神东培训文化视域下的“三型”支部建设研究

神东培训文化视域下的“三型”支部建设研究

王改霞

神东煤炭集团教育培训中心陕西省榆林市719315

摘要：教育培训的本职工作就是组织学习、培训（服务）员工和理论创新，“三型”支部建设在神东培训文化视域下拥有得天独厚的载体优势。神东教育培训工作经过多年摸索建设，形成了独具特色的神东培训文化。本文立足于神东培训文化与“三型”支部建设之间的相互关系，深入分析目前基层支部建设困境，找出二者之间互融互促的主要方法和途经，最终实现神东培训工作和“三型”支部建设工作的双提升。

关键词：“三型”支部；神东培训文化；创新

引言

党的十八大首次提出要建设“学习型、服务型、创新型”党组织。2018年10月，随着《中国共产党支部工作条例（试行）》的出台，明确了党的组织建设的重点和核心在支部，基层党支部担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。因此，基层党支部建设的整体水平决定着党的建设伟大工程的总态势。

神东煤炭集团作为国内煤炭领军企业，已发展出一套比较成熟的教育培训体系极其文化理念，并且已深深渗透到公司的安全、运营、生产等方方面面。如何借助神东培训文化优势，积极推动全面从严治党向基层延伸，逐步形成大抓基层、大抓支部的良好态势，切实打开“三型”支部创建新局面，是我们基层党务工作者目前迫切需要思考的问题。

1、推动神东培训文化与“三型”支部建设相融合的可行性分析

神东培训工作作为保障矿井安全生产的重要内容，在多年的建设探索中，形成了一套自上而下层层落实、考核、总结、反馈、提升、再落实的机制。而神东党建设工作也是一样，从公司党委到基层支部，责任层层传导落实，但他们两者之间却缺乏应有合作与交流。现在，我们需要做的就是重新认识他们二者之间的相互关系，为实现二者1+1>2的碰撞寻找突破口。

1.1神东培训文化是“三型”支部建设的成熟载体

神东教育培训内容涵盖公司各部门、单位的各岗位、工种、业务，基本能够实现全员覆盖，因此，强化二者的有效融合，以培训带动“三型”支部建设，能够在更广阔的层面上打开党员的创新思路和学习热情。

根据中央“基层减负年”建设要求，公司提倡各类会议要少开、精开、合并开。基层“三型”支部建设如果能够依托“公司级、矿处级、科队级、班组级”的“四级培训体系”框架，深度融入基层培训工作当中，克服“两张皮”现象，党建、培训协同开展，互融互促，那么，“学习型、服务型、创新型”的“三型”支部建设在神东培训文化视域下犹如驾着乘势之风，能够取得事半功倍的良好效果。

1.2培训是实现“三型”支部建设与主业深度融合的最佳媒介

一直以来，党建工作都给人以“高高在上”、“不食人间烟火”的感觉，不知道怎么让它从“天上”落到“地上”，和我们的生产活动深度融合，真正发挥出党建对主业的引领和促进作用，而不是变成一种“负担”。通过神东培训文化，这个问题就能得到很好的解决。神东培训文化倡导员工“无培训、不上岗”“培训工作不到位、矿工有权不下井”理念。培训是预防安全生产事故，提升员工技能、业务水平和管理能力的最佳手段，它和生产是一体两面不可分割的。基层支部建设工作只有踏上培训这辆便车，通过开展支部各类学习（党建、业务）活动，服务生产、服务员工活动，小改小革技术创新、理论创新活动，和生产实际产生实质性关系，基层“三型”支部建设工作才能真正落地。

1.3“三型”支部建设的过程也是不断强化基层培训文化的过程

“三型”支部建设工作具体开展的过程，就是对神东培训文化的不断强化和推陈出新的过程。“学习型”支部建设，通过增加党员学习时间，提高党员学习强度，强化党员学习考核等手段，最终强化的是知识培训理念；“创新型”支部建设，基层党员通过对自己工作岗位经验的总结和技术创新，为公司节能降本增效，最终强化的是“学习提升能力、知识创造价值”的培训理念；“服务型”支部建设，党员们通过经验和技术的“传、帮、带”，集中授课、分享交流等方式，强化的是培训“师带徒”理念。

