基层森林资源管理工作存在的问题及解决措施

基层森林资源管理工作存在的问题及解决措施

高振宝

方正县宝兴林场

一、基层森林资源管理现状

目前我国生态平衡被打破，大气环境被污染，人们的生活环境也逐渐降低，再这样的背景下，对森林资源开展有效的保护管理已成为基层森林资源管理工作的重中之重，而想要提高基层森林资源管理的工作质量，就必须要对基层森林资源管理的现状进行正面认识。因为森林资源对我国经济发展有着重要的意义，所以在对森林资源获取的过程中，会经常出现过度的情况，最终给森林资源造成极大的破坏。目前，我国政府以及人民认识到森林资源的重要性，也加强了对森林资源的保护，同时基层森林资源管理工作也有了一定程度的提升，但是依旧无法杜绝对森林资源破坏的情况发生。

对于基层森林资源管理来说，就是对森林资源进行有效的管理，保证森林资源的合理开发及利用，通过有效的管理方法以及对森林资源的正确采伐，可以有效避免乱砍滥伐现象的发生。虽然我国政府在森林资源建设等方面加大支持力度，但是由于人民群众对森林资源乱砍滥伐意识并不明确，所以导致基层森林资源管理工作还存在一定的问题。

二、基层森林资源管理存在的问题

1、人民缺少相关法律及环保意识

作为森林资源主要分布位置的山区，由于经济以及交通等各方面的不发达，导致当地人们的文化水平以及法律观念都相对较低，很多树木种植户只重视自身的经济利益，而忽视了森林资源本身的价值，同时对于森林资源的持续发展也存在一定的欠缺。另外因为当地人民的基本生活在各方面的影响下得不到保障，也会造成村民对森林资源乱砍滥伐的现象。正是由于多方面的原因，导致当地人民在经济利益的诱惑下，对森林资源进行破坏，致使基层森林资源管理工作不能正常开展。

2、非法占用现象严重

想要对森林资源进行有效的保护，首先是要对林地进行合理的管理，但是通过目前经济建设的发展，农村地区为了招商引资，经常对林地进行破坏，对林地进行非法占用，特别因为农村地区人民的思想观念意识较为落后，并不在意森林资源管理的重要性，将发展经济利益作为首要任务，砍伐林地，占用林地资源进行其他种植物的种植，达到提升自身经济利益的目的。虽然我国对于森林资源的保护及管理力度已经在不断提升，但是在实际工作中还会因为各方面的影响，导致其管理工作不能正常进行，尤其是非法占地的情况是森林资源管理工作中常见的问题之一，对于这种现象亟待解决。

3、森林管理工作落实不到位

森林保护管理工作涉及面广、内容庞杂，这给实际的管理工作带来很多障碍。森林资源保护工作通常涵盖以下几个方面：对于林木的生长状况要采取有效监督保护，对于林木的采伐及采伐后的迹地更新验收要进行监管，对于林木的加工运输过程要实现有效控制，同时对于森林内的野生动物也要进行良好的保护，此外还要有效处理各种林地保护及林权纠纷引发的问题。

4、管理人员观念落后及监测素质较低

虽然人民群众的思想观念在一定程度上对森林资源管理工作有一定的影响，但是管理人员自身的观念意识对该项工作的影响更为重要，笔者在走访调查的过程中发现，很多基层森林资源管理人员的观念都存在落后的现象，不能根据目前的具体情况制定完善的管理制度，虽然部分管理人员可以正确认识到森林资源管理的重要性，但是由于在管理过程中需要大量的人力物力财力，导致管理工作不能全面开展；另外，在对森林资源管理的过程中，严格的监测工作尤为重要，同样由于基层森林资源经费少等原因，导致森林资源在管理过程中不能进行有效的监测，由于缺少森林资源的档案、数据等，使得基层森林资源管理工作不能有效开展。

三、基层森林资源管理对策

1、加强教育提高认识

想要更好的让森林资源得到保护管理，首先要从加强公民的法治教育，提高思想认识着手。如果村民能够意识到这样做的严重性，能够懂得自己很可能会因为这样的行为而受到法律的制裁，相信不会有人真的会仍然选择这个途径。因此，增强公民的法治意识是提升森林资源保护管理效率的首要任务。有关部门应当更多的让森林资源保护相关的法律法规在公民间普及，尤其是针对农村地区的人民，更应当让这种教育进一步深入，只有让公民从思想意识上认识到问题所在，才会切实降低违法行为的发生率。

2、严惩占地现象

无论是当地政府还是地方村民，对于任何形式的违法占用林地行为首先会加以告诫劝说，如果劝说无效屡教不改直接采取法律手段进行制裁，对于这种恶劣的行为必须严惩不贷，这样才能让他们意识到问题的严重性，也能够对其他村民形成告诫。管理人员必须明确自己的责任和义务，要公正严明的对待每一个违法事件，不能因为利益而被对方收买进而在执法过程中暗箱操作，这种行为是要严厉杜绝的。

3、加大管理工作的宣传力度

在森林资源管理的众多问题中，森林保护工作落实不到位是一个很本质的问题，想要让这个问题得到改善，加大森林保护管理工作的宣传力度是很有必要的。森林资源的保护管理很大程度上是一项社会性较强的工作，想要让这项工作更好的得以实施，加大森林资源保护的宣传力度是很有必要的。

加大宣传力度一方面可以更好的将森林资源保护的相关知识及其重要性在公民中普及，另一方面也可以让更多的人参与到这项工作中来。国家可以划拨一部分宣传资金，可以通过电视、广播、报纸及网络等途径进一步将森林资源保护意识渗透到公民心中，适当的宣传是很有必要的，只有当这种观念深入到人们心中，深入到整个社会中，森林资源的管理保护才会变成一项全民自发的行为。

4、提高管理人员的素质

想要解决基层森林资源管理工作中的问题，也要重视提高管理人员的素质。管理人员作为森林资源管理工作的核心，政府应该加大扶持力度，对于不同区域的森林资源管理情况，开展具有针对性的培训活动，经常提供一些相关的管理课程，积极鼓励森林资源管理工作人员参与其中，不断提高管理人员的综合素质，并带动当地人民群众，大家共同保护森林资源，推动森林资源的可持续发展。

四、结语

森林资源的保护管理工作是一项具有重要意义的工作，它关系到国家经济建设的健康发展和生态环境的稳定。需要从加强森林资源保护的宣传教育工作入手，并且加大执法力度，只有从多方面共同努力才能切实搞好林政管理工作，从而促进森林资源的可持续发展，为建设现代林业文明和生态文明做出应有的贡献。

参考文献：

[1]梁芬,唐秀俊.浅议基层管理站资源林政管理存在的问题与对策[J].花卉,2016(4X):62-63.

[2]杨悦,潘福民.浅谈森林资源保护管理中存在问题及对策[J].科学技术创新,2017(18).