如何加强建筑监理体系建设

如何加强建筑监理体系建设

李峰

中咨工程建设监理有限公司

摘要：我国城市化飞速发展，对建筑的需求量加大导致对建筑质量的关注程度也逐渐加强。但对建筑监理体系的构建并没有得到相应的提高，这对我国建筑质量的长远发展和总体提升带来了不利影响。建筑监理体系工作监管建筑的施工流程，是建筑体系的最大保障，对降低建筑施工成本和提升建筑的总体质量有着重要意义。

关键词：建筑监理；体系建设

前言

在建设工程监理过程中，应该明确监理安全管理的责任，这样使施工单位的基本权益得到保障，从而更好的服务于建筑工程建设中。以下根据监理安全管理的现状，对加强建筑监理体系建设进行具体分析，并对工程监理应该承担的责任进行研究和探讨。

一、加强建筑监理体系建设的必要性

就目前我国的建筑市场来看，秩序混乱，工程的质量无法得到保证，另外，就建筑施工单位的自评报表来看，普遍水分较多。不管是从市场发展的角度来讲，还是从建筑企业自身的发展来考虑，完善包括施工单位自身、社会以及政府三方监督的完备的监督体系迫在眉睫。就建筑工程质量监督管理相关制度的建立来看，一定程度上标志着我国建筑工程有关建设从单向监督向专业监督的转变，这一转变使得我国对于建筑工程监督的质量以及方式大大的超前迈进了一步。但是确保建筑工程的质量，仅是制度的建立和规范远远不够，况且这一制度本身还存在着一些不足。政府设置的监督专员较为有限，对于随着建筑行业的不断发展、业务范围不断拓展，原本较为吃力的监督在现阶段更是显得力不从心。依靠原有的政府监督已经无法满足建筑工程质量对监督管理工作的要求。除此之外，在部分建筑施工单位中，职工的责任意识较为薄弱，对建筑工程的质量问题没有引起相应的重视，在施工过程中出现操作不当，导致在最终检验环节出现大量的不合格产品，由此可见，仅仅依靠企业自身的自评自检也并不能达到有效提高工程质量的目的。我国的监理工作起步较晚，合格的并且具有丰富经验的监理师并不多，因此在很多施工单位的监理工作中，我们可以看到执行监理任务的绝大多数都是没有工作经验直接上岗的年轻人，或者是一些已经退休的工程师，相关监理人员更换频繁，根本无法有效的完成对于工程质量的监督管理任务。

二、建筑监理体系中存在的问题

1、政府和上级主管部门的监管不合理

目前，政府部门缺乏有效的监管工程质量的机构，对建筑工程所存在的质量问题没有足够的重视，对其监督执法力度不够、执法不严、发展观念相对落后及管理的意识薄弱等，这些对建筑工程在施工中，忽略了国家法定的施工程序，有些甚至没有办理相关文件手续，就盲目施工；再者有些工程施工图纸都未经过严格审核，就将施工图纸投入建筑施工。这些问题，最终导致工程项目存在很多安全隐患。

2、建筑材料达不到要求

工程项目所需要的建筑材料是构成工程实体的基本单元，是建筑工程质量的基础，它的质量是否达到设计及材料要求，将直接影响整个建筑物的质量等级与结构的安全。

3、建筑市场秩序混乱

在现实中，存在一部分企业不会去履行法定的建筑施工程序，随意的压低建筑工程的造价，擅自压缩工期，工程质量安全条件得不到相应的保障；同时部分建筑施工通过一层一层的转包，甚至还出现代包的现象，这些都是严重影响了建筑的质量，其质量安全责任制度落实不到位，对于隐患的排查治理的工作仅仅体现于流水，而且还有监督行为不规范，不认真履行质量安全监督的职责。

三、完善建筑监理体系的一些措施

1、建立健全监理制度。在建筑工程建设过程中，监理单位以工程建立的质量为主要目标，通过建立与完善责任制度，协调工作等将责任落实到部门及工作人员身上，然后由监理人员对工程的严格监控，提高工程的施工质量以及施工人员的安全性。针对一项工程项目，为了确保其建设质量，监理单位应当与建筑开发商签订合约，使监理单位具有对工程监督的功能。在工程建设之前，监理单位的工作人员必须要对工程的所有问题进行全面分析，如果存在问题，那么就需要通过共同商议对该问题进行深入研究与解决，并且还需要对工程项目建设中存在的风险进行全面分析，同样需要共同商议加以处理，若共同商议依然无法解决该问题，那么监理人员、建筑开发商以及施工单位则需要通过法律手段进行处理，确保工程的正常施工，提高其施工质量。

2、明确监理责任制。工程监理就是对工程施工各个环节的综合监理工作，工程监理的责任在于负责整个工程的质量安全监督，一个工程施工项目开展包括了许多工程环节，如工程材料质量监理，工程施工质量监理，工程成本监理，工程人员监理等等，而每个环节又互相连接，互相作用，每个环节都需要大量监理人员进行相关工作的有效监理，才能确保工程施工的顺利进行，最终保证工程整体质量的过关，我国国家在建筑工程监理中没有明确的分配到具体的责任，对各个环节的监理不够具体到位，如果责任没有落实到个人，还有一些部门本身存在着许多问题与缺陷，而并没有及时发现或者没有受到人们的高度重视，这就导致工程在实际施工过程中存在质量问题，影响到工程的质量以及安全性，不利于其正常使用。

3、提高监理人员的整体素质。建筑工程建设中的安全性与质量还取决与监理人员的综合素质，如果监理人员的综合素质不高，那么在建筑工程实际施工过程中，并不能够对每一个环节进行严格的监控，极容易导致施工人员在工作中胡乱操作，影响到工程施工的安全性。作为一名专业的监理人员，在实际工作中必须要对整个施工过程严格把关，若在施工中出现问题，必须要对其严格监控，避免因各种问题而影响到工程的建设质量。另外，监理单位还应当对监理人员进行定期培训，提高其专业知识水平与技术能力，使其具备良好的综合素质、职业道德素质等。

4、加快对检测机构的改革。检测机构作为建筑工程质量检测的主体机构，其检测结果的可靠性将直接影响到对工程质量的评价。建筑工程中应用的材料是否符合标准要求，结构的可靠性、安全性、耐久性以及建筑的主要功能性和环保性是否达到设计标准的要求，这些都需要建筑工程检测机构的各项检测结果。相应的检测部门和质检部门有直接的隶属关系，还有很多的检测机构长期属于附属的地位，在技术、资金、人力投入不足，与其它的行业相比或与其它领域检测机构相互比较，技术水平相差甚远，科学技术含量不高，并且技术的发展速度相对较慢等，国家政策已明确指出必须彻底的分离，加大了改革的实行力度。为如何使工程质量检测的中介化问题作出了很多的尝试，市场逐步放开与透明，批准成立了一些新的私营检测公司。伴随着私营检测公司的成立与介入，以及国际通用标准要求，检测机构必须完全成为具有独立法人资格的检测机构，而且必须是第三方独立的服务的中介机构，由于定位的一步步明确，必定会使相应的各级检测机构对建筑工程质量安全的监督发挥出越来越重要的作用，从而使监督更加的强而有力。

总结

建筑工程监理体系的建设是保障建筑工程质量管理的一项重要措施，我们在建筑建设的过程中要不断的探讨出新的措施，有效地加强建筑监理体系建设，确保建筑工程质量。

参考文献

[1]潘蜀健主编.中国建筑工业出版社.房地产经营学[M]，2002.6.

[2]徐绳墨，评英国建造学会的《项目管理实施细则>[M].北京：建筑经济，2003.