农网建设与改造过程中出现问题及解决对策

农网建设与改造过程中出现问题及解决对策

李志军

(国网湖南省电力有限公司新化县供电公司湖南新化417600)

摘要：随着我国社会经济的不断发展，农村电网的覆盖率也在不断提升，这有效解决了广大农村用电难的问题。但是，农村电网在建设的过程中却出现了很多问题，给电网的安全运行埋下了隐患。因此，必须要对农村电网进行相应的改造，以保证其可以满足农村经济不断发展所提出的要求。下面就农网建设与改造过程中出现问题及解决对策展开论述。

关键词：农网建设；改造过程；问题；解决对策

引言

农村电网主要面向广大的农村地区进行电力能源的供应，主要是被应用在农村居民的日常生活、农业生产、乡镇企业生产等方面，对于保障农村地区的居民生活与生产意义重大。我国大部分农村具有分散性特点，农网改造成本大，增加了农网改造的压力。同时，农网改造施工现场环境较为复杂，使得电杆搬运、电杆埋设、坑洞开挖等工作，受到各类影响的影响较大，难以确保施工质量。受制于历史原因的影响，我国农村电网容量偏小情况长期未得到有效改善，设施设备不完善、技术水平落后、拓扑不完整的等问题十分突出，以上问题同时也是当前我国在实施智能电网建设时开展农网改造的一项重要事宜，本文将针对我国农网建设与改造问题及其解决对策展开具体探究。

1农网工程的特点

1.1农网工程具有独立性

与其他工程不同的是，农网改造升级工程具有独立性特点，所以在进行农网改造升级工程正式施工之前一定要制定出相应的标准规范以及具体施工流程。另外，在施工过程中一定要充分考虑到周围环境的具体情况，第一时间发现能够影响施工质量的相关因素，采取针对性措施进行解决，保证农网改造升级工程施工的顺利进行。

1.2农网工程具有固定性、施工具有流动性

农网改造升级工程需要在某一特定的区域来完成，所以整个工程具有固定性的特点，这就造成了工程建设过程对于建设环境具有比较高的要求。相对于工程固定性特点来说，农网改造升级施工就具有非常大的流动性。在进行农网改造升级施工时，就算是对于同一个子项目也可以进行流动施工。

2农网建设与改造存在的问题

2.1农网建设与改造的融资渠道较为狭窄

农村电网存在着变电站布点较少、主网配置不完善等问题，导致农村电网的变电容量与用户要求存在着较大的差异，有相当部分电压等级在110kV及以下的农村地区线路存在着供电稳定性差、运行超负荷、设备严重老化的问题，导致供电质量也出现了较大幅度的下降。再加上在农网建设与改造过程中，需要对进户线路、断路器、变压器等较为陈旧的基础配电设备进行更换，那么投资成本巨大。但是目前来看，融资渠道较为狭窄，主要依靠政府提供的专项建设基金。

2.2线路规划不合理

针对低压线路，其可被直接装设于变压器低压一侧，相关的基层人员可于回路当中应用拉线来进行安装。然而在此类执行状况下，部分变压器会受到布线过于混乱的影响，出现一定的安全隐患及检修难度加大问题。同时，多续近户线路也会因为本身的质量问题原因，而时常发生跳闸情况，进而导致400V总电源发生跳闸情况。因此，在开展农网建设与改造工作时，必须要对上述线路混乱现象予以及时处置，同时对农村电网线路重新进行合理规划，可选用大截面电路来讲配电盘接至山墙处。

2.3变压器布局不合理

通常情况下农村电网在配电时只安装1到2个变压器，且其承载容量也不够大，不能很好地完成配电任务。且变压器多采用单点布置方式，造成很多入村线路的连接距离过长，导致用户端得到的电压等级不足。而随着农村企业数量的不断增加和其规模的不断扩大，农村地区的用电量也上升的越来越快，不但增加了农村地区的变电容量需求，也给现有农网的变电容量带来更大的压力。

2.4线路安全性低

在农村电网的改造过程中，受到总电源装设低压400V的影响，农村电网会发生很多触电事故。并且由于大部分过街线路的架设高度相对较低，且沿墙架设线路中没有安装PVC管或绝缘子等设备，在架空线路和变压器上也没有准确标示出触电警示标志，导致时常有触电事故发生。特别在阴雨天时由于农村电网大都采用跌落式熔断器，雷电很容易使农网发生停电事故。

