建筑施工安全管理措施的优化肖树贵

建筑施工安全管理措施的优化肖树贵

肖树贵

陕西建工第十建设集团有限公司陕西西安710018

摘要：安全管理一直是当今社会发展过程中的一个关键问题，对于建筑施工行业来说，安全管理工作对整个企业的持续健康发展都有着十分重要的影响。尤其施工过程中的安全管理是整个施工过程的基础保证，通常施工过程中的质量和进度都可以通过人为的操作来进行弥补和掌控，但如果一旦发生安全事故，不仅会对建筑施工企业造成很大经济财产损失，还会严重威胁到人身生命健康，甚至还会影响社会的稳定和谐发展。本文就对建筑施工安全管理措施的优化进行有效的分析和探究，希望能够利用各种现代信息技术和现代科学化管理理论，不断优化建筑施工安全管理措施，从而更好的推动我国建筑施工行业稳步发展。

关键词：建筑施工；安全管理；优化措施

建筑施工安全管理本身就涉及到许多方面，从安全管理的横向范围来说，其涉及到环境、人员、材料和机械设备等等方面，从安全管理的纵向范围来说，其涉及到建筑施工的前期准备、中期施工和后期竣工备案等各方面。而随着当前建筑施工工程数量的不断增加，人们对于建筑施工安全管理重视程度也越来越高，这些都对建施工安全管理提出了新的要求，因此只有不断优化建筑施工安全管理措施，才能够真正推动我国建筑行业的可持续发展。

一、建筑施工安全管理存在的问题

（一）安全管理制度不完善

在一般情况下，在施工组织设计编制中，都会把施工安全管理措施作为重要章节内容，单独编制。在施工实施过程中也都会通过安全教育或安全交底等形式，把施工安全管理措施加以贯彻落实，但是在施工现场操作过程中施工人员还是会忽视或不重视这些相关的安全管理措施，导致生产安全事故时而发生。比如建筑施工物料提升机操作规程明确禁止载人，但是现场施工过程中，作业人员为了图省事，冒而走险，违章操作，载人上下经常发生。据统计，目前在施工过程中，所发生的大多数生产安全事故究其原因，第一就是由于施工人员忽视安全管理制度，违反操作规程造成的。第二就是因为一些施工人员自身的素质不高，意识淡薄，经常出现依靠自身经验而违章冒险作业。这些原因归根结底都是由于安全管理制度的不完善，从而导致一些安全管理制度在实际操作过程中，存在可行性不高和约束力不强的问题，这些问题都十分不利于建筑施工行业的可持续稳定发展。

（二）对一般安全事故的监管力度不够

在当前的建筑施工安全管理过程中，对于一些较大或重大生产安全事故的安全监管和处罚力度还是较为重的，但是却经常容易忽视一些轻伤或一般安全事故的安全监管力度，不能做到防微杜渐，从源头上杜绝事故的发生。结合我国建筑施工过程中的安全事故原因分析，其实大多数的生产安全事故都可以的预防避免的[2]。但由于当前大多建筑施工现场，没有严格按照住房和城乡建设部规定，配备专职安全技术管理人员，安全管理机构形同虚设，现场缺乏专职安全管理人员或人员配备不足等问题，导致现场突发事件不能及时的应急处理，控制事态的发展，提出相应的、有效的解决措施。比如先前某一建筑施工劳务队伍，施工人员在砌体作业过程中，由于没有考虑到重心倾斜和安全防护隐患，导致频繁出现砌块掉落的现象。有一天正好有一工人从下面路过，砸到头部，庆幸的是被砸工人带有安全帽，未造成事故，其他施工人员认为这是很正常的一件小事，也未能引起足够重视，施工作业人员依然我行我素，违章冒险作业，最终发生一起较大伤亡事故，给该施工企业和施工劳务队伍造成了较大的经济财产损失。

（三）安全管理的力度和强度不够

在现代建筑施工过程中，企业需要设立一套科学、系统的管理制度，其中包含工程进度管理、质量控制管理和安全生产管理等多个环节，才能够确保整个建筑施工过程的顺利进行[3]。但当前建筑企业为了能够在市场竞争中求得发展，将自身的主要精力都放置在了业务承揽任务上了，不仅忽视了对于建筑施工安全的管理工作，甚至在工程前期工程质量、成本控制等方面失去了有效监控管理，这势必会导致建筑施工管理上的混乱。例如某工程由于在前期设计单位忽视了该工程深基坑过程中的安全措施，施工单位在深基坑施工过程中对深基坑施工的边坡支护也为引起足够重视，在施工过程中为了赶进度，导致发生坍塌事故，从而致使该施工企业造成巨大的经济财产损失。