1.4神东培训文化建设与“三型”支部建设具有一致性。

二者在实现途经与目标上具有高度的一致性，神东培训文化建设与“三型”支部建设都是紧紧围绕主业，积极落实强理论、重实践、看创新三个主要抓手服务大局，助力公司整体战略目标的实现。培训工作通过为公司打造人才梯队、培养行家里手，以及对行业前景的前瞻性研判，从而为公司的发展规划提供科学依据。而“三型”支部建设则通过激发基层广大党员的先进性来发挥作用，服务并保障生产经营活动无偏差、不脱轨。另外，通过组织不断的自我革新，积极引领主业提升，把方向、掌大局，为主业导航。

2、神东基层党支部建设现状分析

经过30年的开发建设，神东煤炭集团目前拥有着国内领先、世界一流的各类先进生产设备和现代化信息化生产系统。反观神东党建工作，长期以来一直处于虚化、弱化、淡化、边缘化的困境，与主业的高速高质量发展形成鲜明对比。具体分析，主要有以下原因：

2.1基层重生产、轻党建，党支部组织建设不坚固。

过去的30年是神东高速发展的黄金30年，产量上去了，党建下来了。基层党支部组织形同虚设。组织制度不健全，委员配备不到位，作用发挥不明显，组织生活不规范、不严谨，基本停留在走过场、留痕迹的层面，党员本人及组织的自我身份认同度严重不足。

2.2基层党支部缺乏话语权，党建工作惹人嫌。

在“产量决定语量”的这些年，神东党的各级组织的话语权均有所弱化。过党内政治生活和组织生活被认为是浪费时间，忙里添乱。部分生产组织人员对党建工作怨声载道，意见很大。但是，“磨刀不误砍柴工”，只有坚定马克思主义理想信念，坚持习近平中国特色社会主义理论，用无产阶级的认识论和实践观，去生产、去发展，才能保障大局，稳扎稳打。否则，速度只会让你离正确的道路越来越远。

2.3上级党组织习惯于闭门造车，基层支部活力被压制。

上级党组织长期以来习惯于自上而下的责任传导、任务安排，往往很容易忽略基层强大的热情和活力。广大的基层党员长期战斗在生产一线上，对于生产和党建具有最直观、最可靠的体验，他们知道问题是什么，怎么解决和改善。我们党群众路线说“从群众中来、到群众中去”，因此，建设“三型”支部也要依靠基层支部自己强大的创新力和战斗力，自己的病自己治。

2.4缺乏“三型”支部建设激励机制。

要激发支部的创建活力只有严格的考核机制显然是不够的，更应该有完善的激励机制，正面激励的效果永远比负面激励效果要好，两种激励机制相互配合、一起作用才能在最大程度上调动起基层“三型”支部创建的巨大能量。

3、神东培训文化与“三型”支部建设互融互促的主要途径和措施

树立培训就是“三型”支部创建平台的意识，拓宽思路、积极探索，寻找“三型”支部创建与培训的结合点，全面展开“三型”支部建设工作。

3.1建设神东党校，打造培训与党建紧密融合的超级平台。

2019年初，中共国家能源党校到神东调研并最终确定依托神东教育培训中心现有教学资源建立集团党校的神东分校，分流党员领导干部培训压力。

3.1.1有序开展党校的理想信念教育和理论培训工作，夯实“学习型”支部建设基础。

一是突出理论学习的系统性，唤醒广大党员的共产主义理想信念。在各类党校干部教育培训班中以贯彻马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为首要培训任务，在具体的工作实践中扎实推进，使之“往心里去、往深里走、往实处落”。

二是立足于神东党建现状，构建出具有神东特色的针对性党校干部培训课程，创新教学设计和课程设置，研发促进党建提升和助力公司成长的系列课程，切实提高干部教育课程的有效性。

