船舶检验与船舶安全检查相关问题研究

(整期优先)网络出版时间:2018-06-16
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船舶检验与船舶安全检查相关问题研究

潘修颖邹宁徐挺姜天璐

中国船舶重工第七六0研究所辽宁大连116001

摘要:近年来,随着社会经济的发展,我国航运业发展迅速,但与此同时,水上航行是一个风险性极高的行业,水上船舶运行的安全问题、水域污染问题以及资源保护等问题成为了备受关注的内容,船舶的结构是否合理、性能是否优良、消防和救生等功能是否完善,与船员的生命、水域的环境以及国家的财产有着密切的关系,由此可见,进行船舶检验和船舶安全检查是非常重要的。本文对船舶检验和船舶安全检查的相关问题进行了研究,希望能够为船舶检验和船舶安全检查提供一些参考。

关键词:船舶检验;船舶安全检查;问题

完善船舶的功能,保证船舶的质量,对于船员生命安全、水域环境的保护和国家财产的安全都有重要的保障,而船舶检验和船舶安全检查是保证船舶运行安全的基础,船舶检验能够为船舶提供一个安全的航行环境,船舶安全检查是对船舶技术、状况、人员配备等的监督,二者共同确保船舶能够安全平稳的运行,对于我国航运业的进一步发展有重要的促进作用。

一、船舶检验与船舶安全检查概念

(一)船舶检验

所谓船舶检验主要是对船舶和船舶设备所具有的技术性进行的考察和鉴定,主要目的是为了保障船舶的海上运行安全以及水域环境的保护。根据不同的检验性质,船舶检验可以分为船级检验、法定检验、公正检验和制造检验四种,所谓船级检验,就是以投保、索赔和处理海事纠纷等目的,船舶上的全部人员会自愿进行船舶检验,船级社对船体和轮机的实际技术状况进行检查,如果船舶能够符合船级社的技术标准,船舶则通过了船级检验;所谓法定检验,是由政府主管部门执行,或者是授权给船级社,对船舶的结构、无线电通信设备、受压容器以及稳定性等方面进行技术性的监督,如果能够符合国家相关法律规定和国际公约的要求,则可获得船舶法定证书;所谓公证检验,就是在顾客对船级社提出检验申请之后,船级社对所申请的检验项目进行客观的技术证明;所谓制造检验,就是在船舶设计到制造完成的全过程,以及对船舶的试航工作进行检验的过程,对船舶制造的标准和规范进行严格的监督。

(二)船舶安全检查

船舶安全检查就是海事管理机构根据《中华人民共和国船舶安全检查规则》中的要求,对船舶作业工作人员的专业技术、船舶的设施配置以及船舶状况等进行监控和督察,一旦发现问题,立即采取相应的处理办法,从而鞭策船舶管理者、船员、各检验机构和认可组织能够遵守我国的法律规范,落实有关规定标准。根据不同的实施目标,通常采取两种不同的检查方式,船旗国监检查(RSC)和港口国监检查(PSC)[1]。

二、船舶检验和船舶安全检查的关系

(一)船舶检验是船舶安全检查的基础

船舶的安全检查会受到很多方面的限制,在很多情况下,难以对船舶进行仔细的检查,而且船检和海事两个部门在各自的工作中,都积累了很长时间的经验,也都有较为成熟的检查队伍,建立了比较齐全的数据库,二者如果能够进行数据共享的化,将会大大提高监督水平。在一般情况下,船舶检验时对船体、轮机、电气等,船舶的安全检查受到时间以及工作人员的制约,很难进行有效的分工合作。验船师更加注重对细节的检验,更加精通某一方面的技术,而安检员对整个船舶更加了解,从宏观的角度对船舶进行安全检查,二者各有所长,相辅相成,船舶检验为船舶安全检查提供了基础保障。

(二)船舶安全检查是对船舶检验的监督

船舶检验是周期性的,最短间隔时间是一年,在这一年中,如何能够保证船舶的运行状况能够符合技术标准的要求至关重要。船舶检验不能随时进行,如果船舶发生损坏,需要递交申请检验,但是很多时候,船舶管理者为了避免麻烦都不申请检验,船舶检验机构无法了解和监督船舶的实际运行状况,而海事主管机关的安全检查则是对船舶适航状态的监督,有效的弥补了船舶安全检查的不足,而且通常情况下,在船舶检验的时候并不能够确保检验没有遗漏,船舶安全检查能够监督和管理船舶检验工作,对于船舶检验的不达标情况进行检查和补充,也能够制约船舶检验的工作,对于发现的问题,追究相关人员的责任,从而对椽笔检验形成有效的监管和约束,对于保障船舶安全运行有重要的意义[2]。

三、船舶检验和船舶安全检查的有效对接

(一)明确船舶检验和船舶安全检查的关系

目前,我国船舶检验和船舶安全检查隶属于不同的机构管理,由于不同机构的出发点不同,在具体工作开展的过程中可能会出现矛盾,因此首先要互相理解和配合,化解这种矛盾。中国船级社本身隶属于地方政府,是国家的行政单位,但是海事局负责船舶的安全检查和检验工作,慢慢改变了船级社的本质,逐渐发展成为了民间机构,再加上我国的地方船舶检验机关机构实行分级管理的形式,因此船级社的管理方式于国家海事机关有一定的差异,在问题的处理上很难达成一致,而且二者之间的关系众说纷纭,形成了不正确的片面的观念,给船舶的管理工作带来了一定的影响。所以说,在开展工作的过程中,要明确船舶检验和船舶安全检查之间的关系,互相配合,确保船舶安全管理工作的有序开展[3]。

(二)构建信息共享系统

对于船舶检验来说,主要负责具体的工作,所以在平时的工作中积累了大量的具体的检验数据,如果能够将这些数据于船舶安全检查机构共享,那么船舶安全检查机构就能够及时的了解和掌握所要检查船舶的技术情况,从而提高检查的效率。另一方面,在海事安全检查机构力,储备了大量的船舶检查详细的安全数据资料,将这些资料与船舶检验机构共享,可以帮助船舶检验机构在实施具体工作之前对被检船只进行预测,从而降低工作量,提高检验的效率[4]。因此,需要在两个机构建立信息共享系统,实现信息的高效利用,真正实现二者的有效合作。

结束语:

总而言之,船舶检验和船舶安全检查工作虽然在技术以及管理方面有一定的差异,但是二者具有共同的工作目标,都是为了保证船舶的质量,提高航运业整体的运行效率,保证国家和人民的财产安全,实现我国航运业的可持续发展。因此,要正确的认识船舶检验和船舶安全检查之间的关系,二者互相弥补、互相促进,推动我国航运业的进一步发展。

参考文献:

[1]吕彤.船舶检验与船舶安全检查相关问题的解析[J].经贸实践,2015,(9):299-299.

[2]程薇.船舶检验与船舶安全检查相关问题探讨[J].中国高新技术企业,2016,(5):64-65.

[3]任化龙.浅议船舶安全检查与船舶检验[J].科技风,2017,(20):221.

[4]郑杰.船舶检验与船舶安全检查相关问题研究[J].电子世界,2016,(10):103-103,105.