以思想大解放作风大转变促进林区经济社会大发展

以思想大解放作风大转变促进林区经济社会大发展

姜秀刚

呼中林业局中心苗圃

当前，新一轮解放思想大讨论活动正在全区范围内展开，这次继续解放思想大讨论旨在牢固树立和全面落实科学发展观，进一步消除发展观认识上的误区，以创新的思维指导和推动改革开放，突破制约科学发展的思想观念和机制体制障碍，破解影响科学发展的难题。

一、解放思想是历史发展的必然

党的十七大报告明确指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，并要求全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。回顾我国的改革开放史，就是一部思想解放史，改革开放30年不断发展的历程，就是思想不断解放的历程。1978年关于真理标准的大讨论，冲破了“两个凡是”的禁锢，使人们从教条主义的精神枷锁中解放出来。1992年邓小平同志发表南巡讲话，使人们澄清了对“姓社、姓资”的模糊认识。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央顺应国内外形势的发展变化，提出了科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想，确立了“以人为本，科学发展”的发展理念。可以说，我们党在理论上的每一次重大突破，实践上的每一次重大发展，工作上的每一次重大进步，都是思想解放、观念更新的结晶。

二、解放思想是现实发展的需要

看不到差距是最大的差距，感觉不到危机是最大的危机。在更宽广的视野内来审视林区的发展，纵向比我们有进步，横向比差距还很大。就近年来有关经济指标来看，林区人均生产总值、人均财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入在全国、全省、全区仍处于下游水平，特别是在基础设施、产业发展、社会事业等方面也远远落后于发达地区。之所以发展相对滞后，除了历史的、客观的因素外，最突出、最本质的还是思想观念上的差距。当前，林区的发展正在进入关键时期，面对差距，面对群众的强烈发展愿望，我们没有任何理由松懈消极，更没有理由丧失信心和斗志，只有进一步解放思想，突破思想观念“瓶颈”，大胆“破关”“立开”，发扬只争朝夕、时不我待、激流勇进的精神，毫不动摇、聚精会神地抓好发展，才能迎头赶上。特别是党的十八大以来，立足于全面建设小康社会的新目标、新要求，提出围绕构建富裕、文明、开放、和谐林区，这一宏伟目标向全去各级干部群众发出了新一轮加快发展、科学发展、率先发展的动员令。面对新的发展要求，新的发展形势，我们只有坚定不移地继续解放思想，在解放思想中不断破解发展难题，在更新观念中不断转变发展方式，众多的优势才能被我们充分认识，良好的机遇才能被我们牢牢把握，丰富的资源才能被我们更好利用，建设富裕文明开放和谐林区的宏伟目标才能够顺利实现。

三、以思想大解放作风大转变促进经济社会大发展

解放思想的过程，就是不断冲破不合时宜的观念、体制和做法，用新思想、新方法解决存在问题的过程。我们开展新一轮思想大解放，首要任务就是要加强学习，深入查找影响XX深化改革、扩大开放、科学发展的突出问题，深挖根源，破除思想障碍。当前，林区在加快发展中的困难和问题很多，但归根到底仍然是思想解放不够，观念更新不够，创新能力不足的问题，具体来讲，主要表现为：一是居安思危、奋发图强的意识不强。不同程度地存在小进即安、小富则满，安于现状、不思进取的思想，抢抓机遇、加快发展的责任感和紧迫感不强。二是改革创新、开放合作的意识不强。在发展理念、发展思路、发展举措和领导方法等方面创新不够、思路不活、办法不多；招商引资力度不大，“走出去”不够，“请进来”也比较少，对外开放程度低，外向型经济发展不足。三是全局观念、服务意识不强。有些部门、少数干部大局观念淡薄，不同程度地存在部门利益、局部利益至上的思想，遇到问题轻则罚款，重则查封，而不是如何想办法帮助解决问题；有的部门和干部服务态度不好，服务质量和水平不高，办事推诿拖拉，工作效率低下，群众意见较大。四是求真务实、真抓实干的意识不强。一些部门和干部说的多、干的少，安排布置多、督促落实少，工作作风不深入，贯彻落实不到位。五是统筹协调，科学发展意识不够强。在具体工作中，不同程度地存在重经济、轻文化，重物质、轻精神，重眼前、轻长远，重战术、轻战略，重实际、轻理论的现象。来源：考试大-公选领导干部考试