三是充分借鉴基层党建成效，合力打造具有影响力的专题理论教学品牌。同时提托周边红色教育资源，着力锻造党员党性，以“理论+实操”的教学模式，深化红色基因传承。

四是注重党校学历教育，提升党员领导干部的理论文化水平和指导实践的能力。

3.1.2深化党建课题研究，在马克思主义中国化、神东化的过程中彰显“创新型”支部力量。

神东的党建课题研究是基于问题导向、基于企业目标而进行的理论实践创新活动，是党的理论研判、理论发展、理论创新的主阵地。

一是“自己的病自己治”，广大基层党员在长期的生产实践中形成的智慧和创造力是无穷的，他们能从根源上找出阻碍支部党建提升的主要病症，并结合支部实际深挖深究，往往能找出对症之药，达到标本兼治的效果。

二是突出党的政治引领优势、为企业把方向、掌大局。旗帜鲜明坚持党的领导、把政治工作摆在首位，是我们做好一切工作的根本保证。党的执政经验、生产实践和心得，必须经过高度总结提炼，结合时代要求形成研究成果，才具有推广、借鉴的意义，才能提供决策参考价值，起到为企业掌舵的目的。

三是努力造就一批马克思主义理论大家和专职讲师。创新的基础是人才，人才的养成靠学习。只有全力推进“学习型”、“创新型”支部建设，掀起马克思主义理论学习热潮，形成“理论学习成就职业生涯”的大环境，才能充分激发基层员工的马克思主义学习、创新热情，造就一批神东党校需要的马克思主义理论大家和专职讲师。

3.1.3注重党校制度建设，强调“精益化”校园管理，着力打造“服务型”党组织。

一是安排好学员学习培训过程中的衣、食、住、行等各方面后勤服务工作。

二是实行精益化管理，结合神东实际和党校建设目标，细化各项规章制度，利用培训信息化管理平台和智能化考勤系统等现代化手段，对学员学习培训情况精准掌握，生成个人学习档案。

三是分层分类组织教学，不得出现越级培训、代训、逃训等情况。要坚持“严字当头”，敢抓敢管。同时，严格教学结果的考核应用，党员干部培训考核不合格要反馈至本人所属支部并安排重修。

3.2推进神东远程教育平台与公司党建信息平台的对接

随着公司信息化程度的不断提高，打通各大信息平台之间壁垒符合各方发展要求。神东远程教育平台与公司党建信息平台的贯通融合将在更大程度上实现双方高质量的互融互促。

3.2.1实现党建和培训资源的共建共享，互补共赢。

一是平台贯通有利于学员零成本跳转，形成好的应用体验，带来点击量的成倍上升。二是可以实现平台间资源的共建共享和相互补充，避免资源重复建设，造成浪费。三是可以很好的发挥网络联想和关联功能，督促党员“党建”“培训”两不误。

3.2.2切实推动中央“学习强国”和“神东E学堂”手机APP的落地应用。

一是设置年度必学课程和每月完成学时的相关规定，督促党员自觉使用。二是做好推广宣贯、应用下载和使用方法的培训服务工作。三是加大积分兑换奖励力度和奖品的性价比，诱之以利刺激学习兴趣。

3.3神东培训文化视域下，“三型”支部建设重点项目规划（设计）。

以培训起势，让“三型”支部建楼，抓住二者融合点进行切入，着力开创神东培训文化视域下的“三型”支部建设重点项目。

3.3.1重点培育学习型支部建设。

（1）培训班上建支部。由教育培训中心组织的公司级长期培训班，如机电技术人才培训班、3D动画培训班等办班时间超过3个月以上的班级，我们计划在班上成立临时党支部，选出支部书记和委员。在班主任的协调安排下过组织生活，解决培训过程中的突出问题和矛盾，提出班级改进提升办班质量的办法措施，帮助学习生活遇到困难的学员走出困境，组织策划特色主题活动等。

