新形势下建筑工程招投标数字化管理的价值思考

(整期优先)网络出版时间:2019-10-20
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新形势下建筑工程招投标数字化管理的价值思考

林艳红

广州市净水有限公司广东广州510000

摘要:当今时代社会主义飞速发展,改革开放40年社会主义市场经济已经进入了发展的新时期,全面改革深化是当今时代的主题。随着数据时代的来临,大数据和互联网在建筑工程当中也是占有着越来越高的地位。建筑工程的招投标管理数字化现在已经逐步实现,并且已经进入了实施阶段,为趋势所在。这都是由于计算机和人工智能在建筑招投标领域中的广泛应用。本文将实事求是的分析,在新形势下建筑工程招标的数字化管理,带给我们的价值与思考。

关键词:招投标管理;计算机;数字化;分析

科技是第一生产力。随着21世纪的发展世界经济处于全球化发展的大趋势之中。我国的建筑工程管理各个方面,也是在逐渐与世界各国的国际惯例相接轨。同时也不断地提高工作效率,而招投标作为建筑工程项目重要的组成部分,也必须要经历这样的改变。在今天的新形势下,招投标工作必须要有所创新,其中包括了在技术设备运用上的创新,也包括了在人才领域方面的创新。只有将新技术结合在招投标工程管理上面,才能够有效的提高我们的工作效率加大产出。从而落实招投标管理的应用与发展。

21世纪最鲜明的特点就是数字化与平台化管理相结合,所谓数字化就是利用互联网、网络大数据来服务于生产和管理。2013年,为了规范电子招标投标活动,促进电子招标投标健康发展,国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部联合制定了《电子招标投标办法》。电子招标投标活动是指以数据电文形式,依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。电子招标投标系统分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。下面本文将分为两个方面来探讨,如何使建筑工程招投标管理数字化[1]。

一、建筑工程招投标数字化管理中的应用

首先我们来看一下,为什么互联网大数据可以运用在建筑工程招投标领域。首先,互联网大数据是数字化的平台,具有强大的安全性、开放性和保障性。可以保证在整个建筑招投标工程环节中信息安全不会外泄,一切手续和过程加强数字化监管,具有开放性和保障性。

这将杜绝在建筑招投标领域内的许多人为误差因素,从而将损失降低到最小。在建筑招投标管理当中可以应用到的有:招标监督机构在招投标监督管理平台进行在线监督;招标人或招标代理机构在交易平台进行发布招标公告、中标结果等,在招投标管理系统进行电子招标文件的制作;投标人在招投标管理系统进行电子投标书的编制、打包、加密、提交;评标专家的抽取在电子专家库中电子随机抽取,由计算机直接语音通知专家参评;在电子评标系统实现电子开、评标;实现各系统平台的信息交替[2]。

首先,招标管理系统。众所周知,按照建筑招投标工作的原理,第一步需要进行的就是电子招标书的制作。招投标管理系统是建筑招投标领域实现数字化的关键步骤,也是实施好建筑招投标管理本身的重要环节,对于下一步投标响应还有评定工作奠定基础。而我们运用数字化就必须体现出来管理模式的创新性和可行性,所以在电子招标书的编制中,必须在符合国家法律法规规定的前提下充分体现数字化管理的先进手段,比如在电子招投标管理系统直接制作整份招标文件(包括资格评审标准、评标标准的设置)、简单快捷上传标准的XML格式招标清单,直接上传招标图纸、招标合同,同时利用计算机的储存功能,在系统将所有不同格式体现的招标所需资料全部一起打包、加密,形成完整的电子招标书,这样就可以提高工作效率,降低招标成本,实现保密性,为下一步的工作奠定一个好的基础。

其次,投标管理系统。这个系统是针对投标企业而设计的程序。在数字化信息时代不仅建设单位需要做好自己的招标管理工作,同时也要方便投标企业的投标工作,以顺利完成招投工作。具体措施:建设单位将编制好的电子招标文件通过网络数字方式推送到交易平台,潜在投标人在交易平台自行下载电子招标文件开展投标工作。这个投标管理系统将通过计算机生成电子资格申请文件/招标文件,相关资质等级、项目负责人情况、业绩、企业诚信评价等信息可直接从投标人在交易平台的企业库中提取,而无需再重复准备,其它投标报价、在建工程项目业绩、企业获奖情况、财务状况等相关信息也可以直接一键上传,立刻电子签章、打包、加密。从而使电子投标文件的制作方便、快捷、环保、安全。

第三,专家抽取系统和开评标系统。

(一)笔者认为专家抽取一直是大家都较关注的方面。专家抽取系统筛选已录入评标专家库的专家,选定指定专业,通过计算机大数据网络,随机抽取评审人员,从而组成专家评审团队。这就适应了,招投标工作中实际抽取专家的需求,同时也尽可能的防止了建筑行业腐败现象的发生,减少人为误差和错误[3]。

(二)笔者认为开评标系统是整个招投标数字化管理当中的最重要环节。它集电子招标文件、电子投标文件、专家抽取系统结果、开标数据、评标标准于一身。虽数据庞大,但运用自如,给专家评审带来非常大的便利,且体现了公平、公正。

