合同管理在建筑工程建设管理中的应用孟凡超

合同管理在建筑工程建设管理中的应用孟凡超

孟凡超

中国中原对外工程有限公司北京100044

摘要：建筑工程一般情况下，施工的时间会比较长，投入的资金量也非常大，而我国的大多数建筑工程属于承包制，在建设过程中，存在承包商和建设单位，承包商和材料供应商等存在各种各样的利益纠纷。因此，合同管理必须要对整个建筑工程的建设过程进行控制，发挥合同的最大效果，保障各方利益的均衡。所以说，保障建筑工程中的合同管理的规范性，不仅有利于对合同条款的履行，还可以保障建筑工程的建设质量和安全。虽然目前建筑工程的合同管理中仍然存在很多的问题，但是，只有采取了科学合理的控制措施，就一定能保障建筑工程中合同管理的有效性。

关键词：合同管理；建筑工程；建设管理

引言

随着我国七十年代的改革开放和九十年代社会主义市场经济体制的建立，国民经济快速发展，中国特色社会主义制度的建立，使得人民的生活水平越来越高，人们越来越注重生活质量。通过合同管理，能够对建筑工程建设中的各种问题进行规范，使合同签署双方都按照要求进行建设和施工，保证了建筑工程的安全稳定建设，为我国的社会进步和经济发展助力。

1合同管理概述

什么是合同管理，“合同管理是企业管理职能之一。为获得项目所需资源（包括人力、厂房、设备和材料），以制造出最终产品而进行的对供应商的监测。在有多个供应商为项目提供产品和服务时，那么合同管理还须协调各供应商之间的关系。包括确立战略、建立信息系统、确认所需资源、征集并挑选建议或发出招标邀请并授予合同，而后管理最终合同。与项目管理程序紧密相关。需要监测合同进程，执行计划，跟踪成本，测量输出，批准变更，采取纠正措施，并报告出状况。”这是《管理学大辞典》对合同管理的解释。在建筑工程中的合同管理，需要明确多方面的问题，包括合同金额、合同范围、工程质量及工期，明晰合同双方的责任权利，并为项目控制及解决纠纷提供重要依据和证据。所以，要重视工程管理中的合同管理，它在整个工程项目管理中占据核心地位，就像一个军师一样，要充分发挥合同管理的作用，确保工程项目的顺利实施，推动建筑行业的发展。

2合同管理存在的问题

2.1合同管理人员素质不高

建筑工程中的合同管理包含了很多的建筑方面非常专业的技术知识、财务知识以及法律知识，专业性非常的强。一些单位将合同管理的部分归结到行政或者财务部门，这些部门的员工大多是文科出身，对建筑中的技术知识并不熟悉，合同中的一些相关法律知识不并不擅长，能做的也只是对合同的保管工作，对合同中的条款是否有利于企业的发展并不能真正的做出判断。对涉及到法律相关的知识没有具备，很容易出现法律漏洞，让签约的另一方钻了漏洞，使自己的利益受到损害，难以保证项目工程的顺利进行。

2.2合同文本存在问题

合同示范文本能满足要求，但签订过程中出现其他问题如下：①合同主体不当，即发包人或承包人无主体资格或主体资格不完全，合同主体不具有法律规定上的行为能力和权利能力；②合同文字不严谨，合同一方在制定合同时，将合同中的某些文字特别是关键性文字，进行了模糊定义或者存在歧义设定，或者合同中对某一问题的存在两种截然不同的处理办法；③工程项目合同条款存在漏洞，承包商为了包揽项目而提出了不在其能力之内的优惠，或者故意规避存在的问题，在签订了合同后，对于出现的问题，在合同中找不到相应的解决办法；④只有从合同而没有主合同；⑤忽视合同的法律效用，随意违背合同条约，签订合同后，双方都不按照合同上的约定办事，而是随意违反合同上的约定办事，并且不履行合同上的义务。

3合同管理在工程管理中的应用

3.1提升合同管理人员的整体素质

合同是保障工程顺利施工和维护经济利益的关键，因此在建筑工程中对合同的管理问题上，必须要确保合同管理的质量。建筑工程中涉及到的合同双方单位可以加强对合同管理人才的引进和培养。而优秀的合同管理人才必须要具有一定的财务、建筑技术以及法律方面的知识，对于合同的管理人员必须要求持证上岗。同时，做好建筑工程中现有合同管理人员的业务知识培训，提高合同管理队伍的整体水平。另外，为了更好的对合同进行管理，合同双方要做好对合同的分类整理和存储，合同的管理人员要对合同中规定的每一项条款做到烂熟于心，及时的对工程建设过程中的合同履行情况做出合理的分析，不断的积累经验，总结教训，提高合同管理能力，为企业效力。

3.2编制严谨完善的合同文件，根除潜在风险

各个参与工程项目的单位需要合同来互相约束，确保工作能够顺利进行，这就需要合同能够有强大的约束力，这就使得合同必须编制合法、完善、严谨，对责任双方能够明确，权责统一，能够在最大程度上保护自己的合法权益。合同上要明确各自所承担的责任义务，对于最后收益划分也要由明确的标注，对于建筑花费更要明确标注，一旦出现什么问题会有责任人进行处理，确保工程项目的顺利实施，使自己的收益能够得到最大化。

3.3加强施工合同变更索赔管理

合同变更在建筑工程项目实践中比较频繁，而合同变更往往会导致索赔纠纷，承包商在签订合同时要充分考虑各种不利因素，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有利的合同管理策略和索赔策略；在合同整个履行过程中，合同管理人员要结合施工现场实际情况，对建设项目合同进行动态管理，对变更索赔项目要依据相关合同条款，重视现场签证，及时记录、收集整理所涉及的文件结合法律法规进行分析研究，合理履行合同，保护企业的合法权益，提高企业生存能力。

3.4重视合同内容的签订

施工合同最主要的目的是对合同签订双方意志的集中体现，在合同签订前后，要对合同内容协商进行重视，尤其是对合同文本分析更要重视，避免在合同已经签订以后，法律效力生成后，就无法改变合同内容，合同双方也就必须按照合同约定内容来履行职责。因此，签订合同已签，要从以下两个方面加以重视：首先，对合同合法性的重视。例如，合同是否具备各类批准文件、项目工程是否具备招投标资格与条件、当事人是否具备相应资格、项目工程施工合同及相关条件与各项法律法规的具体要求是否相符。合同签订中，绝不能为了承载工程而失去原则性。其次，对合同内容的完善程度要加以重视。在对合同进行审查及分析中，要对合同文件的材料是否齐全进行详细审查，如合同规范、图纸等；合同是否约定了工程中所有类型的问题，对施工中可能出现的不利影响因素是否预见等，只有针对此类问题进行不断的完善，才有可能最大限度的降低合同带来的争议问题，合同才能更具约束性与指导性。

结束语

建筑合同管理贯穿在整个工程建设之中，是工程项目管理的重要组成部分之一。为了顺利地完成建筑工程，需要所有部门紧密的配合以及双方能够准确履行合同。其本身应对相应的法律法规很熟悉，并且自身要有较强的合同法律意识。在签订建筑合同前，必须对建设单位进行足够地了解，并与业主进行充分谈判，以确保合同的准确性、合法性等，有相应的资金和环境条件的企业，可以设立合同管理部门，用专业的人才负责建筑合同的管理等相关工作。

参考文献

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[3]张彩艳，杨建强.合同管理在建筑工程管理中的应用[J].中国工程咨询，2016（7）：33～34.

[4]黄黎明.合同管理在建筑工程建设管理中的应用[J].中国管理信息化，2017（1）：87.