林业经济可持续发展中的营林造林工作研究

林业经济可持续发展中的营林造林工作研究

易家盛

广西贺州市昭平县林业局

摘要：林业经济在我国国民经济中占据极为重要的地位，严重影响我国生态环境的建设，且与环境质量密切相关，因此需要加大林业经营管理的力度，扩大营林造林面积，以保障经济效益，实现林业经济的可持续发展。广大林业工作者要以促进林业发展为目标，从积极落实营林造林基础工作着手，通过不断创新努力实现营林造林工作的新突破。

关键词：营林造林；发展；经营

经济的可持续发展是关系我国经济是否稳定的重要标志，林业作为我国农业中非常重要的组成成分，一方面提供了足够的木材，另外一方面对于我国环境建设具有非常重要的意义，因此加强林业管理是促进我国林业可持续发展的重要举措。在当今的社会形势下，人们越来越注意到可持续发展的重要性，这一点对于营林造林事业来讲也是一样。然而，由于社会的不断发展，营林造林事业的发展环境也发生了极大的改变。为此，如何在新的社会形势下，实现林业的可持续发展，就成为了林业工作者们一个需要共同思考的问题。本文就从种苗生产的改善、经营方式的优化、各林业相关部门的工作以及人才队伍的建设等四个方面对以上问题进行了思考。

1林业经济持续发展对营林造林工作要求

1.1树立可持续发展观念

林业可持续发展其主要目的在于维护森林生态系统的平衡和稳定发展，其中即包括对森林物种的保护工作，也包括对林木的修复工作，通过对已经破坏了的森林生态系统进行科学、合理的修复和管理，以最大程度地发挥森林的作用。林业作为我国国民经济的基础产业，为了保证其持续发展，需要从树立可持续发展观念入手，提高林业工作者和大众的林业持续发展意识，以保证营林造林工作的顺利展开。

1.2加强基础管理促进长足发展

要想使林业得到长足的发展，也需要遵循又快又好的发展原则，既要保证林木产量，又要保证林木数量。在营林造林工作中林业工作者们一定要把握好管理与技术间的关系，有针对性地从工作中的问题出发，并通过实地考察，充分做好计划工作和前期准备工作，以保证营林工作的长远发展。另外，林业技术、管理和工作人员还要重视生态公益林的建设工作。

1.3增强全民营林造林意识

营林工作不仅单纯地局限于森林和山区，所在区域都有权利和义务加强绿化工作。所以，不仅要加强林业工作人员的造林意识，还要增强全民营林造林意识，以充分地调动公民的环保意识，使城镇与森林营林工作有机地结合在一起，不断拓展绿化区域，不断强快绿化速度，为人类打造一个更健康的生存环境和空间。

1.4坚持林业产业多样化协调发展

公益林的打造不仅具有观赏性、联系性，更重要的是促进了林业的可持续性发展。为了保证林业的长足发展，可以通过多渠道打造一条多样化的协调发展路线。将与其相关的特色加工业、绿色食品以及特色旅游业等与林业有机地结合在一起，形成一个系统的整体，使他们能够相互促进，从而得到共同发展。

2林业经济可持续发展中的营林造林工作策略

2.1加强种苗生产工作

树苗的培育工作是育林的基础，种苗的质量好坏直接决定后期林木的生长质量的好坏，高质量的树苗能为林业的发展提供可靠的基础保障。因此，树苗的管理是育林成败的关键所在。要利用先进的科技手段培育高产、抗病的优质树苗，加快树苗的选育。同时还要加快优良树种的推广力度，必要的情况下国家可以对优良的树种进行政策扶持和资金支持，加大优良树种的种植范围。要根据地域条件的限制对育苗工作进行详细划分，在东北地区要培育抗寒的树种，提高营林育林的成活率。