（2）推行支部“培训和党建合并开会”理念，促进双生共赢。本着会议“少开、精开、合并开”原则，大力推行基层支部“培训和党建合并开会”理念。本质上，培训与党建学习十分相近，便于合并进行。例如党的理论学习可以和其他理论培训合并进行；支部主题党日活动可以和各类实操培训、技能比武合并进行，“一举双得”且独具特色。

（3）教育培训中心和公司党建工作部共同打造神东“青年工匠”人才培养项目。党建工作部主导，教育培训中心全力配合，以“又红又专”为目标，对机电技术领域青年骨干分理论和实操两个部分进行专项集训，训后举行技术比武并颁发荣誉证书和结业证书，成绩突出者纳入公司后备技能人才库作为重点对象进行培养。

（4）编制《党员学习手册》，推动“以考促学”抓学习。针对基层党员学习重点不突出、理论基础不扎实、学习成效不显著的特点，编制一本《党员学习手册》，抓住早调会和班前会前后进行随机抽查提问，刺激主动学习。另外，可通过举行党员闭卷大考试活动，掀起全员学习风潮，让每一位党员都多学一点，学深一点。

3.3.2全力打造服务型支部建设。

（1）党员送培训下基层。2019年初，教育培训中心出于缓解“工学矛盾”的初衷，让党员把一线员工们很少有机会享受到的管理培训送到基层去。贴心的“上门服务”得到各单位的高度欢迎和认可。

（2）“管闲社”支部特色服务创建项目。“管闲社”依托党政办公室，对党政、工会、后勤、综治、采购、维修、消防、劳资、网络、实操、培训费报销等各方面问题提供快捷贴心的服务。通过成立问题自查自纠小分队，设立意见征集箱，建立问题台账、定期组织社员大会等措施，为大家想事实、办好事，有的放矢的解决各种问题，呈报各类诉求，做好广大员工、学员和中心领导班子之间沟通的桥梁，为中心各项决策提供参考。

（3）“计算机小白”扶助项目。公司员工教育水平不一，年龄跨度大，有些员工对电脑知之甚少，甚至没用过电脑。这种情况在安全类取证在线考试时不仅让监考老师疲于应对，更让学员感到尴尬。针对这个问题，可以通过在每个机位的桌面上张贴图文操作步骤（从开机-登录-答题-交卷-关机）的方式配合开考前讲解能得以解决。

3.3.3大胆推进创新型支部建设。

（1）支部助力“脱贫攻坚”，着重智力扶贫。2018年公司依托教育培训中心对吴堡米脂贫困户举办了三期“电商”扶贫培训班，注重的也是对贫困人员的生存技能的培训和帮扶。教育培训中心可充分利用自身优势，牵手农村，绿色共建，送知识、送培训、送学习物资到贫困村，结对帮扶贫困村当地一所小学，通过给当地的老师和孩子开办讲座的方式，传授新思想、想理念，帮助他们打开眼界，克服局限性，最终从根源上摆脱贫困落后。

（2）积极开展“讲习小课堂”建设。讲习+党建=精神引领、强化党性；讲习+生产=优势互补、经验共享；讲习+管理=人人参与，提升效率。在“三型”支部的建设过程中，基层党支部要提供各种平台和载体，发挥组织优势，充分发掘各领域优秀人才。

结束语

老子曰：“九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下”，我们党的建设伟大工程离不开成千上万个小小支部的共同奋斗。集团“建设具有全球竞争力的世界一流煤炭企业”战略目标的实现，必须建强建好数量庞大的基层支部，依靠“三型”支部无穷的学习力、服务力和创造力，从源头上为我们把方向，掌大局，强根基。如果说党建是一场长期而艰苦的硬仗，那么支部就是一杆枪。毛主席说过，枪杆子里出政权。我们党在不同时期面对的是不一样的“敌人”，支部这杆枪要永远保持子弹已在膛上的状态，随时能冲锋，随时能战斗，发挥出坚强的战斗堡垒作用。