城市地下综合管廊建设对策分析李勇

城市地下综合管廊建设对策分析李勇

李勇

恩施职业技术学院湖北省恩施市445000

摘要：现代城市服务水平的日益提升，对其基础设施性能提出了更高的要求。分析了城市地下综合管廊建设的价值所在，探讨了其建设的困境与对策，使得地下综合管廊实践应用中的服务功能得以不断完善。

关键词：城市；地下综合管廊；对策；服务功能

引言：注重城市地下管廊建设的困境与对策分析，有利于保持其良好的使用功能，延长其使用年限的同时全面提升地下综合管廊整体建设水平。因此，实践过程中应根据城市地下综合管廊建设的实际情况，从不同的方面入手，对其相关的困境与对策进行科学分析，从而为地下综合管廊建设计划的深入推进奠定基础，满足现代城市发展过程中的多样化需求。

一、推进油田安全生产的重要性

1、减少城市道路被多次开挖

随着我国城市化进程脚步的加快，采用传统的市政管线直埋敷设的手段，在对管线进行更新的过程中，需要对路面多次施工，这样不仅会造成交通堵塞的问题，还会破坏路面的整体性能，使得路面在多次施工后被破坏，国家就要投入更多的资金对路面进行修缮，这样就浪费了大量的人力、物力和财力，城市发展的节约资源的目标在这个过程中反倒产生了资源浪费，无形中加大了城市的建设成本。而通过对城市的综合管廊进行建设，把市政管线放在他们中间，不仅能够更新管线，还能在扩容的过程中减少城市道路开挖思维次数，在这样的情况下，国家相关部门十分重视城市地下综合管廊建设工作，以控制城市道路开挖次数，降低城市道路建设成本，延长公路的使用寿命。

2、实现了城市地下空间的充分利用

结合城市地下管线埋设的实际情况，可知传统管线埋设方式作用下的管线敷设错综复杂，造成了城市地下空间资源浪费现象的出现。针对这种情况，加强城市地下综合管廊建设，能够为城市发展不同管线埋设提供所需的空间，且使不同专业管线埋设设置更加合理，便于集中管理的同时实现了城市地下空间资源的充分利用。因此，需要在现代城市发展中重视其地下综合管廊建设。

3、延长市政管线使用年限

基于传统市政管线直埋方式作用下的城市地下管线，因其与土壤直接接触，使得微生物及其他因素给市政管线性能带来了潜在威胁，可能会缩短市政管线使用年限。在此背景下，为了避免给城市市政管线长期使用中埋下安全隐患，为其维护工作开展提供更多的便利，需要加强城市地下综合管廊建设。

二、城市地下综合管廊建设的困境分析

1、前期投资成本高，投资模式有待丰富

要想在城市地下建设综合管廊，首先需要考虑的就是建设成本问题，在城市地下综合管廊的建设过程中，首先会受到城市地形的影响，地下综合管廊的建设成本会出现波动，具体来讲，如果城市的地质较好，比较容易进行动工建设，那必然地下综合管廊的建设成本就会较小，相反，如果城市的地质比较坚硬或者杂质过多就会加大建设成本，且加大的这一部分造价成本会非常高，其次，城市地下综合管廊建设还会受到管廊自身结构的影响，如果城市地下综合管廊的结构与地质比较契合，那就可以节约大量的成本，但是大多数情况下，受到管廊自身结构的影响，造价成本会比较高，所以在相关部门进行城市地下管廊之前，一定要考虑好管廊建设前期的费用问题，由于我国的地下管廊建设通常采用政府与管线单位合资的手段，也就是说投资方数量的单一在某种程度上限制了城市地下综合管廊的建设。

2、各方利益不易协调

在实施城市地下综合管廊建设计划的过程中，由于其中涉及了多个利益相关体，使得其建设过程中的协调难度加大。在此过程中，由于政府部门发挥着主导作用，且需要确保项目建设中的社会效益，而各专业管线单位则需要考虑管线实际应用中产生的成本费用，使得城市地下综合管廊建设中各方利益不易协调。在这种不利因素的影响下，可能会影响城市地下综合管廊建设效果。