第四,信息公开。大数据信息化时代最主要的特征就是信息传播速度快,渠道多流通广。为规范招标公告和公示信息发布活动,进一步标投标透明度,保障公平竞争市场秩序,国家发展和改革委员会于2018年发布了《招标公告和公示信息发布管理办法》,依法必须招标招标公告和公示信息应当在“中标招标投标服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公肛服务平台发布,且省级电子招标投标公共报备平台与中国招标投标公共服务平台对接,同步交互,实现信息共享。充分体现了建筑招投标行业信息公开化,服务平台即既能够及时提供建筑行业的资讯、政策法规、项目信息和执法信息等必要内容,又能在平台上实现招投标全过程。这相比于以往人工来做,第一降低了生产成本,第二也提高了招投标项目的工作效率。可谓是一举两得。企业既能了解当今国家环境和政策法规,又能方便联系到各相关的职能部门,同时还可以及时了解中标的单位名称及中标通知的完成情况。虽然信息公布看似是一个非常细小的环节,但其实全面开放的信息公开,就意味着更加便捷的工作程序和更加高效的管理模式[4]。

当然,强大的招投标管理的数据库离不开系统维护,以保证信息的安全、准确、使用方便,确保大数据始终保持最佳的工作状态。

综上所述,人工智能计算机和大数据网络可以帮助建筑工程招投标整合资源及信息,缩减工作时间提高业务开展效率,从而为社会发展和现代化建设添砖加瓦提供优质服务。因此在建筑招投标过程中数字化管理必不可少。它可以各方主体提供一个公平、公正、公开的操作环境与平台,杜绝人工招投标处理中的手工抄录,检索等容易出误差的落后状况,从而提升工作效率加大创新力度,开创建筑工程管理招投标数字化的新局面。

二、建筑工程招投标数字化应用的价值

在社会主义市场经济制度,和市场全球化,经济全球化的机制模式下,建筑管理数字化招投标已经是国际通用的,而且较为成熟与科学的管理方式。这同时也是建筑招投标管理工作未来发展的方向,必由之路。社会主义市场经济的发展,要求我们合理优化资源配置而大数据网络数字化信息和建筑领域招投标管理的结合,将有效提高业务的合作效率,保证建设工期质量完成度,规范市场行为,防止不正当竞争等等方面都有非常大的价值。

(一)促进了建筑工程招投标工作的公平、公正、公开

在21世纪新形势下,建筑工程招投标信息数字化是信息社会,对建筑管理模式的新要求和新思路。在当今社会不止科技有推陈出新革故鼎新,在建筑行业也需要有这样的形式出现。这些思路和要求也改变了过去人工操作错误多,时间耗费长,人为干扰因素的传统评价模式,采取数字化招投标管理能够更迅速更准确以及科学的解决,建筑工程招投标信息交流不畅,提高交易透明度,并且改善建筑工程招投标的市场环境,用今天的话说就是从源头上防止建筑工程中腐败现象的发生,这不仅节约了成本与投资,更使得资源得到最大限度的合理配置,本着公平公正公开的原则更加拉近了企业与政府还有人民之间的距离,增加了三者之间的共通性和协作性,也进一步推动了建筑招投标领域管理工作基础的良性发展[5]。

(二)增加了评标专家的权威性与保密性、评标工作的保密性和公平性

这个方面在上面的优势中,其实已经阐述过了。具体来讲,便是建筑工程招投标系统数字化模式,可以从根本上解决专家选择单一,还有人员信息滞后的现象,通过系统随机抽取专家,满足了工程实际的专家需求,也方便进行专家数据库的维护与更正,同时达到了专家信息保密效果,避免了人为因素,从渠道上解决了腐败问题。这也维护了评标专家的权威性。

开评标全过程均按规定在开评标系统里完成,开标信息及所有项目投标文件均是在同一时间同一平台同一密封的评标环境向项目评标专家推送。公平性和保密性是实在体现的。

(三)加强了招投标过程的监督与检查

人工智能大数据网络和传统的人工相比,最大的区别就是监管与检查程序的公平性与公正性,避免了人为操作的可能性,系统直接分派分发,在招投标进行过程中整个信息全由互联网进行整合和筛选,确保各项工作有序进行,直接的提高了工程招标的透明度和效率,也和上面所说的一样,践行了工程招投标市场的公开、公平、公正三原则。

三、结语

综上所述,科技是第一生产力,要想将科技的实力发挥出来就必须从本行业做起,不断地结合当今时代的优势科技,利用好互联网和数字信息,提高建筑招投标管理领域的工作效率和管理水平,解决投标信息流通不畅,交易透明度不高等问题。规范建筑工程招投标的行为模式,同时也可以降低企业管理成本和工程造价,节约资金,提高招投标管理的科学性,促进行业模式的转型升级和可持续发展。使鑫形式下的建筑领域招投标管理工作朝着更便捷,更高效,更透明的方向发展,不断开创新的管理模式和招投标理念,推陈出新,切实提高项目完成效率。

参考文献:

[1]郭惠斌.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施[J].山西建筑,2019,45(06):226-227.

[2]易伟强.电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用价值研究[J].中国招标,2019(06):21-23.

[3]马建华.如何做好房屋建筑工程的施工招投标管理[J].中国招标,2018(47):29-30.

[4]屠毓德.我国建筑工程招标投标发展特点及管理措施[J].建筑技术开发,2018,45(21):83-84.

[5]杨宁.建筑工程管理中的全过程造价控制措施探析[J].安徽建筑,2018,24(06):294-295.