论公路工程施工成本管控要点

论公路工程施工成本管控要点

潘煜

湖北长江路桥股份有限公司湖北武汉430000

摘要：公路工程是国家重要的基础设施项目，随着社会经济的持续发展，公路项目工程市场竞争越发激烈，原材料和人工成本不断攀升，利润空间日渐萎缩。对于公路施工企业而言，要想在激烈的竞争中获得长期发展优势，就要加强施工成本管控，从而提高公路工程项目的经济效益。基于此，本文阐述了公路工程施工成本管控的重要性以及公路工程施工成本管控存在的主要问题，对公路工程施工成本管控要点进行了论述分析，旨在提高公路项目工程的经济效益。

关键词：公路工程；施工成本；管控；意义；问题；要点

1公路工程施工成本管控的意义

公路工程施工成本管控在公路工程项目管理中具有重要作用，笔者认为加强公路工程施工成本管控的意义主要表现为：（1）有利于降低公路工程施工成本。做好公路工程施工成本管控工作在一定程度上能有效保证公路工程施工建设的顺利进行，同时，可及时发现工程建设中出现的问题并采取相应的处理措施，以避免施工建设过程中的不必要损失，降低公路工程施工成本。（2）有利于保证公路工程建设的顺利进行。公路工程项目建设投资规模大且工程周期长，为确保公路工程项目建设的顺利进行并在一定程度上保证其经济效益就必须制定合理的项目成本管控计划，并保证该计划的顺利执行。在公路工程施工建设过程中一旦忽视其成本管控工作，必然会导致公路工程施工进度的延后，进而影响施工的质量及其综合效益。（3）有利于提高公路工程建设的综合效益。公路工程施工成本管控和公路工程施工管理目标的顺利实现关系密切，项目管理目标可直接影响公路工程的施工成本。由此而言，只有加强公路工程施工成本管控工作，才能切实有效的保证公路工程项目进度，保证公路工程的交付时间，进而进一步提高公路工程项目建设的综合效益。

2公路工程施工成本管控存在的主要问题

2.1施工成本管控意识问题。公路工程施工是一个整体，从投标开始，施工成本便产生了，由于施工企业在规划工程项目时缺乏实地调研，导致一些公路工程报价过高，严重压缩了企业的利润空间，同时企业在竣工核算时也缺乏成本意识，施工企业对已经完成的公路工程没有进行系统的核查，更无法及时发现其中存在的一些问题，导致出现尾款结算不顺畅，甚至产生纠纷，进而增加施工成本。

2.2施工成本的管控体制问题。公路工程施工成本管控涉及诸多方面，因此其极其需要一套科学合理的公路工程成本管控体制。在现阶段的管理体制下，项目成本管控的规章制度还远达不到规范化程度，从某种程度上而言，现行的公路工程项目成本管控制度没有明确的责任及分工，而是简单的将公路工程项目成本管控责任笼统的由项目成本管控主管负责，从而在一定程度上造成成本管控工作落实不到具体人或者部门。此外，在成本管控工作的具体过程中，往往缺乏切实有效的奖惩制度，从而不能有效调动施工人员对管理工作配合的积极性，也就不利于管理工作的落实及成本管控工作的实施。在个别项目的施工管理工作中，施工企业制定的规章制度没被严格执行甚至沦为摆设。究其原因，一是项目施工管理对成本管控工作没有引起足够重视，将规章制度视为摆设；二是成本管控工作中制定的规章制度与事实严重脱轨，严重的丧失了其操作的可行性，从而遭到施工人员及管理人员的抵制。

3公路工程施工成本管控要点的分析

3.1健全完善的成本管控体系。健全完善公路工程成本管控体系，不断提升管理团队的整体素质，在公路工程管理中纳入成本管控，建立健全成本管控的各项规章制度，严格执行并且持续改进和优化，进而在一定程度上确保建设企业发展和市场变化相适应。同时加大培训力度，完善沟通渠道，不断更新成本管控理念，在整个成本管控系统中确保信息的畅通性，形成PDCA的良性循环。在企业文化中融入成本管控意识，使成本管控成为企业文化的一部分，不断培养全体员工自觉的成本管控习惯。

