。

2.3加大各个环节负责人的培训力度

电力项目各环节的负责人对成本管理的理解概念并不一致，甚至会出现滥用资金，浪费物资的情况，针对这种情况要加强对各环节负责人的成本管理培训力度，定期宣讲公司成本管理理念，要求各负责人规范单据提交程序和单据质量，项目立项、资金借款审批等制度，对各环节的要求也要十分明确地传达给大家，如投招标环节，要上报招标预算、项目预算，参标单位资质证明、合同中要明确规定双方责任与义务，以及项目超出预算的解决方案等等都要上报财务部门以及相关人员。合同管理及现场管理人员以合同为法律依据，熟悉合同，用好合同等。要求每一个管理人员重视成本管理，杜绝浪费，让每个员工参与到成本管理中。

2.4全面预算与成本管理相结合

成本管理涉及企业的各个部分，成本预算就是其中之一，电力企业在开展成本管理工作时，应该将成本管理与全面预算相结合，在进行成本管理时，改变以往成本管理的不重视预算，只注重事后核算的现象，因此需要强化企业的成本预算管理。做好该项工作首先应该对企业的各个部门编制相应的预算，如人事部门。然后通过与实际成本的结果的比较，找出与预算不相符合的项目或者环境。最后制定可变成本制定变动指标，根据企业的战略目标、全年预测指标等因素进行判断。对于已经确定的成本预算，应该严格执行，对于预算的超出部分，实现责任机制，并实行一定的奖惩措施，以保障成本管理。

2.5提高ERP系统在全过程成本管理中的应用程度

面对电力企业项目繁多、核算困难、施工进度不一致等情况，需要合理地利用现代化地ERP系统来促进电气企业全过程成本管理地信息化程度。ERP系统的项目模块、财务管理模块、分工模块能很好的提高成本管理信息化程度。从项目立项、成本核算、成本模型建立、成本测算等集成化的系统，能最大限度地对项目成本进行详细分解，有助于厘清各项目成本的组成。先进的管理平台和科学技术，对企业构建一个规范、有效的全过程成本管理系统有着重大的帮助，利用财务管理为企业决策提出意见，提高成本管理。

2.6完善成本管理模式

现代科学企业管理理念在企业中的运用能够很好地提升企业的管理理念，管理理念的改变带来的是一系列的变化。在管理方法上，通过作业成本法、目标成本法、战略成本法等的引入，对成本的管理方式进行革新。然后再结合企业的自身需要，对电力营销、电网维护和企业建设等项目进行成本控制，利用企业财务报表优化企业资源配置。同时在成本管理中，应该加强对可控成本的管理，如企业管理费用、电网维护费用等。企业购电支出、固定资产折旧等隐性、不可控成本等做好记录，通过企业的部门合作，努力实现成本管理控制的目标。财务部门在成本管理时需要有明确的指标。各输变电与售电部门进行部门核算，对于部门的成本加强分析。最后企业做最终的成本核算时，实行三级成本管理，使得成本核算的各个项目都有明确的出处，从而为实现成本管理提供证据。

结语

加强对电力企业成本管理的研究和分析对于促进电力企业整体经济效率及社会效益的持续提升十分重要。在当前的经济形势下，我国经济环境发生了巨大变化。伴随着市场经济环境的不断变化，电力企业应快速反应，对企业经营进行调整，进一步加强对成本管理的控制力度，以期更快适应市场环境变化，不断提高企业经济效益和社会效益。

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