二、建筑施工安全管理的优化措施

（一）完善建筑施工安全管理制度

建筑施工安全管理制度是提升建筑施工安全管理的前提条件，就当前而言，我国建筑施工安全管理制度还存在众多的问题和不足之处，亟待进一步的完善。首先要不断优化相关管理部门和机构，确保各功能配置齐全，职责明确，同时要全面分析建筑工程项目的各种情况，按照实际情况进行科学配置管理人员，并加强对于建筑施工人员的安全培训，整体提升建筑施工人员对于安全管理的认知意识，确保施工管理工作的有序开展[4]。另外还要注重积极引进国内外先进的施工管理经验和理论，不断完善自身的施工管理制度，并结合自身的实际需求，制定科学的管理方式。比如可以设立相关的激励制度和招聘制度等等，通过招收有一些具备较高安全意识的施工人员和管理人员，利用相应的激励机制，保证让所有的作业人员都能够积极、主动的参与到建筑施工安全管理工作中。

（二）加强事故的监督管理

在当前建筑施工安全管理过程中，要想有效提升建筑施工安全管理的效率和质量，就需要不断完善建筑施工安全事故的监督体系。首先要落实各工作岗位安全生产责任制，对建筑施工安全管理工作进行科学划分，严格落实岗位责任，提升管理人员控制安全管理质量意识[5]。同时发挥现场监理人员的职能和作用，提高有关人员的专业素质和业务能力、增强施工人员的法律意识，在实际工作中遇到的问题进行有效预防和管理，避免出现“一般事故不管，重大事故管不了”的现象。另外对于现场安全管理中存在的隐患，要充分发挥建筑施工安全管理监督体系的作用，进行定期和不定期的安全检查，不断优化施工安全管理体系，构建更加科学合理的施工安全管理模式。

（三）增强施工现场安全管理的力度

要想增强建筑施工安全管理的力度，就需要充分调动整个建筑施工劳务队伍作业人员的安全意识，让其积极主动的参与到安全管理工作中，真正将安全管理置于横向和纵向建筑施工的第一位[6]。一方面要求建筑工程施工前期，能够重视安全管理工作，因为不论是在勘察，还是设计、招投标工作中都会涉及到施工安全问题，这样就能够将施工安全生产工作的重点切实转移到以预防为主上来，从事后查处转向事前预防。另外还要不断加强对于安全管理的资金投入，让安全管理工作能够更加具有深度和广度，通过这样的方式，真正有效提升建筑工程施工安全管理的质量，提升建筑工程施工的整体效益，提升建筑企业的经济效益，从而实现我国建筑施工行业的可持续健康发展。

（四）完善建筑市场行为管理制度

目前建筑市场行为管理极不规范，多数小型建筑施工单位形同虚设，联营挂靠违法分包现象屡禁不止，前两年虽然住房和城乡建设部进行了专项的两年质量安全治理行动，但是目前还有一些施工企业仍然我行我素，顶风坐浪，承揽工程任务后，直接找一家建筑劳务公司把整个项目就干完了。这样的施工队伍，只重视效益，轻视安全管理，施工过程中未编制专项安全技术措施或不落实安全技术措施，现场安全管理一塌糊涂，事故隐患比比皆是，最终导致重特大安全事故发生。为了制止这种不良现象，应该对建筑分包管理问题进行专门立法，提出系统性、完整性、可操作性于一体的建筑分包法律制度，创新建筑分包管理模式，顺应国际分包模式潮流，将各国、各地区探索、制定并被实践证明行之有效的管理措施提升到法律层面，以弥补制度上产生安全管理的缺陷，加大对违法分包者惩罚力度，对执法单位的越权或“不作为”行为，应加强责任追究制，这样才能从源头上有效杜绝安全事故的发生。

结语

总而言之，建筑施工安全生产本身就是一项系统的工程，建筑施工安全管理也必须从源头上进行改革，只有不断优化建筑工程施工安全管理制度，积极完善监督体系，才能够有效增强安全事故的预控能能力，真正有效的提升建筑施工安全管理的质量和水平

参考文献

[1]叶刚.浅谈建筑工程的施工安全管理问题及对策[J].科技创新导报，2009，（06）：93.

[2]侯站民.基于建筑施工安全管理职责分配的现状分析[J].四川水泥，2016，（11）：214.

[3]蒲智慧.探究建筑工程安全管理中存在的问题及防范措施[J].江西建材，2017，（21）：235+239.

[4]杨瑞良.土建工程项目施工管理及安全管理工作的探讨[J].居业，2017，（03）：144-145.

[5]罗子程.解析房屋建筑施工现场质量安全管理要点[J].建材与装饰，2017，（24）：140-141.

[6]郭晓婷.我国建筑行业安全管理存在的问题及对策研究[J].赤峰学院学报（自然科学版），2015，31（16）：149-150.