3、未推广有偿使用，老城区综合管廊建设步伐慢

基于城市地下综合管廊实践应用中的各专业市政管线，由于它们在长期的使用中需要进行检查与维护，进而产生了相应的费用。而地下综合管廊是为社会大众服务的，且考虑了社会效益，对该公共物品使用中产生的经营费用未推广有偿使用，使得综合管廊实践应用中产生的维护管理费用影响着其可持续运营效果。在建设城市地下综合管廊的过程中，为了充分地发挥其实际作用，需要确保其规模有效性，加快老城区综合管廊建设步伐。但是，结合当前城市老城区的实际发展概况，可知地下综合管廊建设中受到交通条件、施工成本、市政管线信息资料完整性等多种因素的影响，使得城市发展中老城区地下综合管廊施工前期准备工作量大，无形之中减缓了其建设步伐。

三、应对城市地下综合管廊建设困境的相关对策

1、注重社会资本的合理引入，丰富投资模式

为了实现城市地下综合管廊建设目标，需要拓宽其资金来源渠道，并丰富其投资模式。具体表现在：1）注重政府主导下的投资渠道多样化，且在地下综合管廊建设中引入社会资本。实践过程中需要充分地考虑综合管廊建设的实际要求及具体情况，确保建设中的社会资本引入合理性；2）建设—移交模式（BT模式）。该模式是指城市地下综合管廊建设中政府将项目建设特许权授予投资人，并在法定程序的支持下由投资人进行项目建设，并在项目竣工后移交政府。而政府需要在约定期限内向地下综合管廊项目投资人支付相应的费用，促使该项目得以可持续运营。

2、重视各方利益的协调处理

由于城市地下综合管廊的建设是由政府和管线单位来共同出资的，所以在城市地下管线建设的过程中，政府应该发挥主导作用以确保城市地下综合管廊建设项目的推进，具体来讲，首先需要政府从多方利益的角度出发，对城市地下综合管廊项目中各方的成本和利益进行协调，也就是说应该做好多方的均衡工作，包括政府、市民和管线单位，在这个过程中应该尽量显示出政府工作的公平性，不得以损害任何一方利益为前提来完成城市地下综合管廊建设工作，其次，政府应该充分考虑到市民的需求，在建设过程中尽量减少地下管廊建设对市民生活带来的不便。最后，因该考虑到的就是效益问题，如何在最短的时间内以最低的成本，建设好城市的综合管廊，以达到便民利民的目的应该是政府进行城市地下综合管廊建设的出发点。

3、建立科学的收费机制，深入推进老城区综合管廊建设

新时期城市地下综合管廊建设能否达到预期效果，需要建立科学的收费机制，深入推进老城区综合管廊建设。具体表现为：1）在综合管廊建设的过程中，应根据不同管线所占据的空间比例大小，收取相应的费用，促使其实践过程中能够形成良好的收费机制，确保综合管廊作用下的市政管线得以可持续使用；2）加强设施管理，在科学的收费机制指导下，确保城市地下综合管廊建设效果良好性。

结语：综上所述，这些不同对策的合理使用，有利于提升城市地下综合管廊整体的建设水平，实现对其建设方面所面临困境的科学应对。因此，未来城市地下综合管廊建设中相关人员需要给予其实践过程中的困境足够的重视，进而找出相关的对策，促使地下综合管廊建设中可能存在的安全隐患得以及时消除。与此同时，城市地下综合管廊建设中的相关单位及人员也需要强化自身的责任意识，并规范其建设中的操作行为，确保地下综合管廊建设的有效性。

参考文献：

[1]孙云章.城市地下管线综合管廊项目建设中的决策支持研究[D][J].上海：上海交通大学，2008，2.

[2]谭春晓.我国城市地下管线综合管廊建设前景展望[J].价值工程，2015，34（10）：311-312.

[3]王建.城市地下市政综合管廊建设费分摊探讨[J].上海建设科技，2008，4：66-67.