浅谈县域经济信息化发展问题及对策研究

浅谈县域经济信息化发展问题及对策研究

赵鹏

赵鹏

栖霞市发展和改革局

摘要：随着新一代信息技术的不断发展，在县域经济发展过程中，信息化的作用与意义日益凸显，信息化有助于提高工作和生产效率，提升经济领域的改革与创新，促进县域经济的持续腾飞发展。然而在县域经济发展过程中，县域经济信息化发展还存在诸多问题，制约着县域经济的发展与提升。

关键词：县域经济信息化；发展；问题；对策

县域经济是统筹城乡一体发展的纽带，而县域信息化建设对县域经济的发展具有极其重要的推动作用。本文从县域经济信息化发展过程中存在的问题制约着县域济的发展为切入点，提出了县域经济信息化发展必须解决的几个问题。

一、县域经济信息化发展问题

（一）思想重视程度不够

在县域经济信息化的发展过程中，有些地方对信息化的认识水平较低，还存在重基础设施建设、人才队伍打造、招商引资等，轻信息化建设，这是由于在思想层面上没有充分认识到中国特色社会主义进入新时代信息化对县域经济的重要推动作用，跟不上新一代信息技术发展的步伐；还没有认识到将信息技术、信息资源应用到生产、管理、营销的全过程，能够真正起到改造传统产业、提高管理水平、降低交易成本的作用；探索新时代中国特色社会主义县域经济信息化建设的创新发展方法不多，从根本上制约了城乡一体化统筹规划、战略布局和资金投入，致使在县域经济的发展过程中，信息化建设资金不足、人才缺乏，严重制约了县域经济信息化的建设与发展。

（二）农业信息化水平较低

在县域经济信息化发展过程中，用于农业领域的信息化建设正在不断推广与发展过程中，但是普遍存在水平较低的问题，没有真正发挥出信息化在农业领域的作用和价值。主要表现在：一是农业信息化的信息无法共享，难以实现农业多领域的共同发展，没有实现农业信息化的积极促进作用；二是农业信息指标不健全，信息化建设指标体系不完善，难以释放农业信息化的发展潜能；三是农业信息化建设的配套制度与法律法规不健全，严重制约了农业信息化的规范化、有序化发展；四是农业信息化发展的人才队伍建设不完善，制约了农业信息化的快速发展，限制了农业信息化的创新与提升，导致农村产业融合全面发展乏力。以上问题严重制约着农村产业融合快速发展，致使信息化在农业和农村发展中很难发挥出强大的促进作用，支撑县域经济发展的作用也不太明显。

（三）县域经济信息化的基础设施建设不足

目前，虽然有些地方认识到县域经济信息化的价值与意义，在逐步加快推动县域经济信息化发展步伐，但是基础设施薄弱与建设不足仍然是阻碍县域经济信息化发展的关键问题，主要表现在：一是用于县域经济信息化发展的基础设备设施，如计算机系统、专用软件的配备数量不足，难以保证县域经济信息化推广与发展；二是用于县域经济信息化发展的计算机配置不高，更新较慢，保密性较差，难以加快信息化的发展进程；三是电子政务的发展还不完善，电子商务的发展急需进一步加快，相关设别设施的老化、陈旧、更新力度不足的问题依然突出，严重制约了县域经济信息化的发展进程。

二、县域经济信息化发展对策

（一）以政府信息化建设为引领，推动信息化普及发展，提高基础设备设施建设

在县域经济的发展过程中，政府要充分解读信息化建设对于县域经济腾飞的关键作用，从而确立县域经济信息化建设的总体目标。政府要在以自身信息化建设为主体的建设基础上，充分发挥引领作用，充分辐射其他领域，逐步推动信息化在县域经济中的普及发展，具体包括：第一，推动电子政务体系的构建，逐步打造全网覆盖，上下相连，信息共享，政务公开的电子政务平台，实现信息化的架构体系，推动政府办公的自动化、信息化建设；第二，充分利用信息资源的便利性，逐步打造政府对外服务的门户网站，推进办公系统的创新发展，促进公众服务系统的改革创新，为县域经济的发展提高服务质量与行政审批效率，促进社会生产力的进一步释放，刺激县域经济的进一步发展，为市场的发展注入政府的支持力量；第三，充分发挥引领作用，明确信息化建设的价值与作用，从根本上肯定县域经济信息化发展的战略方针，激发各行各业对信息化的建设步伐，在全面提升政府服务水平，办公效率的提升上，促进县域经济的不断发展。第四，加大资金投入，全面提升县域经济信息化过程中的基础设备设施建设，为县域经济信息化的发展起到积极的促进作用。

（二）全面提升农业信息化水平

在县域经济的发展过程中，农业和农村经济的作用与价值是巨大的，在农业领域不断推行信息化建设，有利于进一步释放农业的发展潜力，激发农村经济快速发展，推动农业和农村经济的全面发展。第一，积极打造农业信息服务体系，通过大力建设农业信息服务网站，农业信息服务小组来全面提升农业信息服务的进程发展；第二，涉农部门与乡镇网站要积极实现农业信息化的协同发展，从而释放出农业信息化建设的辐射效应，逐步推进农业领域信息化革命，有力促进农村产业融合和乡村振兴发展；第三，各级政府要积极打造农业销售服务网站，统合相关农业销售信息，利用信息化的网络平台，实现农产品的畅通销售，为县域农业发展打通销售路径，实现飞跃式发展，切实解决由于农业信息不畅通而阻碍农产品销售的问题。

（三）健全完善县域信息化发展的体制机制

一是进一步完善信息应用管理的组织领导机制及考核奖惩机制，建立信息应用的投资保障约束机制。加强对综合信息应用系统建设投资的效益评估、立项审批、审计监督、绩效考评等规范化管理。二是加强信息应用管理政策法规标准体系建设，建立信息化规划、标准的实施机制，确保标准在信息化建设各环节中的应用。三是打造社会信息资源综合应用平台，加强对相关数据分析梳理、整合共享和挖掘利用，按照科学规划，分步实施的原则，逐步实现集信息智能检索、决策分析于一体的社会信息资源综合应用平台。四是强化信息资源安全保障体系建设，进一步完善信息安全协调监管机制，加快实施信息安全等级保护制度，落实信息安全责任制，并建立相应的安全保密管理制度。五是完善信息化统计指标和核算体系，本着“因地制宜，急用先上，小步快跑”的原则，多渠道筹集资金，积极推动农业信息服务、电子商务平台等项目实施，引导县域信息化快速发展。

参考文献：

[1]刘小平.加快推进县域经济信息化进程的思考[J].贵州社会科学,2016(03):57-59.

[2]王林坡.论中西部县域经济发展中信息化建设[J].统计与决策,2016