关于城建项目中工程造价管理与控制的探讨马青英

关于城建项目中工程造价管理与控制的探讨马青英

马青英

甘肃兰州730000

摘要：城建工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿与投资决策、项目设计、招标投标、建设施工和竣工结算各阶段。因此，为了有效地控制城建工程造价，靠的不单单是某一部门的个别因素，而是需要各部门的综合协调，共同努力，才能最大限度地控制城建工程造价，实现较为理想的投资。基于此，本文就针对城建项目中工程造价管理与控制的探讨进行分析。

关键词：城建项目；工程造价；管理控制；探讨分析

引言

造价预算控制工作对于工程项目造价管理有着十分重要的意义，在工程施工建设中，依靠有效控制造价来提高投资效益，同有效的造价预算控制密切相关。因此，在城建工程造价预算控制工作当中，相关人员需高度重视控制问题，在借鉴上述对策的同时，引入新途径、新方法，结合实际的城建项目施工，来开展造价预算工作，从而为建设目标的顺利完成提供有力保障。

1城建工程造价超预算原因分析

1.1受市场、政策、环境等多因素影响

城建材料市场的变化是不断的，企业各种社会环境及政策的变化也是不断的，且通常情况下城建项目均有周期长、时间跨度大、涉及范围广的特点，这使得工作人员在很多时候难以对未来的市场、环境、政策等因素作出预测。因此，虽然在进行编制预算时对市场等客观因素作出了充分考虑，但给出的预算依然不是准确无误的，从而极易出现超预算问题。

1.2不够合理科学的工程管理

任何一项工程，科学合理的管理都不可或缺，为科学的工程管理为支撑，工程本身就难以顺利实施。而城建工程项目通常具有面积大、周期长、工序繁琐等问题，如管理不妥善，就难以对施工状况作出及时的反馈，资金浪费情况也就很容易出现。

1.3不合理的造价概预算编制

城建工程造价预算编制人员有时会因个人水平素质、态度、情感等因素，而影响到预算编制的科学性与合理性。有时也会因编制人员的不重视或忽视而造成漏项、缺项情况的出现。此外，部分造价预算编制人员对工程情况的调查研究不够详细、深入，对于工程实施费用支出情况难以作出全面、正确的反应。可以说，种种人为原因的存在，使得超预算问题很难避免。

1.4城建工程造价管理各个环节联系不够紧密

在大部分建建工程的造价管理实施过程中，各环节间的联系不够紧密，存在脱节现象，建设、设计、施工的各个管理层之间缺乏沟通和联系，使得城建工程造价管理在管控过程中出现了脱节，也造成城建工程管理人员相互独立，无法对城建工程的具体状况进行有效的交流，导致城建工程造价管理活动存在漏洞。

2城建项目中工程造价管理与控制的措施

2.1提高城建工程造价管理人员的专业素质

城建工程造价管理人员的专业素质决定着城建工程造价管理水平的发展，因此，企业管理者需要加大对于城建工程造价管理的队伍建设。培养具有专业的建筑、经济等专业知识的高素质的复合型专业人，更好的为企业城建工程造价管理工作。例如某企业为加强人才队伍的建设，增强城建工程造价管理人员的综合素质，制定了人才储备培养计划：①对于现职管理人员进行专业培训，增加员工综合能力；②加强城建工程造价管理人员的思想建设，增强员工对于企业的归宿感和认同度，培养为企业服务的优秀团队；③建立积极的业绩考核制度，培养城建工程造价管理人员积极的工作态度，增强企业核心竞争力，来应对不断变化的城建工程造价管理市场。

2.2加强招投标阶段的造价管理与控制

城建项目主要是通过招投标环节确定施工单位，以此在保证施工质量的基础上，控制项目施工成本，而在该阶段的造价管理与控制的依据是招投标文件。因此，需要结合城建项目的施工质量要求、施工周期以及施工材料等进行详细的规划，提高招投标文件的编制质量，以此指导城建项目的事故，从而对工程造价实现全面的管理和控制。通过招投标文件，要做好工程施工量清单的编写等相关工作，并保证计算的准确性，避免出现重复计算或是漏算等现象，指导工程造价的管理与控制。此外，城建项目工作人员需要做好评标工作，即杨哥按照招投标的规范以及施工要求等进行评标，从中选择出最佳的施工单位，确保城建项目报价的合理性，并以此确定最终的合同价格，从而为城建项目整体的工程造价管理与控制提供重要依据[3]。

