土建预决算编制的控制方法和管理要点探析刘园园

土建预决算编制的控制方法和管理要点探析刘园园

刘园园张丽

河南省平顶山市平煤股份八矿河南平顶山467012

摘要：市政工程预决算是市政工程造价管理的重要基础，对提升工程项目投资效益，促进工程建设发展有着十分重要的作用。通过有效的市政工程预决算操作能够减少工程建设中造价失控现象的发生，从而降低工程建设发展风险，更好地促进市政工程建设发展。基于市政工程发展建设对国家经济利益的影响，需要相关人员加强对市政工程预决算管理操作的把控。

关键词：土建；预决算编制；控制管理

建筑工程预决算在建筑工程中起着非常重要的作用，决定着项目的投资与否，同时也是进行招标的重要依据，通过建筑工程预决算，不仅可与衡量公司的经营管理水平，同时还能够根据预决算更加清晰的了解公司的投资情况，管理层能够对公司的财务状况作出更好的把握。所以建筑工程预决算的结果应该具有高度的准确性，计算的过程应该科学合理，符合国家相应的规范。

1工程预决算的基本概述

工程预决算也就是工程造价，它主要是对建筑项目所消耗的材料、设备以及人工费用的核算。为了保证建筑工程的资金成本的合理性，在进行施工之前，就要做好工程预决算工作。结合当前的情况来看，我国建筑工程呈现出规模越来越大，要求越来越高、精度越来越细的趋势，这就给工程预决算带来了全新的挑战，也对工程预决算人员提出了更高的要求。在建筑工程施工的过程中，工程预决算人员需要结合施工显示情况来合理的制定相关的工程预决算方案，这样可以保证工程预决算的合理性，减少建筑成本的消耗，同时还能给我国建筑行业的今后发展奠定扎实的基础。

2工程决算中常见的问题

2.1没有确切计量标准，缺乏一定的约束

目前，很多企业在进行预算的过程中，对于工程量的估算并不准确，主要原因是因为在进行工程量编制时，没有指定确切的计量标准，同时对于这种情况，建设单位也没有采取针对性的措施，来减少这种误差。再有就是相关人员的职业道德相对比较地下，施工队伍的整体专业素质不达标，施工态度不严谨，因此造成了在进行编制时出现了很多的错误，有时甚至会出现多估冒算。而且，目前对于建筑工程预决算很多单位缺乏足够的认识，单纯的把建筑工程预决算看成是建设单位以及施工单位的任务，当出现问题时不是积极解决，而是推卸责任，预决算过程相当混乱。由以上种种原因最终编制的报表，其准确性以及真实性自然不必多说，如果在审查时，建设单位再出现疏忽，那么施工单位必然会顺势抛高工程量，为自己赚取更高的利润。

2.2工程量清单报价不明确

工程量是工程施工中必须预决算的数据之一，在实际施工中工程经常出现各种变化，当然很多时候都是因为不可避免的原因，比如说天气或者自然灾害等。工程变化所消耗的资金数量也会变化，很多时候费用都会出现增加，所以在预决算期间需要将这方面规划其中，但是工程量清单规划不够科学清晰，还会出现忽略这种现象的情况，直接进入到其他预决算中。预决算过程中造价资金定额过高会影响到整个预决算的金额，同时还会导致工程造价的误差。很多时候工程量清单报价不明确，导致工程资金出现问题，严重影响建筑土建工程施工进度。

3土建工程造价预决算编制的管控要点

3.1工程量清单审核要点

工程量清单审核是建筑工程造价管理中的重要工作内容，为了规范工作人员审核工程量清单的行为，要求工作人员需全面掌握清单计价原则、审核要求及项目在实际施工中需要注意的成本控制事项。通常在建筑工程造价预结算审核过程中主要掌握的要点如下：（1）在造价预结算审核工作前，工作人员需对施工现场的物资使用情况、施工设备运行状态、各类施工情况等进行调查，以确保后期审核工作开展的有效性；（2）严格按照招投标文件对工程量进行计算，针对其中存在的有争议之处，需与相关单位进行交流、沟通，以对存在异议的部分进行相应调整；（3）在审核招标控制价时，要求工程人员需对建筑市场造价情况进行调查，并结合调查结果对招标控制价进行确定，以将其控制在合理范围内，进而保证后期招投标造价控制工作的顺利实施。

3.2重视施工现场各种签证的科学管理

施工过程中会产生各种工程签证，这种签证需要科学管理。尤其是因为各种原因造成施工现场出现变化，建设进度受到影响，需要预决算相关人员对设计出现的变化进行详细研究计算，第一时间掌握相关工程资料，保证收集资料的准确性、真实性。工程现场签证中所产生的各种资料以及文件等都要归类整理，同时积极做好工程施工现场签证。

3.3适时调整工程定额，实现动态管理

进入二十一世纪以来，因为市场调整和改革的幅度逐渐增大，人工费用、机械台班以及材料费用大幅度的提升，这对于建设施工企业而言，在经济效益上和其他企业进行比较，存在明显的差异。因而这需要相关部门要全面了解市场经济的发展趋势，来建立完善的收费政策以及配套措施，将因为市场经济而引发的波动因素全面的融合到工程定额中来，保证工程预决算的编制结果以及编制标准紧跟市场经济发展步伐，进而实现工程预决算的动态管理，以推动建筑预决算事业的稳定发展。

3.4提高造价人员素质

建筑土建工程造价人员需要了解建筑土建工程施工技术规范、施工规程、施工图纸、施工技术，从而提高建筑土建工程预决算工作效率，结合实际做出精准化的预算。在建筑土建图纸上的一些细节问题往往容易被人忽视，在进行建筑土建工程预算操作的时候需要注重建筑土建施工图纸上的细节，对涉及的定额子目进行全面的总结，从而发现定额子目的规律，提高工作效率。结合建筑土建工程施工变化，造价工程人员需要不断进行学习，在充分熟悉和了解各个定额项目的基础上，把握市场材料价格，提升预算工作的准确性。为此，建筑土建施工单位在有条件的情况下还可以设置价格信息中心，完善材料价格信息网络，实现对价格的及时测算。

综上所述，建筑土建工程项目预决算应该有高度的科学性，准确性以及权威性，因为只有这样的建筑工程项目预决算编制，才能有效的将该建筑工程进行安全，质量双重保障的建设，使得建筑工程项目的施工顺利地推进。

参考文献：

[1]黄艳梅.建筑工程预决算编制中存在的问题及注意事项浅析[J].江西建材，2015（22）：241+243.

[2]薛微.论述工程预决算编制的控制与管理[J].门窗，2015（07）：153.