要以创新的思维转变发展方式。转变发展方式，是贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的必然要求，也是衡量思想是否解放的重要标志。我们只有更加注重结构调整，更加注重科技创新，更加注重节能减排，更加注重环境保护，才能真正实现速度和质量效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调。在加快发展中，要立足于林区优越的气候、丰富的生物资源条件，加快转变经济发展方式，加强林区基础设施建设，增强林业科技自主创新能力，扶持培育壮大龙头企业，加快林业产业化进程；做大做强矿业支柱产业；加快培育北药开发、林特产品深加工业，促进传统工业优化升级。大力发展循环经济，强化节能减排，加大资源整合力度，推进资源的综合开发、有效配置、循环利用，推动产业融合发展。要切实加强环境保护，处理好开发与保护的关系，在全社会进一步树立节约资源、保护生态环境的意识，形成有利于节约资源、减少污染、避免重复建设的生产模式和消费方式，确保经济社会可持续发展。

要以宽广的视野推动开放合作。开放的经济、开放的社会需要开放的眼光，需要开拓的精神，更需要观念的更新和思想的解放。开展新一轮思想大解放的过程，就是努力扩大开放，寻求对外合作新突破，借助外力加快经济社会发展的过程。我们要以更加开放的思维、更加优惠的政策、更加开拓的精神，坚持实施“开放活县”战略，着力打造优质高效的服务平台，加快推进政府自身建设和管理创新，深化行政审批制度改革，依法减少和规范行政审批事项，简化办事程序，进一步增加工作的透明度和人民群众的参与度，努力形成开放、兼容、务实的良好政风。要大力创建优良的发展环境，牢固树立环境就是形象、就是资源，良好的环境是生产力、竞争力，抓环境就是抓机遇、抓发展的意识，努力营造优惠透明、兑现落实的政策环境，高效务实、服务周到的政务环境，诚信守法、公平竞争的市场环境，安全舒畅、和谐稳定的社会环境。

要以和谐的理念促进民生改善。科学发展观的核心是以人为本。解放思想，贯彻落实科学发展观，必须坚持以人民群众满意不满意作为检验解放思想成效的标准，把维护群众利益摆在政府工作的首位，关注民生、尊重民意、保障民权，着力加强以改善民生为重点的社会建设，促进社会和谐稳定。要继续深入实施“科教兴区”战略，推进科技创新，加快创新型社会建设步伐；合理配置公共教育资源，促进城乡教育均衡发展；加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健网络，不断为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。要全面落实就业再就业政策，健全完善社会保障体系；切实关注社会弱势群体，不断扩大农村“五保”人员集中供养面和低保覆盖面；扎实抓好农村民居地震安全示范工程建设项目，逐步建立健全廉租住房制度，努力让广大群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，切实让人民群众享受到更多的改革发展成果。要大力推进“平安兴安”建设和“创平维稳”工程，全面落实政府安全监管主体责任，切实维护社会公共安全；加强社会治安综合治理，确保社会稳定，不断增强人民群众的安全感和幸福感。

要以务实的作风提高行政效能。解放思想必须切实转变工作作风，增强效率意识，建设勤政、务实、高效、廉洁的政府，形成脚踏实地、干事创业的良好风气。要进一步推进政府职能转变，加强和完善宏观调控，大力精简会议、文件，提高行政效能；进一步完善行政管理决策机制，加快建立权责明确、行为规范的行政执法体制，完善对行政权力运用的监督机制，完善政府机构设置，降低行政成本。要不断提高广大公务人员特别是领导干部的综合素质，增强法律素养，做到依法决策、依法行政、依法管理，依法办事，牢固树立责任意识和服务意识，。要扎实推进干部作风转变，强化宗旨意识，切实解决极少部分部门和单位办事拖拉、效率低下，对待工作马马虎虎、敷衍了事的不良行为，提高行政执行力和工作推动力，做到敬业尽职，敢于负责，真正把思想统一到振兴发展上来，把精力集中到为民造福上来，把工作着力点放到推动落实上来，始终保持奋发有为的精神状态，努力创造一流的工作业绩。

观念新则面貌新，作风实则事业盛。解放思想既是历史发展的必然，更是现实发展的需要，我们必须坚定不移地在解放思想中更新观念，在观念更新中创新举措，以思想的大解放，作风的大转变，工作的大落实，推动林区经济社会大发展。