2.3加强施工阶段的造价管理与控制

2.3.1做好施工方案设计以及验证工作

城建项目施工之前，需要根据项目建设要求做好工程施工设计工作。设计施工方案时要考虑城建项目的目标、造价等因素，设计符合要求的不同类型方案，并结合城建项目质量和功能等多方面因素，对施工方案进行对比分析，从城建项目的经济收益、施工技术等角度出发，选择出最合适的施工方案。以施工方案为指导，全面规划施工城建项目的施工流程等，并对施工中的人力、资金以及物力需求等进行合理的分配，促使各类要素在城建项目施工中发挥出最大价值。

2.3.2重视隐蔽施工项目的验收工作

城建项目工程中包含很多的隐蔽施工项，需要根据隐蔽项目的重要性以及质量要求等，做好其施工验收工作，并对隐蔽工程项目的造价进行管理与控制。隐蔽工程施工结束后，要严格审查其质量，全面掌握好隐蔽工程的施工情况，将其作为管理和控制工程造价的重要依据，从而提升工程造价的控制水平。若是现场施工出现变更，则根据城建项目的质量要求进行严格的审核和验收，表面因施工变更而增加工程造价。

2.3.3控制好施工中的材料等费用

首先，在采购环节控制好施工材料费用，并且要保证施工材料质量符合城建项目施工要求。对于需要采购的施工材料，需要按照其检验标准进行试验，不合格的材料要及时按照合同和法律法规进行处理；对于已经到达施工现场的材料也要进行抽检，保证施工材料的质量符合要求，有效预防工程事故，从而避免不必要的经济损失，严格控制城建项目工程造价。其次，要选择施工技术和人员素质都过硬的单位从事具体的施工工作。这样的施工单位能够严格控制施工流程以及施工质量等，保证每一个施工工序都符合要求，从而避免出现事故，节约工程施工成本。再次，详细统计施工人员的工资情况，按照现有的市场价格报给造价管理与控制人员，进而对人工费用进行全面的控制。最后，城建项目工程施工使用的机械设备保证其性能的安全性和可靠性，并重视对机械设备的保养和维护，使其在工程施工中发挥出最大的作用，提高机械设备的施工效率，从而减少使用周期，节约机械设备的施工成本[4]。

2.4加强竣工结算审查

首先，城建工程量是城建工程造价计算的基础，是城建工程造价的重要环节，结算人员不仅要熟悉掌握城建工程量的计算规则，还要结合施工组织去考虑计算方法，正确计算城建工程量。其次，合同约定的结算方式很多种，有施工图包干、综合单价包干，措施费包干、按实际城建工程量结算，不同的计算方式会造成很大的差异。因此，结算人员一定要结合投标文件、招标清单、招标答疑、合同条款进行审价，对于有争议的套价一定要按合同约定的方式处理。最后，造价人员在审核造价前应先确认该资料的有效性。例如，设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计人员必须签字并加盖公章，经建设单位同意并签证才能列入结算；签证是否有效签证；检查隐蔽城建工程验收记录是否有两人以上签字，手续必须完整，与竣工图城建工程量是否一致。

结束语

城建工程造价管理是一项非常重要的管理工作。在我国经济快速发展的环境下，城建工程规模不断扩大，投资也不断增加。企业要想在竞争中获得巨大的经济回报，就要注重城建工程造价管理，对于城建工程造价管理中存在的问题应当及时发现，并采取有效的解决措施，保证企业取得最大的经济效益。

参考文献

[1]刘亚明，扈世丹.城建项目工程造价全过程控制的必要性研究[J].四川水泥，2017（03）：203.

[2]韩煦.基于城建档案的工程项目知识评价研究[D].大连理工大学，2016.

[3]郭鹏，胡瑞丽.关于城建市政项目中工程造价管理与控制的探讨[J].科技与企业，2016（05）：14.

[4]徐荫，胡海军，徐芸.城建项目工程造价全过程控制的必要性研究[J].浙江建筑，2015，29（07）：69-72.

[5]张可嘉.浅析交通城建项目工程造价控制[J].常州工学院学报，2017，22（04）：69-71+84.