谈高速公路养护管理钱佳棋

谈高速公路养护管理钱佳棋

钱佳棋

关键词：高速公路；养护管理；问题和对策

引言

随着中国社会主义现代化的飞速发展，国内各行各业均得到了极大的进步。政治、经济、文化、社会、法律等诸多环境的影响给当代国内现代化城市及城镇化建设带来了巨大契机、营造了良好环境。面对不断改进的当今时代环境，作为现代城市通勤与城镇一体化发展的重要途径，不断提升现代国内城市交通系统网络平台搭建，将能够极大促进现代城市发展速度的提升。高速公路作为基础交通工程建设的重要组成部分，其在现代化城市的发展与建设过程中逐渐凸显出了关键作用，其不但能够方便城市间乘客快速往返，从而提升现代城市间人口流动与交换的速度，实现极大分配现有国内产能目的，而且还能够极大提出现代陆路运输效率，从而不断提速现代交通配送网络，实现对区域经济发展的支撑带来作用。因此，不断增强现代高速公路的建设、营运及维护将会变得十分关键与重要，其将直接关系到高速公路的通勤与运行。

1高速公路养护管理工作的重要性

高速公路运营过程中最重要的一项工作就是高速公路的养护，高速公路养护工作的效果是高速公路良好服务的重要后勤保障。随着科学技术的迅速发展和高速公路的不断建设，传统的经验型养护模式已经难以满足高速公路养护的要求。按时对自己养护工区所管养路段的基础设施进行保养，以及及时发现自己养护工区所管养路段的基础设施的损坏情况并及时有效的进行修复，是现如今高速公路养护所应达到的标准，这对于保证高速公路有效的向广大司乘人员提供便捷、舒适、安全的行车环境，以及对于高速公路保持良好的运营状态有着直接的影响。有效率的完成高速公路养护管理工作，首先要做到对管养路段的基础设施和基本路况有足够的了解并能做出正确评价，按照规定安排管养路段的基础设施的日常保养与维修、专项保养与大修、特殊病害灾害公路的修复等实施，保证高速公路安全、畅通的行车环境。其次是根据日常养护工作中发现的问题，建立相应的病害数据库，为高速公路的养护管理提供科学、有效、完整、真实的数据，并将这些病害数据进行分析处理后作为日后高速公路养护管理决策的依据。这些数据将成为今后更加科学、高效的高速公路的养护和管理的基础。

2我国高速公路养护管理存在的问题

2.1体制运行不完善

当前我国高速公路管理过程中的问题，首先就是管理体制运行的不完善。从历史上看，我国的高速公路事业建国以来一直由政府兴举，其后的养护工作也一直由政府承担。这样的体制这一段时间内确实能为我国的国民经济生产提供最好的最可靠的公路交通支持，但是随着社会主义市场经济的持续发展，市场化的运营已经成为了我国各项事业发展和运营的主流。面对这样的现实情况，特别是考虑到我国高速公路养护的需要，花费大量的人力时间和精力，传统意义上的由政府承担的高速公路养护工作，已经使政府的财政难以为继了。与此同时，社会主义市场经济体制之下，我国的公路运输主要面向市场主体，越来越多的人使用高速公路运输是为了获取市场利益。考虑到这样的前提和背景，当前在高速公路养护的问题上，公益性质的养护运行体制已经不完全适应市场和现实的需求了，有越来越多的市场主体借助便捷的高速公路运输，获取了越来越多的市场利益。

2.2高速公路养护任务繁重

近年来,我国大力开展基础设施建设，高速公路作为重要的交通基础通道，极大地促进了区域经济的发展，但是其养护方面却是任务繁重。而当前已建的高速公路中，一些高速公路的使用期限已到，甚至在超限使用，再加上以前高速公路建设中的要求标准较低，造成一些高速公路路况不好，并且加大了高速公路的养护难度，尤其是在使用中，经常会有一些超载行驶的车辆给高速公路带来严重的损害，而日常的养护维修对高速公路的一些问题不能有效地解决，使养护工作十分繁重，并且难度较大。

2.3高速公路养护的资金有限

我国高速公路工程的大力建设，使其规模十分庞大，从而增加了巨大的养护费用，而当前高速公路工程的养护费用也一直处于紧缺状态，尤其是一些地区的财力有限，如果在高速公路养护工作中资金不到位，会降低高速公路的路况水平，并且使其不能得到有效的改善。一些高速公路工程在建设时，不能投入充足的资金进行高速公路工程的养护工作，使工作人员参照的标准水平较低，其质量也不过关，给后期的养护工作带来了难度，并加大了资金的投入。

3解决当前问题的几个对策

3.1完善管理体制

要解决当前高速公路养护管理存在的问题，首先要考虑完善管理体制。一定要将当前的高速公路养护任务与市场化的经营相结合，引入市场经营管理体制，加强政府购买公共服务的相关工作，将公司化运营引入到当前的高速公路养护管理过程当中。通过政府购买服务的方式，将市场化的运作方式引入到高速公路养护的过程当中，促使专业化的施工团队和养护团队参与到高速公路的日常养护当中。同时这样管理具体工作分开的方式，也便于在实际工作当中破除以往的机关单位体制化的运作方式，使高速公路的日常养护与管理真正行之有效。循着市场化的路径来看待高速公路养护与管理存在的问题，应该在管理制度的设计上防止权力寻租空间的出现，要完全按照市场行为和市场运作的有关规律来进行相关公司的选拔，要着力破除以往以人际关系为主要考虑对象的政府购买公共服务过程当中的潜规则。将这种理念深入执行离不开惩戒机制的设立，相关主管和监察部门一定要对高速公路建设和养护过程中出现的贪赃枉法行为予以坚决的查处，用以震慑那些包藏私心，妄图想要依靠权力寻租来获取不当利益的人。

3.2健全高速公路的养护制度

健全高速公路的养护制度，要对高速公路的养护工作进行定期的检查和考核，做到彻底淘汰高速公路重建轻管和养护管理重复浪费的传统落后机制[5]。在这方面我们可以借鉴国外的一些做法，对养护施工引入高科技手段，减少或杜绝由于道路及设施维护不当给使用者带来的意外损害，注重节约资源和环境保护。在对高速公路路面进行检查时，要检查它的性能，如损坏率、路面的平坦度等一些技术方面的问题，再针对这些特点制定科学合理的高速公路养护对策，健全养护档案体系，避免引发不必要的法律纠纷。

3.3提高高速公路养护管理的技术水平

目前，社会经济快速发展，科学技术水平也不断进步，各个领域中技术的创新都十分迅速，在高速公路养护管理中也需要保证养护技术的先进性，以此为行业的发展提供助力，并确保高速公路养护管理的质量。因此，需要结合实际情况，积极地学习新技术，把握高速公路养护技术的发展动态，并将这些技术合理地应用，对原有的管理体制进行改进和完善，取消一些不合理的管理制度，构建完善的管理制度，同时，自身也要做好技术的改进和创新，促使高速公路养护体制向着规范化、专业化转变，以此促进高速公路养护管理质量的提升与技术水平的提高。

结语

高速公路的养护工作事关国民经济发展全局，正确认识当前高速公路养护管理工作当中存在的问题，并且想方设法予以解决，对于推进我国经济形势的整体向好发展而言，具有十分重大的助力作用。

参考文献

[1]刘玉露，胡万欣．高速公路养护管理现状分析及对策[J]．河北交通职业技术学院学报，2015(2)：38-40．

[2]王伟，黄河滔．高速公路路面养护管理及其经济分析[J]．科技致富向导，2016(9)：336-338．