2.2选择科学合理的营林造林方式

要想促进林业经济发展，就需要打破传统的营林造林经营模式，将科学集约经营作为营林造林的主要手段，使营林造林质量得到可靠的保障。首先，要用机械整地、机械割草等现代耕作技术来代替传统的耕作方法，来提高耕作效率和质量；同时，还要从思想上转换重造轻管的理念，广泛开展森林定向培育，将引水喷灌、配方施肥、抚育间伐等应用于营林造林生产之中，以全面提升造林的产量和质量；另外，还要运用科学的方法实现林下利用和复层林经营，打造功能多样、品种丰富、结构稳定的生态群落，使森林实现三效兼优的标准。除此之外，要调动各级林业科研院所，充分利用林业科技成果，以整体提升营林造林的科技经营水平。要建立一套完善的质量管理体系，加强对计划、育苗到施工、抚育、经营等各环节的质量监管，使营林造林质量得到可靠的保障。

2.3大力发展森林后备资源

在实际操作过程中，重视天然林的保护工程，以保护我国现有的森林资源，从而实现我国林业经济的可持续发展。严格按照要求执行天然林的砍伐，以对我国木材的产量进行调整，同时，加大营林造林的力度，以全面保护我国天然林，可采取封山育林等方式，来实现保护天然林的目的。

2.4采取有效的措施提高林业发展水平

首先，要提高林业工作人员的营林造林意识，并帮助他们树立质量管理意识，先从根本上解决工作人员的思想问题，为提高营林造林质量打下扎实的基础；在营林造林的各工作环节，加大质量管理工作力度，尤为重视质量检查工作，严把质量关；还要建立完善的管理机制，对于调查中的细节进行详细的记录和归档；为了保证生态公益林建设工作的顺利进行，要提高生态公益林补偿资金的发放效率，只有这样才能保证政府及各级管理部门的信誉，使生态公益林建设工作得到有效的保证。加快林业科学技术推广步伐，以增强林业竞争力，以保证林业的持续、健康发展。

2.5改革林业体制，提高林业发展速度

对我国目前的林业产权制度进行改革与创新，为我国林业的发展添加新的动力。在林业体制改革过程中，可实施林业分类经营管理制度，改变我国粗放经营的林业方式，可根据林业的作用分为两大类：公益林与商品林，公益林主要是针对我国的社会服务与生态服务，是由我国政府负责，并依靠社会力量共同努力建设，实施经营责任制，凡是属于公益林范围的森林资源，政府需要通过多种途径给予经营者合理的补偿，而经营者也放弃公益林的经济效益收益权与经营自主权，若不按照规定要求执行的话，需承担相应的法律责任；而商品林范畴中的森林资源主要是为市场提供所需的木材与林产品，通过现代化手段，提高森林的生长速度，政府需适当的放宽政策，满足市场需求，采取自主经营模式，最终目标是获取最大化的经济效益。只有这样才能在满足市场需求的基础上，促进我国林业资源的快速发展。

2.6加大资金投入

各级政府及相关管理部门要重视林业工作的落实和实施，林业资金投入的同时也要鼓励全社会积极参与林业生态建设，可以通过加大宣传力度，制定优惠政策等有效手段，使林业能够吸引民间资本，以其作为行业发展的动力，并最终实现投资者和林业双赢的共同发展局面，这样即可以有效地增加生态效益，又可以促进林业的可持续发展。

2.7加强营林队伍建设

在营林造林工作运行中，要认识到人的主体性地位，要明确只有建设一支高素质、高技术的营林造林队伍，才能保障营林造林事业的健康发展。所以，林业主管部门要加强人才的培训和教育工作，从业务知识、政治理论等各方面提高林业工作人员的综合素质，拓展其知识面，提高其解决实际问题的能力，并具有较高的职业首先，敢于自觉接受群众和社会的监督，以确保资金的使用效益，以进一步促进林业的可持续发展。

参考文献：

[1]樊志荣.浅析在可持续发展下营林造林工作的意义及完善[J].现代园艺，2011.

[2]曹旗鑫，戴序鹏.加强营林造林工作，促进林业可持续发展[J].农林科技，2012.

[3]庄莉.中国林业企业可持续发展问题研究[J].东北农业大学，2013.