公路养护与管理中存在的问题与改进措施祁建武

公路养护与管理中存在的问题与改进措施祁建武

祁建武

青海省果洛公路总段青海果洛81400

摘要：公路桥梁养护管理指的是针对公路桥梁的自身状况，而进行定期的养护、维修以及改善等所采取的全部技术性的措施。进行公路桥梁的养护，最为重要的目标是通过利用科学的手段，保证公路桥梁的功能性，并使公路桥梁的服役期限有所增加，同时对公路桥梁中易发生的病害进行治理，对所存在的隐患加以预防，从而改善公路桥梁的抗灾害性能。所以，应当采用合理、有效的方法以及技术，对公路桥梁加以养护与改造，保证其承载力可以达到相应的要求。

关键词：公路养护；问题；管理；综合措施

1导言

公路工程在日常运营过程中，由于受到自身质量缺陷、车辆荷载、自然环境等因素影响，往往会出现一些质量缺陷，包括裂缝、坑槽、沉陷等。这些质量缺陷不仅影响公路工程路面的外形美观，还对车辆顺利通行带来负面作用。为此，应采取相应的养护管理措施，及时修复路面存在的质量病害和缺陷，促进公路工程质量提高和有效运营。

2公路养护的特点

2.1养护对象的广泛性

公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外，这些设施的养护和管理还应当包括交通工程设施，建筑设施，以及各种生活服务设施等。公路养护工作涉及的学科领域比较泛，这些设施的养护和管理又涵盖了多种专业，科技含量高，形成了一个内容广泛、互有联系的综合养护体系。

2.2养护工作的经常性、及时性

由于我国公路既是国家基础设施又具有收费的特性，因此，必须及时修复损坏部分，经常保持公路的完整状态，保证行车安全、畅通、舒适，以提高运营经济效益和社会效益。对养护工作的任何懈怠和疏忽，不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害，也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。

2.3养护的高成本性、复杂性及科技性

公路养护已进入精细养护阶段，即路肩草坪和边沟线型化、路面清洁化、绿化景观造型化、环境优美化、标志规范化、养护管理信息化、养护作业机械化、道口搭接标准化。但施工工序复杂，机械规模及使用比例较大。这就要求路养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。

3公路养护管理存在的问题

3.1养护管理体制不完善

目前养护施工管理体制不健全，资金主要依靠财政拨款，存在资金较少的缺陷。在缺乏资金保障的条件下，难以有效提高公路工程养护施工管理水平。养护管理实际工作中，很多情况下只能根据拨付的资金制定养护管理计划，导致公路工程由于资金缺乏而不能及时得到养护和维修。同时，在车辆荷载影响下，道路破坏程度会进一步加剧。另外，路面裂缝、坑槽、断裂、交通标志损坏，路肩、桥涵隧道破坏等情况的发生，也需要大量资金支持。如果缺乏健全的养护管理体制，资金投入存在不足，则难以及时修复这些问题，导致公路工程损坏进一步加剧。

3.2忽视提高养护管理人员的技能

公路养护管理是一项技术性较强的工作，并且工作强度大，需要技术水平高、吃苦耐劳的工作人员开展各项工作。但目前养护管理施工队伍存在素质偏低的情况，不能适应养护管理工作需要。一些养护管理单位在招聘工作人员时，对他们的文化水平、技术要求较低，导致在养护管理日常工作中，不能有效应用新技术和新工艺，制约养护管理水平提高。另外，一些养护管理人员缺乏工作经验，影响施工效果和施工水平提升，这是今后需要加强和改进的地方。

3.3养护管理机械设备更新不被重视

公路养护管理离不开机械设备应用，这样有利于提高养护施工效率，增强养护管理工作水平。目前的日常养护中，一些单位的养护机械设备比较陈旧，机械数量配置不足，不能有效适应养护管理工作需要。机械设备保养和维护工作不到位，影响作业效率和养护管理水平提高。另外，养护管理机械设备使用率较低，很多设备存在闲置情况。除了摊铺、碾压、土方挖掘等采用机械设备之外，其余的工作，例如，路面清理、施工养护等采用人工作业方式。不仅影响养护管理工作效率提升，还大大降低养护施工效率，对提高养护管理效果也带来负面影响。

