高危及重要用户安全用电管理探讨

高危及重要用户安全用电管理探讨

郭伟

国网寿阳县供电公司山西晋中045400

摘要：电力行业在我国是经济发展的支柱性产业，而高危及重要用电用户对社会经济发展起更关键和重要作用。为了保证高危及重要用户用电安全，真正能施行“非法企业不供电，合法企业供好电”的目标口号，电力系统公司需要不断提高高危及重要用户用电安全的管理的重视度。因此，本文阐述了开展高危及重要用户用电安全管理的必要性，对影响高危及重要用户用电安全管理的因素进行浅要的分析，并探讨了加强高危及重要用户用电安全管理的措施。

关键词：高危；重要用户；安全用电；管理

电力行业在我国是经济发展的支柱性产业，而高危及重要用电用户对社会经济发展起更关键和重要作用，例如:化工、煤矿及冶金等，其用电的安全可靠性一直受社会各因素影响及社会广泛关注。其如果在用电过程中出现事故，则会造成人员伤亡、经济损失、环境污染及社会秩序混乱等不利影响，高危及重要用户是在社会生产和经济发展中占据重要的地位，因此加强管理高危及重要用户的用电安全，是非常必要及有重大意义的。本文对高危及重要用户用电安全管理的目标和管理的方法进行分析，并研究在管理中的评估方法和以后管理的发展及改进方向。

1开展高危及重要用户用电安全管理的必要性

高危及重要用户是指在社会、政治、经济生活中占有重要地位或煤矿、非煤矿山、冶金、化工、电气化铁路等行业，对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用户或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。电力系统具有发、供、用同时完成并随时处于平衡状态，任何环节出现问题，都能带来不良连锁反应，导致设备严重损坏或大面积停电，甚至造成电网崩溃。高危及重要用户（以下称用户）的用电事故，不仅会给自己带来重大危害，并且易给电网带来很大的冲击，很可能造成大面积的停电、电网崩溃，给社会、经济、人民生活和安全造成更大的危害。因此，做好用户用电安全管理，保障电网安全运行，是十分必要的。

2影响高危及重要用户用电安全管理的因素

2.1重视程度不够，管理过于松散

相关供电部门没有认真贯彻落实国家安全生产的方针、政策，没有充分认识安全用电重要性和电力事故对自身安全和社会发展和经济生活带来的危害和影响。相关的管理机构和管理人员缺乏对安全用电的重视，在安全用电管理制度的建设方面也缺乏足够的重视，因此虽然安全用电机构的各种工作人员齐全，各种规章制度也非常完善，但在管理方面却十分松散，缺乏严格的执行和对机器设备的维修保障制度，相关人员工作不到位，起不了相应的作用这是一个非常严重的问题。

2.2设备陈旧却维护，电源配置规范不到位

许多供电机构的相关供电设备问题非常多。由于设备年久失修，在运行的过程中浪费很多不必要浪费的电能，而且机器设备本身也因年久而存在过的隐患，如果这些问题不能及时进行解决，加上工作人员不严格按照工作规程和运行规程执行工作任务，使设备超负荷运行或者带病运行，那么将极其容易引发一系列可怕的后果。在电力配置方面，也很不规范，自备应急电源配置不能满足。这方面不仅包括供电机构还有相关用户。一些用户停电危机意识逐渐淡薄，原有自备电源长时间搁置无法使用或已废弃，已根本起不到作用。同时，一些供电机构的供电电源和相应的应急供电电源及预备设施也根本不能满足一旦出现供电事故后的应急供电需求，虽然现在的电网的可靠性已经在逐年提升，但仍有发生安全事故的可能，供电机构和用户这种毫无准备的状况，存在的潜在危险和隐患值得考虑。一旦供电设备出现供电故障，现行预备供电设施将无法避免出现大面积停电状况。

2.3工作人员水平低，缺乏应急预案

相关供电机构在人员和应急处理的问题上也有很多缺陷。一方面很多的供电机构和供电管理工作人员的专业化程度是供电管理安全的一个问题，有些员工甚至根本没有《电工进网工作许可证》和《特种作业操作证》。由于专业人才过于缺乏，当前很多供电机构都存在着供电管理和用电安全保障人员专业素质和水平较为低，根本不能满足对高危用户及重点单位用电安全管理的需求，对于一些棘手的机器故障问题不能做到及时有效的处理情况。另一方面，电力管理和供应机构缺乏快速有效地应急预案，一旦出现危险情况，如供电设备出现状况或者相关用户在使用电源时出现状况造成电网破坏或者大面积停电，不能做出有效的解决方案，只能束手无策。

3加强高危及重要用户用电安全管理的措施

用户的工作性质、组织结构、供用电方式、人力物力财力等方面有所不同，但是，用电可靠性、安全性的要求是相同的，否则，就会发生严重的问题。因此，用户都必须采取行之有效的措施，治理安全隐患，保证用电安全，防止事故的发生。

3.1加强领导，严格管理

认真学习国家安全生产的方针、政策，充分认识安全用电重要性和电力事故对自身和社会带来的危害和影响，特别是一把手，要担负起安全生产第一负责人的职责，真正地考虑安全生产工作，并领导工作的开展，用户都应建立安全工作机构，确定专人负责安全用电工作，健全安全用电的规章制度，做到分工明确，责任到人，严格考核。

3.2认真进行设备的治理

认真检查电力设施的安全隐患，高压设备、老化的设备、经常过负荷的设备为重点检查对象，发现的安全隐患要认真进行记录、分析，逐一制定治理的措施、方案和计划，明确治理人员的责任，提出治理的质量和时间要求。更换年久失修、事故频发、高耗能的设备。为保证电力设施的安全运行，要建立健全工作规程、运行规程，对设备进行定期的维护、检修和试验，及时处理设备故障。

3.3规范供电电源和自备应急电源配置

为加强供电电源和自备应急电源配置监督管理，提高社会应对电力突发事件的应急能力，有效防止次生灾害的发生，维护社会公共安全，按照《关于加强重要电力用户供电电源和自备应急电源配置指导的意见》要求，合理配置供电电源和自备应急电源，安全规范的使用自备应急电源。

3.4提高电气工作人员的素质

根据工作需要，合理配备电气工作人员，电工必须有《电工进网作业许可证》。电气工作应有专业技术水平高，有一定理论知识，责任心强的人担任。为保证设备的安全运行、维护和故障的及时处理，避免事故的发生，进行技术培训和安全作业培训，提高电气工作人员的素质。

3.5制定应急预案

对用电安全进行风险分析，制定事故防范措施和应急预案、停电应急预案，确定事故处理的思路和步骤，开展反事故演习和预案的演练、完善协调机制、提高实际操作的能力，以便能够提高应急能力，遏制和及时处理事故，减少经济损失，保障人身安全，防止事故的进一步的扩大。

3.6供电企业应加强管理

用户用电安全不仅关系着自身的安危，还关系到电网的安全运行和供电秩序的和谐稳定，完善用电专业管理，加强安全隐患治理是提高用户用电安全水平、实现用电安全的重要途径。作为供用电行业的管理者，供电企业应充分发挥好自己的作用，主动和用户沟通联系，发挥专业优势，做好用电安全管理工作。

4结语

危及重要用户用电安全管理不仅对社会生产和经济发展产生影响，而且关系着用户企业的运转及员工财产、生命安全。因此对高危及重要用户的用电安全管理工作是构建稳定、和谐社会的基础，也是维护用户的用电安全和自身利益。

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