2.5农网改造中农民不理解

农网改造农民中理解不够，工农矛盾突出阻工严重。首先线路架设通常需要跨村进行，存在部分村民因为自身没有直接受益而选择强行要求线路改道或者所要“过路费”。其次就是青苗补偿问题，部门农民不切实际的漫天要价，阻碍施工的正常进行。还有就是部分村民认为农网改造升级拆除下来的旧配变、旧导线等仍然属于集体资产或者农民个人资产，对施工队的拆除回收工作百般阻挠，甚至出现哄抢、截留拆旧物资。

3解决对策

3.1扩大农网建设与改造的融资渠道

农网建设与改造需要投入大量的资金，这就需要多元化筹集资金，除了要利用国家下拨的专项建设基金之外，还要拓宽其它融资渠道，如申请银行贷款、地方政府投入、个人投资等。通过多元化融资的方式来打开电力市场大门的，鼓励更多的企事业单位或者个人参与到农网建设与改造项目中来。值得注意的是，在扩大农网建设与改造的融资渠道过程中，可结合国家发展改革委员会出台的《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》的通知要求，既要对资金来源与投资规模进行明确，又要具体测算广大人民群众和生产企业对于电价的承受能力。

3.2合理规划农网线路

在新一轮的农网线路升级改造过程中，就针对400V网络加强重点监管，把用户一侧的断路器直接接入至用户家中，对电表箱采取严格管理，避免发生村民私自改造现象。针对一些存在村办企业用电规模较大的情况，可采取专变管理方式，对无法实现专变管理的，也可就近采用10/0.4变压器接入400V直接予以电源供应，对接入回路可采用截面积相对较大的线路，以减小电压降。

3.3提升农网建设与改造的技术水平

要想做好农村电网的建设与改造工作，就需要从提升农网建设的技术水平处入手，通过改进农网的建设与改造技术来促进农网实现整体发展，在实施农网建设与改造的过程中，同时还应当注意技术水平能否满足目前国家对绿色环保和可持续发展的基本要求，在保证供电质量和节能环保的前提下，要提升农网建设技术的实际应用能力，以此来作为电网设计的标准和依据。设计时可以将供电区域进行合理划分，并根据区域实际情况选用线路来满足区域内的电力需求，可以运用增加变电站等方式促进农网建设与改造过程中电网能够取得实质性的优化。

3.4促进农网建设与改造向安全化

在进行农网建设与改造的过程中还要保证其安全性，使其达到绝缘化，这要求电网的沿墙线路必须要采用绝缘电缆和PVC管，以保证过路线路对地距离符合相应的安全规范，还需要在过路线路两侧安装相应的警示标志以提醒高大车辆的驾驶员注意安全。

3.5改善与农民的矛盾

1、通过本地的报纸、电台、电视台大张旗鼓地进行广泛宣传反复召开网改村干部、农民代表联席座谈会,发放农改建,组织农改知识竞赛,提高村民对农网改造重要性和必要性的认识。2、要尽量保持原设计，避免出现纠纷。召集村干部、村民代表，以及施工单位召开协调会，讨论电杆位置，线路走向，在不影响安全及整体规划的情况下，充分维护农民利益。该政策以农民利益为主体，在改造过程中，从线路走向，到施工停电作业都充分听取农民意见，让农民成为农网改造升级这一惠农政策的参与者。3、工程建设要保密，做到从快从速施工。在农网工程建设中，特别是涉及到每个具体地方的工程建设中的线路走向、杆基埋点，做好保密工作。4、发挥方方面面的工作积极性，全力解决好连带矛盾纠纷。在农网改造升级工作中，矛盾问题处处存在。因此，作为农网建设改造部门，在农村电网改造升级工程建设中不断排除干扰体现“惠民”建设的本质。

结语

总之，农网建设与改造既有利于消除农村地区现存的低电压与用电“卡脖子”现象，又有利于提高农民朋友的生活质量，还有利于提升农村的供电质量与供电能力，对于农村地区的“美丽乡村”建设无疑能够起到较佳的效果。

作者简介：李志军（1970-）湖南省娄底市新化人，汉族

工作单位及岗位：国网湖南省电力有限公司新化县供电公司发展建设部

研究方向：10KV及以下农配网工程建设与综合管理

参考文献:

[1]王志鹏.试析农网建设与改造问题及其解决对策[J].中国新技术新产品，2017(22)：59-60.

[2]张鑫.基于农网建设与改造问题及其措施探讨[J].现代商贸工业，2017(25)：5-6.