环境监察在环境保护中的重要作用分析

环境监察在环境保护中的重要作用分析

罗汝欢

（东莞市生态环境局塘厦分局广东东莞523000）

摘要：近年来，为加速完成社会生产原始资料的积累，提高我国市场经济的自由化进程发展速度，因此在社会生产过程中，对生态环境造成了较为严重的污染恶化。而随着我国社会总体生产力的提升以及完整产业链的构建，国家也逐渐提升了对环境保护工作的重视程度与扶持力度。其中，环境监察工作的开展，不但是环境保护工作执行力度的主要表现形式，还从污染源头上实现了对生态环境保护力度的提升。因此，笔者对环境监察在环境保护中的重要作用开展以下分析。

关键词：环境监察；环境保护；重要作用；分析

在现阶段我国环境保护工作开展过程中，主要存在着两方面问题，一方面为对生产型企业在生产制造过程中所产生的废水废料与废气的实际排放标准缺乏监察力度，以及针对各类环境污染问题，相关的法律法规缺乏执行力度。而随着环境监察工作力度与辐射影响范围的提升扩大，我国环境保护工作的工作进度与水平都有着极为显著的提升，这也充分说明了环境监察工作在环境保护中必不可少的重要性与必要性。

一、现阶段我国环境保护工作的实际开展现状与优化对策

笔者提及，在我国改革开放基本国策实行的早期阶段中，在社会生产技术、各行业领域发展规模上都存在着起步较晚、相关发展经验与技术理论体系尚不完善等问题，因此在经济发展过程中，对生态环境造成了一定程度的污染破坏。然而随着社会的不断发展，我国也相应提升了对生态环境保护工作的重视程度与扶持力度，其具体表现形式为对相应法律法规的不断完善，以及蓝天、碧水、净土保卫战、退耕还林等国家范围环境保护工作的大力开展。

然而与此同时，我国环境保护整体工作中却存在着执行力度不足、环境监察体系较为混乱等问题。例如，在各级地方政府开展环境监察工作时，监察部门与工作人员缺乏对具体监察工作流程的参考，以及监察区域、监察频率等明确流程的规范化。虽然在现阶段环境保护工作开展过程中，环境监察工作仍旧发挥了重大作用，是对污染物源头最为行之有效的监管形式。但从整体角度而言，我国环境监察工作在人员培训、体系建设、监察模式等方向上仍旧存在着一定程度的优化空间。

因此笔者提出以下两方面优化措施建议：一方面，提高现有环境监察工作团队配置数量，并对现有环境监察工作人员的专业水平与综合素养开展培训工作；另一方面，进一步完善我国环境保护与环境监察领域相关的法律法规。例如与国家环境保护体系相靠拢，并在其基础上针对性制定出符合我国实际发展国情的环境保护法律体系。其次，随着科学技术的不断发展，在工业生产领域中，逐渐生产出各类新型的工业废水、废气、废料，而我国环境污染物的评定标准中并未含有这一类污染物。因此笔者建议，我国环境污染评定体系应顺应时代发展，不断将各类新型环境保护问题与污染物类型纳入其标准体系中。

二、我国环境监察工作的主要方式与重要作用分析

（一）现阶段我国环境监察的主要工作方式

首先，在现阶段我国环境污染层面上，主要的污染源头为三个方向，分别为农业活动所造成的生态环境污染、工业企业生产过程中所排放的废水、废气、废料以及在城市发展建设过程中，对工程施工区与周边自然生态环境所造成的污染破坏。而我国环境监察工作的主要工作方式可分为两类，分别为不定期检查与环境监测：

一方面，不定期检查环境监察工作方式主要指，在城市建设与工程施工现场、石油化工等重工业企业生产环境中，会产生大量的废水、废弃、废料等污染物，而企业针对这一问题往往构建了配套的污染物净化处理净化设备、保护措施以及稳定的污染物排放渠道。而受到诸多因素影响，这一类所构建的污染物排放渠道与相关净化设备在污染物处理过程中往往出现一定程度的问题，例如针对所排放废水，普遍选择以生物处理技术进行溶质分离处理。而由于部分企业对污水净化工作缺乏重视程度、或相关工作人员出现疏忽等问题时，净化设备的微孔滤膜会出现堵塞等问题，并导致所净化的废水并未达到国家相应排放标准。而针对这一类问题，不定期检查环境监察工作的开展，则提高了对各类净化设备实际净化效率的检查力度，在根源上避免各类生态环境污染问题的出现。