3.2加强施工前的投标和工程报价等成本管控工作。公路工程项目在准备投标前一定要做好调研，调研内容主要包括对投标项目的成本利润的预算、对建设企业本身资金运转情况的统计以及对其他投标企业资金实力的估算；在研究标书进行工程报价时，建设企业应该量力而行，并根据实际情况采取不平衡报价的方式来控制公路工程投资成本，例如对于施工过程中不可预见因素过多的工程项目，报价应该低一些；而对于施工过程中会出现额外成本的项目，报价要高一些，方便财会部门准确预算施工成本。

3.3加强施工成本中的材料费管控。在施工过程中，材料费的控制主要包括：一是对材料数量进行合理的确定，在项目建设总成本中，通常情况下材料费用所占比例高达60%～70%，因此，在总成本管控中，材料费的控制具有举足轻重的地位。相较于人员、机械的成本管控而言，材料费的节约空间更大，其他环节成本支出超预算造成的财务漏洞一般通过有效的材料费用控制来弥补。二是对材料价格进行合理的确定，材料价格与成本管控之间存在密切的关系。在采购材料的过程中，工程采购人员需要对材料的物理性质、化学性质和力学性质等进行严格把关，所有采购的材料必须经过严格的质量检验，对于进入现场的材料，现场材料员同样需要进行质量把关。另外，对于采购的材料要合理地组织运输，并且就近采购，为了降低运输成本，选择最经济的运输方式，同时，对资金的时间价值进行考虑，减少资金的占用时间，对进货批次进行合理的确定，进一步降低材料的储备数量和时间。三是对工地材料领用工作进行规范化管理，对于公路施工来说，由于施工现场主要在野外，在施工过程中，如果没有制定完善的材料管理制度，使得领料、用料没有参考依据，进而在一定程度上造成材料浪费。管理材料的单据通常情况下主要包括：领料单、退料单、残次料交库单，以及其他相关的领料凭证等，对于现场的材料，项目材料员借助完善的计量、验收制度进行管理，确保账物相符，指定专人负责管理现场的材料，进一步做到工完场清，余料退库。

3.4加强竣工阶段的成本管控。竣工时应注意对公路工程的质量验收与总成本的核算。首先，及时完成工程竣工扫尾工作，以保证机械、设备的顺利转移，使用最好的人工，在最短时间内完成工程竣工工作，降低其他在建项目的效益流失。其次，及时办理工程结算。施工单位对工程结算进行初审，对施工阶段的所有经济业务进行结算核对，工程造价管理中心对工程造价进行再次审核。规划部门进行结算审查的时候，如果发现不符合规定的项目结算，应该不予审批，并采取相应的处罚措施。第三，重视工程竣工验收，保证项目顺利交接。在项目竣工之后，要准备好验收所需要的各类书面资料（包括竣工图），送业主备查。对于业主提出的意见，应当根据合同认真进行分析，并及时处理。如果涉及费用，应请业主签证，列入工程结算。

4结束语

综上所述，公路工程施工成本管控是一项具有较强系统性的、贯穿在整个实施项目中的工程，需要参与工程的全体成员认真的实施，在成本管控和管理中做到全面控制和重点控制相结合。在施工建设过程中，掌握市场运行规律，制定成本管控与控制措施，提高施工效率，降低施工成本，公路工程施工企业才能取得良好的社会经济效益。

参考文献：

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[2]米玛次仁.公路施工管理存在的问题及其措施[J].低碳世界，2016（02）

[3]宋家波.现阶段公路经济现代化管理策略探究[J].财经界（学术版），2015（23）