浅谈建筑装饰工程造价管理

浅谈建筑装饰工程造价管理

谭丹丹

望奎县住房保障办公室黑龙江·望奎县152100

摘要：建筑装饰工程造价对工程项目的成本控制有十分重要的作用，本文就影响装饰工程造价的主要因素以及装饰工程造价的主要控制措施进行了简要探讨。

关键词：建筑装饰；工程造价；管理控制

1、建筑装修工程造价管理实施中存在的问题

1.1建筑装饰工程行业本身不规范

目前，建筑装饰标准的档次越来越高，格调不断翻新。但多数装饰工程项目又不具备建筑主体那种特有的耐久性、实用性和安全性，而只是从建筑物的审美观与装饰效果来考虑，甚至一些装饰工程一意追求审美效果出现装饰设计改动主体设计现象。这样不仅给装饰工程中浪费大资金流失严重留下漏洞，而且给建筑物的安全使用也留下了隐患；再加上有相当一部分装饰工程开工前没有完整的施工图纸，有的工程只有一份示意图，隐患可能更为严重。就目前情况看，无论是部委一级的甲级设计院，还是地方一级的设计院或小型设计室，往往都是只出一张效果图，很少提供完整的施工图。有的业主甚至就根本没有施工图，就让承包商干着看，完了算，给造价管理带来难度，也给承包商留下了可乘之机，结算时瞒天过海，乱要价。目前多数装饰施工单位具有装饰设计资质，这样就不可避免地导致在施工过程中，设计变更时有发生，难免不超支。如果管理再跟不上，结果必然是质量差，造价高。

1.2装饰材料种类繁多

随着市场经济的发展，装饰材料五花八门。从产地看有国产的、进口的，也有地产的，尤其在价格上悬殊惊人，如花岗岩、大理石市场上有每平方米200元、300元、500～600元，还有1000元以上的，其材质如何呢？有天然的、人造的、也有假冒的、伪造的，是一般材料管理人员难以识别的。又如，有些饰面扳，品牌、产地完全相同，而市场价格每平方米却相差6～7元，更为惊人的是，红影、白影饰面板，其价格一张（1.22m×2.44m）高达500～600元。这些对于不了解行情的业主来说，只能是任人宰割，价格由承包商说了算。还有一些厂家在某些材料品种的规格和厚度上做文章，钢筋直径不规范，钢管、铸铁管、铝合金厚度不符合图纸要求，使得一些材料市场价格低于预算价格。其差价部分承包商在预结算中却不做相应下调或作微量调整，从中渔利，其结果不仅加大了工程造价使建设资金大量流失，更主要是给工程质量带来隐患。

1.3装饰工程计价依据不规范

由于装饰工程千差万别设计多种多样，促进了装饰材料市场品种繁多，加之装饰施工个性突出，现有装饰定额缺项较多，再加上一些施工单位在编制装饰工程预算时，不按照预算定额及费用标准编制造价，对定额缺项于目自主定价，报价随行就市，就是所谓的“一口价”。结算时编上一堆流水账式的材料单，用工表，向业主讨价还价，对于不懂行的业主能蒙就蒙，能骗就骗是造成装饰工程造价中存在问题的主要原因，使承包商毫不费力地就钻了装饰工程中从量到价的空子。

例如，窗台上的铁艺栏杆，施工方送审价为648元/平方，经过审计方去市场询价，三方协商后的价格为380元/平方。

上述这些问题，对于造价工程师们，有时候也是防不胜防，给造价审核、审计工作带来困难。这就要求我们造价工程师必须依据施工图纸、工程变更内容及签证、实地勘察，认真核查施工方送审的工程量清单，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，最后计算该项工程变更对总投资额的影响，以便业主方在以后的工程中更好的控制工程造价，做到“心中有数”，防止承包商“杀死猪再讲价”。

2、建筑装饰工程造价管理措施

2.1规范装饰工程设计与土建设计有机结合

装饰设计艺术性很强，是一种专业技术。因此，建设行政主管部门应明确装饰造价在多少万元以上的项目，必须应由相应资质的设计单位提供完整的施工图纸，如构造图、细部图、效果图，并积极支持设计单位制订“装饰工程标准图集”从而杜绝不规范设计行为。对于凡有装饰工程的建设项目，在主体工程设计的同时装饰设计部门就要介入，并与土建装饰设计相结合，统筹协调综观效果。克服上建、安装、装饰设计各管各互不衔接造成的返工浪费和重复投资现象，规范装饰工程市场行为，为装饰工程的设计、施工和造价管理创造条件。

2.2宏观调控、微观管理的手段

（1）宏观调控：应根据市场供求关系由标准定额站（建经站）定期发布指导价，人工费单价、机械费台班单价可分别每半年发布一次。而装饰材料价格变化较大，且装饰施工周期较短可按月发布（指主材价格）。

（2）微观管理：在装饰工程中如若要采用价格昂贵的装饰材料或新型的建筑材料时，而对于市场价比定额价高出两倍以上的材料先经由甲、乙双方议定后，确认后才能对材料价格进行调整。从而规范价格管理，以减少不必要的支出，降低工程成本。

（3）加强装饰工程定额管理，规范计价依据

定额是工程造价管理的重要组成部分。装饰工程预算定额是装饰分项工程一定计量单位工、料、机消耗量的标准，是确定与控制装饰产品计价的依据，因此应及时补充完善装饰定额子目，统一工程量计算规则。对定额缺项目编制的补充定额及估价表应建立严格的审批制度。一在此基础上，加强定额管理，严格执行定额，不仅可以克服计量无规范，计价无标准，任何施工单位都可以说了算的弊端，而且有利于规范装饰工程造价管理。

而现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于现场签证的不严肃性，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失，这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理，首先工程技术人员必须与工程经济人员相互配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到：

①签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。

②签证内容必须与实际相符。

③签证的内容不能超过应签证的范围。

④签证上必须有甲方的有关负责人和现场监理及施工方三方签字，缺一不可。

2.3加强装饰工程造价的审查、审计工作

成本控制关系到企业的经济效益，因此，所有的项目都要进行成本控制，最关键的是要把成本控制贯穿施工项目全过程，只有这样，企业才能有获取最大的利润的保证，才能在激烈的市场中立于不败之地。在很多发达国家都十分重视全过程工程造价管理，都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。在项目实施中进行招投标，由承包商报价，有关造价的预算工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下，工程价格由市场定价，而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。

3、结论

所以我们应该学习国内外的先进理念和管理方法。因为项目的全过程控制是一个有机整体，但是从工作内容来看又由若干环节组成一个整体。根据各个环节的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段，环环扣紧，条条落实，是工程师实施项目施工全过程控制的重要职责之所在。我们的工作是一项需要各种专业技术、经济、法律综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作，这就要求审计人员具有控制投资、管理合同和信息，调解经济纠纷的能力，不断提高自身素质，增强法制观念和合同管理意识。造价工程师只有不断提高自己，坚持实事求是的精神和认真负责的态度，严格投资控制和审计，一丝不苟，才能有效地施工全过程的每一个环节把好关，真正有效地为业主控制好建设项目的工程造价。

参考文献

[1]徐政旦、审计研究前沿.上海财经大学出版社，2002

[2]张凌云，工程造价控制，北京：中国建筑工业出版社，2004