建设工程造价预结算审核问题分析王姣

建设工程造价预结算审核问题分析王姣

王姣

身份证号码：64032219900908XXXX宁夏750000

摘要：社会的进步及国家经济实力的不断增强，在很大程度上推动了建筑行业的长足发展，工程造价管理是衡量建筑工程管理质量的重要指标关系到整个工程的利益，其中建设工程造价的预结算审核问题直接影响着工程的整体收益，因此需要建设方引起足够的重视，纵观现阶段建设工程造价预结算审核工作还是存在着一些问题，因此有必要分析问题所在，明确工程造价预结算审核工作的重要性，然后采取针对性策略。本研究针对建设工程造价预结算审核问题展开了详细的探究，首先分析了建设工程造价预结算审核问题的必要性，然后分析了建设工程造价预结算审核工作中面临的主要问题，最后分析了如何在新形势下做好建设工程造价预结算的审核工作，对于促进建设工程管理质量的提升，做好造价的控制工作有一定的借鉴意义。

关键词：建设工程；造价管理；预结算；审核；管理水平

1.前言

做好建设工程造价的预结算审核工作对于控制整个工程的投资质量有着重要的意义，严格的造价审核有利于促进整体工作质量的提升，提升预结算管理工作的可靠性以及真实性，防止出现造价管理问题，所以需要工程建设方针对工程造价的预结算审核管理工作引起足够的重视，不断促进管理水平的提升。

2.建设工程造价预结算审核的意义

建设工程造价预结算审核需要依据国家颁布的相关法规政策，国家建设主管的行政单位所颁发的建设工程项目定额、取费标准以及工程量的清单和计价规范、建筑工程的设计图纸以及实物工程量，并且还要参考建设单位所提交的项目竣工资料，从而对建设工程的施工方（单位）的工程预结算的合法性和真实性进行全面的审查核算。建设工程预结算可以对项目进行一个全面而又系统的审核，可以及时有效地发现纠正在施工建设中出现的造价偏差以预结算中产生的错误问题，能够对工程结算中工程造价计价活动进行一个全面系统的监管，以便保障建设项目目标的实现。

3.工程造价预结算审核中存在的问题

3.1工程预算定额不健全

大部分建筑工程在进行造价预算编制时，由于参照定额标准时，未将工程地域、工程施工技术等因素计入预算编制中，极有可能出现高套定额或错套定额项目，致使其预算定额编制准确性不高。

3.1.1高套定额

当预算定额由于使用较低标准，而套用高标准的定额时，容易导致工程预算增加，高套定额使得整个工程的预算编制工作准确性降低，而且加大了工程的总预算。

3.1.2套高定额项目

当前，大部分施工单位为通过将施工成本高套，即以小套大，通过将较低成本转化、套

取高定额，将施工单位的利润提高，进而实现其经济效益最大化。

3.2预算定额存在偏差

一方面，由于预算定额不准确；另一方面，由于预算定额的计算方法有误，致使工程的预算定额存在差异性。这主要是由于在进行预算编制工作时，工程中的不确定因素众多，包括工程的建筑材料价格、市场实际行情、价格变化、工程价格等因素，容易导致预算金额偏高，进而使得预算定额存在较大程度的偏差。

3.3工程量计算不准确

3.3.1工程量抛高计算

当前，部分施工单位在进行工程的结算编制工作时，由于抛高计算工程量而使得工程量计算不准确。一方面，施工单位在编制、计算工程量时，由于施工人员的专业化素质不高，加上施工单位缺乏相关工程量编制的标准及规章，导致工程量编制出错，甚至出现抛高计算的现象。另一方面，由于施工单位与建设单位互相推脱责任，不愿进行工程预结算工作的编制与计算，因而施工单位钻空子将工程量抛高计算，导致施工单位编制的工程量准确性不高，影响了工程量的真实性。

3.3.2重复计算工程量

部分施工单位工程预结算员在进行工程量计算及编制的过程中，由于重复计算工程量，将部分已计算入定额项目中的工程量重复计算，而导致预结算的编制不准确、不适当，导致工程量重复计算，准确性降低。

4.处理建设工程造价预结算审核问题的相关措施

4.1强化施工单位的组织审核力度

要将建设工程造价的相关预结算工作落到实处，就一定要提高施工单位对预结算工作的审核力度，全方位杜绝审核遗漏等现象，确保审核工作具备更强的专业性和有效性。首先，预结算审核工作人员不但要全面掌握施工计划、施工流程、施工方案、施工图纸等重点要素，还需按照实际设计方案，对预结算结果进行审核。然后，审核工作人员要把审核得出的数据和此前预制的数据展开比较，仔细研究导致二者出现差异的因素，并将审核结论对大众公开。如果核算数据是因为施工单位这方面的原因产生差别，就不能认同差额部分的数据；如果核算数据产生差别是由于其他一些特殊因素，就可以对差额部分予以承认。

4.2提高审核人员的专业素质

在进行建设工程造价预结算审核时，一定要着重提高审核人员的专业素质与工作能力。①建设单位应聘用一些具备专业知识和良好素质的预结算审核人员，让这部分人员针对工程造价展开深入研究和探析，然后制订出行之有效的审核方法，借此提升建设工程的经济效益，节省建造成本。②要对目前一些素质水平不足的审核工作人员展开定期培训，提高其技术水准与知识水平，让现有的审核人员也能提高工作效率。有关部门要注重培养工程造价预结算团队的整体素质，不时对相关人员实行定期与不定期培训和教育，积极提高工作人员的专业素质。

4.3充分了解预算定额和编制方法

对于建设工程而言，选用何种预算定额和编制方法，也是相当重要的工作之一。预算定额和编制方案会直接影响到后期阶段的审核工作，乃至于波及到整个建设工程的发展方向。因此，施工单位要选出合适的预算定额和编制方法，为后期阶段的审核工作打下坚实基础。审核人员要全面了解施工环节、预算定额编制方法与覆盖区间，保证审核工作能够顺利有效进行。此外，还要深入掌握审核工作的流程和主要内容，对每一个具体工作步骤都要展开详细分析，保证审核工作具有较强的规范性。最后，审核人员要根据有关标准和制度，合理推动审核工作的发展，尽量避免因失误而引起的数据差值。

4.4加强审核管理工作

加强对审核工作的管理，可以提升审核水准，还能协助建设单位更好地完成预结算审核工作。一般而言，建设单位需针对预结算审核结果进行定期统计和解析，不仅要检测工程造价的合理性，还要判断预算定额和最终审核结果当中存在的差异，对二者展开高效分析。此外，相关部门还应强化对经济指标审核工作的管理，对于工程所涉及到的各类指标，要实施精确计算。最后，审核人员还应慎重检测工程量、施工过程、材料价格等主要因素，保证审核工作科学合理进行。

5.结语

综上所述，随着社会的不断发展和进步，人民生活水平不断提升，为了满足社会不断发展的需要，我国的建设行业在不断发展，做好工程建设的造价管理工作非常有必要，在管理过程中工程造价的预结算管理工作又发挥着不可取代的作用，但是现阶段的工程造价的预结算管理工作还是存在一些问题影响着管理质量，因此采取针对性的解决对策非常有必要。

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