建筑工程造价全过程控制中存在的问题及有效措施李劲松

建筑工程造价全过程控制中存在的问题及有效措施李劲松

李劲松

四川省巴中市巴州区审计局四川巴中636000

摘要：近年来，我国对于城镇化建设的力度加大，使得建筑行业有了更大的发展空间。从投资成败与否角度来说，其和造价控制有较大联系，具有重要性，受到工程管理者的高度重视。近年来，全过程造价控制模式被广泛应用，获得了不错的成效。通过分析不同阶段的造价控制特点和造价风险，采取具体的管理办法，进而实现对工程造价的全面控制，增加工程的综合效益。

关键词：建筑工程；造价全过程；控制

引言

建筑行业的发展推动我国其它行业发展迅速。建筑工程的发展脚步和城市化的推进亦步亦趋，结合当前市场经济的发展动态可知，建设企业面临的挑战更为艰巨、竞争更为激烈。建筑企业的发展需要经济效益的支撑，做好工程造价控制就显得尤为必要，而当前被广泛应用的全过程造价控制理念，则恰好能满足建设工程的造价控制需求。

1全过程造价控制的实施原则

从建筑工程管理实践来说，运用全过程造价控制理论和方法，要秉承相关理念，做好各项工作。具体实施中主要坚持以下原则：（1）全面性原则。做好顶层设计，全面展开造价管理工作。以项目立项为起始点，进行造价方案的设计，同时配套工程造价管理计划，促使管理目标的高效实现。（2）主动控制原则。实施全过程造价控制工作，要遵循客观规律，明确造价管理流程，依据计划开展管理工作，通过事前预测和分析，实现工程造价的事前控制，精准预测可能出现的各类问题，进而降低造价超预算问题的发生。（3）及时性。若想实现对工程造价的动态化控制，必须要坚持及时性原则，做好造价控制评价，通过对比实际造价值和目标值，进而发现目标偏离问题，明确偏离产生的原因，采取相应的措施，确保工程造价管控的有效性。

2建筑工程管理中的全过程造价管控的重要性

对于建筑行业来讲，重要的两个因素一个是工程的质量问题，另一个就是工程建设的成本造价，因此，建筑工程经济管理的重要作用不言而喻，经济管理在建筑行业的完善应用就是全过程造价的管控，对于建筑工程的重要作用一方面是对工程成本进行预算与计划，另一方面是对工程建设中的财务分配进行优化配置，对于建筑工程支出与收入综合的分析和管理，为企业谋求利益大化。尤其是在项目进行中，应该对建筑工程的每一个项目都做到落实连接，环环相扣，确保工程资金的完美运转，才能对整个项目的运转做到优化与完善，这就要求对建筑工程的全过程造价做到科学化的管控。在传统的建筑工程建设中，没有完善的经济管理部门，都是管理层针对自身的经验来对企业工程进行预算和处置，只有通过科学化的管理，确保工程的顺利运行，保证资金的优化配置，才能对整个工程的完整性做出保证。

3建筑工程造价全过程控制中存在的问题分析

3.1工作人员素质

工作人员具备的专业素质和工程的质量有着直接关系，目前会对工程造成影响的工作人员主要有施工人员和技术人员。我国目前在当前的建筑施工人才体系中，技术能力特别拔尖的人才较为缺乏，而且因为专业能力不足导致其无法完全领会设计图纸所表达的意图，进而在实际的施工中，不能掌握施工技术要点，同时无法根据实际工程情况调整施工技术方案。而在具体施工过程中，施工人员之间缺乏沟通，导致不能统一工程标准，且大部分施工人员的个人综合素质较低，对技术要求、施工进度掌控和施工质量、施工安全缺乏认知，最终影响工程整体效益，并增加造价。

3.2外部因素

工程的造价不仅会受到材料价格波动的影响，工程的质量也会对工程造价造成影响。建筑工程的经济支出主要有建筑材料的物价影响，可以根据工程规模以及工程预算来对建筑材料进行优化的选择。

4建筑工程造价全过程控制有效措施

4.1决策阶段

建筑工程实践中造价管理的实施效果，取决于各个环节的控制效果。基于全过程造价控制管理体系，注重投资决策环节的工程造价控制，保证后续造价管控的效果。项目投资阶段的造价控制，从投资估算文件的编制入手，并且进行项目可行性研究，编制项目投资建议书。此过程中相关责任单位，必须要做好估算相关资料的收集和整理，依据已经获得的估算指标，进行文件编制相关工作，最大程度上保证估算指标的准确性以及实效性。开展估算报告的编制，必须要做好项目风险与收益的分析，进而制定应对措施。

4.2设计阶段控制

设计阶段主要应加强对工程概算的控制，让投资额度在施工单位能够接受的范围内。工程管理中可以引入竞争机制，为了方便筛选出优秀的债标管理方案，充分运用价值工程的原理，能够让经济和技术有效的结合起来，换而言之，就是通过组织管理的方式能够让项目的寿命缩短，提高建筑对象的研究价值，而且还能为选择设计方案提供标准，防止出现个人独裁的现象，避免选择的方案存在严重的缺陷。其次，要使用限额设计的方式，也就是根据实际情况设计施工计划和估算投资，制定合理的控制计划，根据初步的完善施工设计，根据不同的功能分配投资资源，面对资源分配不合理的情况需要及时纠正，确保投资总额在施工单位承受的范围内。

4.3建立健全建筑工程的造价管理体系

建筑行业自身需要对企业的造价管理部门进行综合的完善与科学的制定，需要在工程全过程选择拥有造价管理经验以及专业素质的人员。建筑工程的造价管理进行体系建设和整个工程的资源配置，宏观调控管理层也要重视造价管理对于整个建筑工程建设的影响因素，切实保护好基层工作人员的利益，也要对于企业的有序发展做出相应的调整，才能在实际的建造过程中，对于建筑行业起到推动作用，促进整个建筑行业有序向上的发展。确保合同双方都处于平等的地位，只要切实保护，同时也要保证工作人员的劳务利益，对于造价管理中各方矛盾，需要进行明确的规定和职责的分配，可以有效的提高建筑工程建设的效率。

4.4施工阶段全过程造价控制的开展

施工阶段为重点环节，是管理周期最长的阶段。建筑工程造价管理工作具有任务重和工作内容复杂等特点，涉及到建筑工程施工的多个方面。在具体实践中，要做好以下要点的把控：（1）对于建筑材料和设备，要做好预算审核工作，将此项工作和材料、设备的质量检查等相关工作相互联系，以免由于材料设备方面产生的问题，引发工程质量不达标和经济纠纷等工作。在日常工作中，必须要注重强化材料和设备的维护管理工作，并且严格实施限额领料制度，做好成本浪费问题的严格把控。（2）注重强化对工程变更的把控。若发生工程变更，很容易会造成成本大量损失，因此在施工作业的全过程，要认真落实签证制度，将工程变更管理细化到个人头上，落实变更管理责任制度，对符合要求的变更问题，必须要严格执行审批流程，严格审核工程款清单，为后续工程结算奠定基础。（3）采取动态跟踪审计措施。在具体实践中，除了要明确审核金额数值之外，还必须要通过审计发现的问题进行分析，确定工程造价管理的薄弱点，进而采取相应的管控措施加以强化。

结语

建筑工程管理中的全过程造价控制实施，要做好全面的把控。结合各个环节的特点，推广应用信息化手段，贯彻落实全过程造价控制理念，最大程度上保证工程造价控制目标的实现。

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