关于电力基建工程安全管理浅议

关于电力基建工程安全管理浅议

魏晓勇

国网阳泉供电公司山西阳泉045000

摘要：电力直接关系到国民经济的健康发展、社会秩序的稳定，而电力基建工程施工管理质量则事关供电服务质量。在电建施工中，各基层供电企业作为电力基建工程的建设、管理和经营单位，在电力基建工程中扮演着重要的角色，承担着电力供应的重大责任。基层供电企业的工作目标是全力做好电力供应、为地方经济服务，其前提是保证电力基建工程的质量，其手段是强化电力基建工程的安全管理。

关键词：电力基建工程；安全管理；

1电力基建工程安全管理的重要性

无论在什么时候，建设者都应该把电力基建工程的安全管理放在首位。电力基建不仅与施工人员的安全有关，更是关系到每个家庭的用电安全。如果在施工过程中有一点疏忽或是其他原因，在后来的用电过程中发生了安全事故，这对于整个家庭来说都意味着极大的伤害，有时甚至可能会影响到其后代的生活。如果引发了死伤事故，对于整个社会而言会有极大的不良影响，会引起社会惶恐。政府一直号召安全生产，一直把安全生产的管理工作视为民生大事，确保人民的生命财产安全。

2我国电力基建安全管理中存在的问题

在我国的电力基建安全管理工作中，依然有很多问题没有解决，使得安全管理工作无法落到实处，也没有取得良好的效果。主要从三个方面就可以看出：第一，没有落实基建安全管理责任。一些单位的分管领导或是相关负责人并不重视基建安全管理工作，而且部分单位对于安全管理只是片面地强调一下，并没有实际的统筹协调。在施工现场，各部门也没有落实好安全管理责任，使得各项安全管理制度都没有得到良好的执行。第二，没有认识到基建安全管理工作的重要性。一些网省公司把主要精力都放在所投资建设的电网工程上，对于工程的安全管理问题往往没有加以重视。一些单位没有一套科学合理的安全监理工作机制，工作中存在盲目乐观或者畏难的情绪，使得基建安全工作隐患重重。第三，基建安全缺乏科学的管理和有效的执行。一些单位没有完全掌握工程现场的安全信息，也没有严格审查旁站监理、劳务分包单位资质业绩，缺少统一的科学管理。基层的单位在安全管理工作中也没有得到落实，缺乏行之有效的管理方法。所以，种种原因使得一些网省公司没有配备合适的基建管理人员，在公司规模不断扩大的情况下依然没有科学的管理，产生了很多不良因素。在管理人员方面，一些施工企业存在人员知识结构过于老化，也没有定期的安全培训，在工作中依然存在很多问题。

2.1施工人员缺乏安全意识

在电力施工的过程中，无论是管理人员还是施工操作人员，对于安全施工的意识严重缺乏，自我保护意识淡薄，使得最基本的电力施工安全管理知识都被忽视。这些一线的施工人员往往都是临时组建的，虽然施工技术过硬，但是安全生产意识却十分欠缺，这也使得在电力安全生产与管理的过程中始终存在着安全隐患。

2.2施工企业安全管理依然存在很多问题

很多企业对于施工责任制落实不到位，过于形式化，例如安全责任书、保证措施、安全目标等出现多单位雷同的现象层出不穷。一些单位的工作岗位也缺乏针对性，现场管理漏洞百出，经常出现文明生产杂乱现象，装置性违章也时有发生，安全工具、安全标示等的管理也缺乏规范。另外，在生产现场还存在着很多管理不到位的地方，考核也十分松懈，监督方面存在严重缺失，违章、违纪、违规现象层出不穷。因此，与国家的标准规定相比较，一些发电企业在重大危险源管理方面还存在很大的问题，急需改进。

2.3没有及时落实安全生产规章管理制度

如果电力安全生产管理制度不能够及时地进行落实，那么在施工过程中部分工作人员就会盲目追求工期而对安全生产的基本要求进行忽视，对于电力生产的安全规定也抛到脑后随意违反，在施工时也没有根据电力管理规定来进行，那么就极易出现电力安全事故，导致严重的后果。所以说，每一个施工人员都要严格遵守电力安全生产规章制度，强化安全意识，避免电力安全事故的发生。

