工程预算在建筑工程造价控制中的潜在价值和应用

工程预算在建筑工程造价控制中的潜在价值和应用

彭澎王爱华

（江苏富华工程造价咨询有限公司，江苏南京210009）

摘要：建筑工程造价预算控制效果直接决定着建筑工程的施工进度和工程效益，需要重视这项工作的开展，减少不必要的经济损失，做到全面提升建筑工程中资金的利用度，全面改善各建筑企业在资金的预算方面存在的不足。

关键词：工程预算；造价控制；价值；应用

前言

当前建筑规模不断扩大，建设投资也随之增多，而建筑工程预算在建设过程中有着重要的潜在价值。如果工程预算没有做好，得不到有效控制，那么将会对整个工程项目是否能够如期完成产生很大的影响，所以要提高对建筑工程预算的重视。

1建筑工程预算在工程造价控制中价值分析

1.1为实现成本的有效控制奠定基础

所谓的工程造价控制就是结合施工图纸的需求，将建筑工程资金进行有效的控制，进而节省成本实现经济效益的最大化，以促进建筑企业的发展，提升自身的竞争实力。而工程预算是施工单位在施工前根据各方面所需的费用对施工费用进行估算，其估算成本的依据同样是施工图纸，同时还需要与组织设计工作相结合，进而确保预算的合理性与准确性。建筑工程预算的实现能够为工程成本控

制的实现奠定基础，进而实现建筑企业的经济目标。

1.2确保工程造价的合理性以及施工成本费用的科学性

工程预算是建筑施工企业开展造价控制工作的基础，其次才能通过施工图纸等对工程的施工成本进行明确的定位，经过审核评估后形成工程的投资计划，为接下来工程贷款的审批等工作的开展奠定基础。与此同时，实现科学的工程预算能够为工程施工工作的开展提供依据，比如施工物资、人力费用等的资金支出都需要以此为基础来展开。此外，只有提供出科学且合理的工程预算方案，才能通过相关部门的审批，进而才能获得工程贷款，这是确保工程顺利施工的基础性前提，而通常情况下，工程款的下拨都要小于其工程预算值，所以如果预算不合理，工程在后期施工中难免会因为资金的缺乏而受到影响，工期的延误将极大的降低工程的效益。

1.3为工程施工图预算工作的开展提供必要的依据工程施工图预算在进行编制的过程中，需依据有关的规定，以经过审批的施工图对各个部分施工所需要的费用进行详细的计算，最终实现工程成本的预算工作。工程造价预算工作的成效直接关系到成本控制实施的状况，进而也就影响到建筑企业的经济效益。

2工程预算在造价控制中的应用

2.1合理编制施工预算

（1）参照合同中标段

参照合同中标段编制施工预算，通常要考虑直接经费、施工增加经费、管理财务经费和其他费用等，其中直接经费是指在人力、物力方面的经费；施工增加经费是指在特殊条件额外增加的经费，例如夜晚加班费；管理财务经费是指在管理以及财务活动中的经费投人；其他经费包含税收、利润等。此种预算模式，管理手段更加专业化，并也是预算控制的主要参考。

（2）参考局部或者分项工程

参考局部或者分项工程，是指一个建筑工程通常会划分成多个分项工程，由此可各个分项工程编制成本预算，然后再将其汇总。此种预算模式，有利于统一指挥分上，并能为分项工程的管控提供参考

（3）参照工程量清单

在预算承包合同中，通常会清晰注明工程量清单，主要包含工程材料经费、机械设备经费以及保险等，参照工程量清单编制施工预算具有较多优势，例如，可综合对比工程单价，可有效管理分项工程，并能全面分析经济活动，也能为投标报价提供一定的参考。具体是指，在工程量清单的基础上，进行汇总。

2.2有效控制工程变更和经济签证

在建筑工程施工中，不可避免地会出现工程变更或者经济签证，但为确保工程质量，有效控制工程造价，应采取适当的措施，尽量规避此类问题的出现，这要求我们认真审核施工图纸，彻底查找施工漏洞，以此来降低或者避免设计变更，尽量从源头上控制变更，进而减小损失。设计阶段是控制变更的最佳阶段，对于某些可能会严重影响工程造价的变更，为确保控制造价处于正常范围，可先计算账目，然后在进行变更

3工程预算在造价控制工作中存在的问题及控制措施

3.1预算控制存在的问题

3.1.1建筑工程预算管理体制不健全

当前，我国的建筑工程的预算体系缺乏严格的绩效考核制度，没有应用有效的激励机制，只是注重员工是否能够按时完成任务，而缺少精神激励和实现自我价值的激励，因此导致员工缺乏积极性和工作热情，对待工作不认真，使那些工作懈怠的员工存在侥幸心理，也会使优秀的员工缺乏前进的动力，最终导致整个团队的工作效率下降。还有些建筑企业只强调建筑施工的主体部分，而忽视工程预算在建筑工程项目中的重要作用，从而导致建筑预算的员工缺乏工作的动力和热情，不能用心的进行工程预算，最终导致预算的结果和预期目标相背离，预算缺乏科学性和合理性。因此，建筑企业要加强对工程预算的重视，建立健全建筑工程预算管理体制。