3.4有关公路养护管理的资金投入存在不足

政府所拨付的养护管理款项较少，难以有效提高公路工程养护管理水平。另外，在资金缺乏的前提下，施工机械设备购置、施工材料采购存在制约因素，养护人员的工作积极性难以有效调动起来，制约公路养护管理水平提高。

4新时期公路养护与管理措施

4.1养护管理

4.1.1养护改造

对公路在新建或改建时遗留下的缺陷进行的改善作业。改善工程项目主要有：改善卡脖子路段，提高通行能力；校正路拱和超高，改善行车视距；调整交叉道和进入口，消除事故多发点，以策安全；采取防噪声措施；扩建和改善建筑物和其他设施；添建路旁休息区，以提高公路服务水平等。

4.1.2养护考核

一般采用定期检查路况变化的方法来考核公路养护的工作质量。对每公里公路的路面、路基、桥涵、标号志和绿化等五项每月进行检查评定，综合按百分制计分。总的养护质量要求是：路面平整、路拱适度、行车顺畅；路肩整洁、边坡稳定、排水沟畅通；桥涵构造物完好清洁；标号志完善鲜明；路旁绿化、宜林路段路树齐全。

4.1.3养护成本

工程造价涉及到多个方面的资金配置情况，施工单位要结合整个项目运营前后需求，采取切实可行的造价预算控制措施。新时期我国大力兴建公路工程项目，用以加快地区水资源调配与使用，如何科学地分配与使用资金费用，这些是工程单位规划期间必须考虑的重点。造价预算是对工程资金收支采取的调控方式，只有严格按照指标才能达到预定的核算标准，为施工单位带来更加丰厚的经济收益。

4.2机械化养护

4.2.1引入机械设备

坚持养护作业的机械化发展，应把机械养护队的筹建工作列入工作的重中之重，按照机械化养护要求拟定方面。一方面，添加硬件建设，通过各种渠道各种方式筹措资金购置养护机械设备；另一方面，完善软件建设，选拔一批得力的人员，组建一支战斗力强的队伍，制订科学的管理制度。

4.2.2养护体制改革

工程单位要建立长期养护机制，下设沥青水泥路面机械化养护专业队、路基养护队、日常养护队三个专业队，各队人员一律实行聘用制，全部重新优化组合，竞聘上岗。养护体制改革中，要重点培养机械化养护队伍，选拔专业人才从事机械设备作业，制定更加符合公路养护需求的管理体制。

4.2.3加强养护考核

除了日常养护工作外，还要对公路养护机制进行综合考评，全面推广养护考核机制。考核也是对公路养护的一种检验，检验养护人员日常工作成效。例如，以“养护技术统一、安全考核统一”为准则，全面考察公路养护质量。通过养护考核工作，扩大公路养护与管理力度，建立更加完善的公路养护机制，推动养护体制科学化改革趋势。

5结束语

总之，公路工程关系着国家现代化建设，对地方交通系统调度分配起到了保障性作用。随着地区改扩建工程价款，公路项目改造活动日趋频繁，随之产生的养护问题越来越显著。“安全交通”是现代公路养护的核心理念，只有在安全环境下才能实现公路资源利用率最大化。为了进一步优化公路养护体系，工程单位必须做好实地勘测与监管工作，严格按照指标实施项目养护方案。

参考文献：

［1］张昕．高速公路养护管理现状及发展趋势探讨［J］．交通世界(建养．机械)，2015，(Z1).

［2］庄永智，赵永强．如何加强资源整合提高公路养护部门自身竞争力［J］．锡林郭勒职业学院学报，2015，(1).

［3］周庆流．公路养护管理存在的问题及对策探讨［J］．滁州职业技术学院学报，2015，(2).