3提升基建安全管理水平的措施分析

3.1理清思路，强化电力基建工程管理

在对电力基建工程进行安全管理时，要强化落实基建工程实施的管理制度以及安全规章制度，对于生产中所出现的安全问题要及时发现及时解决。在每一个生产环节上都要严格遵守安全生产管理条例和规章制度，同时完善安全生产责任管理，做到从源头开始狠抓落实，严禁违反施工规定的行为出现。

3.2专项整治，提高施工安全管理质量

目前，电力工程建设项目在建设过程中依然存在许多问题，建设、施工、监理等相关单位应当根据自身情况加强对施工安全的整治，还要将整治的结果进一步巩固并扩大。通过施工安全管理长效机制的建立来确保能够将专项整治中的严重问题逐步解决，最终使建设施工的安全管理质量提高到新的水平。在专项整治中，可以采用自查―整改―提高的上升模式，将安全管理制度的执行力度不断加强，确保施工生产的安全性，通过对施工资源的合理分配，使业主以及监理单位对安全质量的监督管理力度都不断提高。落实责任制，使电力建设施工的安全水平迈上新的台阶。

3.3加强监管，确保工程有序推进

基建单位要对工程加强防范，通过多种方式来加强对过程的监管，彻底落实安全防范措施，加强安全质量管理，通过安全责任的强化来保证工程的有序推进。在实际的生产过程中，对安全防范措施的规范，就是要在每一个环节都进行严格把关，从设备入场到施工方案的定制，监理项目部要进行危险点预控，并对反习惯性违章进行积极排查，及时提出施工中所存在的缺陷并做好跟踪。在施工现场要严格按照操作规范进行施工作业，遵守现场的安全文明施工要求，对于施工人员来说，现场要佩戴好安全帽，并且要做好坑槽临边护栏、安全标语、警示牌等的安全提示牌，消防设施配备、配电箱上锁及可靠接地等安全防护措施也要做到及时规范。对于工程质量要继续加强管控，在施工过程中严格做好见证、旁站、巡视检查等相关工作，对于一些重要的工程节点要进行全程的旁站监督以确保工程的顺利进行，随着工程的进展还要继续进行跟踪以及监督工作。对于现场的安全检查工作也要不断加大力度，同时对工程进行安全性评价以及风险评估，以便于能够及时发现工程中存在的问题并加以改正。通过整体的闭环改造，使工程的质量、进度以及安全都能够在可控范围之内，使得年度的监理任务能够顺利完成。

3.4严格审定，保证基建管理人员的资质

要保证基建管理人员的管理资质真实性，管理人员的管理水平也要符合要求，不仅要有高水平的理论知识，同时还要能够与实践相结合，真抓实干。对管理人员进行任用之后还要进行定期核查，严格禁止冒名顶替、弄虚作假等不正之风。如果发现有一些不具备管理资质的人员，必须给予严罚严打。所以在管理上要继续强化人员的教育，从思想道德、法制观念等多方面进行深入学习，从思想深处抵制不良风气的弥漫，让法制观念深入人心。

结语

电力基建工程是一项很复杂、技术性很强的工程，要想做好安全生产工作，施工人员就必须提高自身的职业素质和责任心，监理人员在施工中一定要加强监管，严格按照施工程序与施工要求进行指导和监督。电力单位要强化自身的规范管理，遇到问题时及时解决，并防患于未然，减少安全事故发生的概率。电力单位不仅要对施工人员负责，更要对使用者负责，确保电力基建工程的健康发展。

参考文献：

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[2]朱芳谋.关于电网基建工程现场安全管理的几点考虑[J].城市建设理论研究（电子版），2012（16）.

[3]梁婧.浅谈电力工程项目中信息化管理的意义[J].城市建设理论研究（电子版），2012（21）.