3.1.2建筑工程预算的信息系统不完整

当前是互联网的时代，建筑行业的工程项目组也都有自己独立的信息网络系统，但是这些信息系统还不完整，只是存在于形式，没有实质性的利用起来，还停留在单纯的建立档案的机械阶段，没能够对有效信息的精准把握和使用。信息要做到具有真实性、完整性和准确性，这样才能对出现的问题进行及时的控制和解决，并快速的提出相应的解决措施，从而使建筑工程的损失降到最低。目前很多建筑企业对信息的收集和建立缺乏完整的系统，收集到的信息可利用价值不是很高，因此直接影响到工程项目的预算实施过程，所以要加强对信息系统的建设工作，发挥信息对建筑工程预算控制的有利作用。

3.1.3建筑工程预算工作的计算方法滞后

在很多的建筑工程预算中，大部分建筑企业都存在着计算方法滞后的问题。这会严重导致建筑工程预算出的金额不正确，与实际支出相差很多，尤其是在物料的费用上，计算出的结果和实际情况偏差很大，这主要是因为一些建筑工程的预算员工使用的计算方法不符合现在飞速发展的社会，当代市场经济快速发展，市场竞争力显著增强，原材料的价格日益变动，这就要求对市场有一个灵敏的反应，从而减少对预算的失控。

3.1.4缺乏有效的管理监督

建筑工程从设计规划到完工，需要一个很长的过程，耗费大量的人力物力财力，因此在建设之初要做好相应的工程预算。但是有些管理者没有经过上级的批准，就擅自扩大规模开发，致使新开发的建筑工程缺少工程预算，这样会加大工程实施的难度，导致工程预算得不到有效的指导和控制。所以要加强监督力度，实施全面监督，过程控制。例如一些管理者没有经过上级领导的批准和同意，就擅自大规模的开发。在开发的同时，还并没有经过建筑工程预算，这样就加大了建筑工程预算的难度，甚至是藐视建筑工程预算的存在，导致预算指导和控制不能相统一。

3.2预算工作存在问题的解决措施

3.2.1建立健全完善的建筑工程管理体制和信息系统

管理包括计划、组织、指挥、实施和控制，因此在实施一项工程项目之前要做好工程预算工作，而工程预算的目标设定则是工程预算控制的基础。首先要制定合理的工程预算目标，工程预算目标的实现离不开员工的努力参与；其次要制定好绩效考核制度，奖惩分明，注重对员工的精神鼓励和实现自我价值的激励，增强员工的归属感和责任感，使每个员工各司其职，积极工作；最后要加强工程预算的信息系统的建立，发挥信息应有的利用价值。

3.2.2调整计算方法，进行精确预算

工程的计算方法是预算的基础和前提，要是工程预算能够准确高效的完成，就必须对落后的计算方法进行调整，引进先进的计算方法和优秀的人才，建立一批年轻的工程预算师，熟悉掌握施工图和施工现场的条件以及市场价格的变动情况，对项目工程进行精确预算。计算方法是预算中最基础的部分，是一个建筑工程预算的框架结构。要是建筑工程预算充分发挥它的作用，那么就必须调整滞后的计算方法，应该建立一批年轻的工程预算师，从而引进一些好的先进的全面的一套建筑工程预算的方法。这样才能使得建筑工程行业更好的发展。

3.2.3完善管理监督制度

一个好的方法的实施，都需要一个全面的完善的的制度来制约和引导它朝着很好的方向发展。监督者要履行自己的职责，做好每一个建筑工程中的预算，同时还要完善管理制度，加强对建筑中每一个细小环节的管理。使得建筑工程预算在建筑行业中充分发挥它的地位作用。没有有效的监督，就很有可能导致一些人存在侥幸心理钻空子，不能按照计划进行，因此要完善监督制度，监督者自觉履行自己的职责，实行全面监督，积极引导项目工程朝正确的方向发展，加强工程预算每一个细节的管理和监督，发挥预算在工程中的指导和控制作用。

3.2.4建筑工程设计要恰当

建筑工程的设计是做好一个工程的第一步，但是一个优良的设计师需要清晰的思路以及专业水准，还要保证合理的地理位置。这就从另一方面来要求我们的建筑工程设计师要有严谨的工作态度，工作中的高度责任感。这样才能使接下来的工程预算打好一个良好的基础

4结语

建筑单位应正确认识工程造价预算控制，明确预算控制要点，并以此为依据，科学分析产生超预算的具体原因，针对原因，适当把握工程造价预算控制，进而达到理想的工程造价预算控制效果，为企业带来更多的效益。

参考文献：

[1]朱建花．探究建筑工程预算中的问题和措施[J]．大科技，2014（05）

[2]周斐．快速编制建筑工程预算的技巧和体会[J]．科技资讯．2008（08）