另一方面，监测环境监察工作方式。这一环境监察工作方式主要指，各级地方政府的环境监测部门对辖区内各区域的生态环境的实时数据进行监测，在发现部分区域生态环境短期内污染恶化指标急剧升高时，将环境监测报告数据提交至环境监察部门，而环境监察部门则根据其监测报告，开展针对性的环境监察工作，重点对监察位置周边区域的工程项目、企业生产所排放废水废料开展监察。总体而言，虽然这一工作方式对生态环境污染恶化问题的应对效率较低，但更具有针对性。

（二）环境监察工作的重要作用

首先，环境监察工作的有序开展，显著提升了对生态环境污染物的源头控制力度。例如，笔者上述提及，在农业污染、工业污染与城市污染三大主要污染源头上，环境监察工作的有序开展，实现了在源头上提高对工业污染与城市污染的控制力度。例如在企业生产过程中，部分企业为节省废水、废料的净化成本，提高企业经济效益，因此往往选择简化废料净化这一环节，将尚未开展有效净化、或没有净化的废水废料排放至周边生态区域的水域、土壤中，不但造成了水域生态系统的灾难性破坏与生物灭绝问题，还对周边生态区域内居住的人民群众的人身健康安全造成了极大威胁。此外，雾霾、酸雨等自然灾害气候的形成，其主要形成原因为生态环境受到了较为严重的大气污染与工业污染。而在城市污染层面上，生活污染、废水污染都有城市污水排放系统、垃圾回收系统进行处理，唯有建筑工程所造成的光源噪音污染、固体污染、粉尘污染与水污染等问题较为严重。而环境监察工作的有序开展，加之我国法律法规在这一领域中较为完善，因此针对性的降低了建筑工程施工阶段中对周边生态环境的污染破坏系数。

其次，环境监察工作在环境保护相关法律法规贯彻落实与执行层面上的重要作用。环境监察工作的主要工作内容可总结为两方面，一方面则是笔者上文所阐述的监督巡查工作内容，各地方政府环境监察部门对辖区内各类环境污染问题开展巡查工作。而另一方面，则是环境监察工作的相关惩处条例的执行工作。例如在检测出部分生产企业所排放的废水废料废弃标准不符合国家规定，或工业废料净化流程存在问题时，环境监察部门需要根据国家所出台规定的相关法律法规条例，对企业加以一定程度的经济处罚，在问题过于严重时也将对主要负责人追究刑事责任。此外，环境监察工作的开展，也具有一定程度的环保意识宣传职责。笔者上文提及，主要的环境污染源头之一为农业活动所造成的污染，例如化肥使用过度、麦秆焚烧所造成的土壤污染与大气污染等问题。而我国部分农业人口对于生态环境保护工作的重要性与必要性缺乏深入了解，或者并未意识到过度使用化肥等行为会对周边生态环境造成污染问题。针对这一类环境保护问题，环境监察工作的开展则需要具有弹性，不能以经济处罚、巡查为主要工作开展内容，而应以环境保护意识的宣传工作作为主要工作内容。因此笔者得出以下结论，环境监察工作的有序开展，极大提升环境保护工作的宣传力度，并从根源上降低了农业活动对生态环境的污染破坏影响系数。

三、总结

笔者为进一步提高我国环境监察工作实际效用，更好地实现对生态环境的保护。因此笔者首先对我国环境保护与环境监察工作开展的实际现状进行阐述，并提出上述针对性优化措施建议，其次对环境监察在环境保护中的重要作用开展上述深入分析。

参考文献：

[1]张龙.环境监察在环境保护中的重要作用探讨[J].绿色环保，2017.

[2]张世杰.试论环境监察在环境保护中的重要作用[J].资源节约与环保，2017(09):108-109.