工程变更条件下的工程造价控制策略许小莹

工程变更条件下的工程造价控制策略许小莹

许小莹

广西汇友通通股份有限公司广西南宁530031

摘要：工程变更就是在建设工程项目的过程中，对原定的施工内容进行修改，结果使得造价跟合同的预计成本出现出入。本文主要分析了工程变更对工程的影响，并就工程变更条件下如何有效的进行造价控制提出了相应的策略。

关键词：变更；造价；索赔；核查

建筑工程的变更时难以避免的，且某些时候会对工程建设产生益处，会在一定程度上推动工程的建设，工程变更能够让建筑的安全性能和使用功能朝着更完善的方向发展，并且通过工程变更，不断探索减少工程成本、增加建筑美观性的方法措施，但若是变更工作缺乏深度研究、缺乏科学性，则会增加工程成本，不仅延误工期，还会对工程质量产生直接的影响。

1工程变更对工程的影响

1.1影响工程进度

建筑工程在施工过程中出现变更，原先的进度计划就会被打乱，如果是大范围、大程度的变更，则会使得施工暂停，或者部分停工，会导致工程无法按期完成，让工程的正常施工无法正常开展，甚至还会因为后期施工时间紧迫的原因，对工程实质质量造成影响。

1.2影响工程质量

虽说工程变更有时是不可避免的，但若是较大程度的变更，特别是如果变更出现在工程接近尾声的时期，则会直接影响到工程的安全性能，还会对结构的寿命和强度产生影响。施工后期的工程变更还可能导致建筑结构的效用大打折扣，导致工程质量降低，增加施工成本。

1.3导致工程造价成本陡增

在建筑工程出现变更时，因为部分已经建成的分部分项需要予以拆除，必须将一些用不到的建筑材料和设备退回给商家。再者，出现变更的部分还要进行二次重建及材料的重新采购，徒增很多问题。还有，为了确保工程整体的施工工期不受到影响，建设施工人员必须加班加点赶工，这就势必产生一些不必要的赶工费，并且因为工期紧，施工过程中很容易出现安全事故，这又导致了索赔问题的发生，这也增加了工程成本。

2工程变更条件下的造价控制策略分析

2.1重视变更材料的收集和保存

工程变更资料是工程资料的重要内容，也是进行竣工图编制和工程结算的重要依据。工程变更资料主要会涉及到变更的各种指令，还会涉及到各种各样的来往函件、报告、记录以及会议纪要等书面和影像材料。做好变更资料的管理，首先就要做好这些材料的收集，将相关材料做好分类、编好码，并按类归档。其次还要注意做好保存，注意做好防潮、防虫以及防盗等工作，让相关材料发挥好最初的作用。做好变更资料的保管工作，可以规避一些合同纠纷，有利于工程结算。

2.2应当严格把控工程材料的价格

首先，应当严格根据工程建设需求、工程进度的情况来进行合理的材料采购，避免不必要的资金以及材料的浪费；其次，应当反复对比与控制预定材料用料与实际用量，防止消耗的材料超出规定用量范围；再者，确保所采购材料的价格与其自身质量成正比关系，从而能够确保在资金消耗最小的情况下，创造出最佳的经济效果；

2.3及时签认工程量及变更费用

工程变更相关的变更工程量和变更费用认定之后，应及时签认，这样不仅减轻日后工程结算的工作量，更重要的是可以避免因某些工序部位时过境迁、变动难以查实的结算困难。因此，当发生变更时，应及时进行确认。同时，对照定义，确定是否发生了变更，包括设计上的变更、合同上的变更、扩大的工作内容、增减的工程量。然后，确认变更是否因此进行费用的调整。因此，现场签证应做到一事一签，一次一签，及时处理、及时审核，应和建设单位多沟通，与建设单位达成共识。

2.4严格审核变更价款的组成

在工程竣工结算时，要对施工过程中出现的设计变更、现场签证等严格审核。首先审核变更资料是否齐全，手续是否合法，是否符合程序；其次对照原施工图、标前答疑纪要，合同是否包含了变更部分内容；结算是否扣除原施工图中没有实施的内容及未按规定执行的施工签证发生的费用；若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品是否入业主方材料库。

凡合同条款明确包含的费用，属于风险费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用，如：钢材价格在签订合同后突然涨价增加的费用（合同采取固定价格）。变更工程的结算一方面要有合同依据，另一方面又要公平合理，即客观地反映施工成本以及竞争、供求等因素对价格的影响，且总造价原则上应控制在概算或投资估算的范围之内。

2.5严格执行合同规定的变更程序

施工单位应着力熟悉合同，重点关注与成本控制相关的条款。因为在很多施工合同中，建设单位会根据自身的条件和要求约定一些特殊条款，如有的项目合同约定现场签证必须有总监或建设单位代表签字才能生效，因此施工单位在现场签证时一定要注意该约定，完善相关签证手续。按照规定程序做好变更签证、价格确认和索赔事项等工作，在规定时间内办理变更资料，避免不必要的纠纷、诉讼事件发生。

2.6强化工程各方关系的协调控制

强化工程各方和造价工程师在工程变更中的作用，建设单应该尽量配备高素质的人员，包括成本控制专家和关系协凋人员。措施如下：

首先，成本控制专家负责造价的技术监控，应从设计、编标开始按系统的要求建立数据库档案，设计中应按系统的要求计算工程量并记录工程量。同时，建设监理和造价工程师应严格核查工程变更，保证总投资限额不被突破。造价工程师在协助业主进行工程变更时，要注意尽量用低价材料代替高价材料。造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较。检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。

其次，关系协调人员是在变更过程中与设计、施工、监理各方协调的关键人员。由于签证原因，可能引起建设单位和施工单位的各种矛盾，对此，关系协调人员应该明确工程三大目标控制中的重点。当工期进度为主要矛盾时，尽量在工程变更中以灵活疏导为主，适当放松部分监控。尽管有可能短时期部分签证带来成本增加，但是从长远看，工期的节省带来的收益可能填补损失。而当主要矛盾转为成本。则需要更加严格的加强各种变更的控制。

2.7提升工程相关人员的专业素质

应该不断强化施工现场甲方管理人员以及施工技术人员的专业水平，特别是应强化他们的造价控制意识。施工现场的管理人员往往缺乏相应的造价意识，这就需要不断提升他们的相关意识，不断强化他们关于造价成本的观念，确保他们在积极配合监理工程师保证工程质量、工程进度和安全性能的基础上，确保真正有效的实现造价成本的节约。

其次，工程造价师作为工程变更的控制人员，必须对工程变更进行严格核查，保证总造价不会突破投资的限额。造价师应在强调功能性、美观度以及经济性的基础上，尽量选用物美价廉的材料；造价师还要结合变更内容核查和估算工程量清单和工程变更价格，对比分析各种材料的技术经济性，按照工程承包合同中的变更价格条款对变更价格进行确定，对工程变更可能对总投资额产生的影响进行估算。

总之，由于工程项目具有较大的不确定性，所以工程变更也是很难避免的，因此需要有效的加强工程变更的管理和控制，从而实现对工程项目投资的控制，确保工程造价目标的实现。

参考文献

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[2]陈德义，李军红.工程造价管理改革的目标与途径[J].建筑经济，2001（2）：26—27.

[3]江树春.工程变更条件下的甲方工程造价控制策略[J].科技与企业，2013（19）：111.