风电、光伏发电与煤电联营发展路径初探内蒙古霍林河露天

风电、光伏发电与煤电联营发展路径初探内蒙古霍林河露天

高清亮

（煤业股份有限公司山西分公司）

摘要：电力是一项重要的资源，可以保证生产活动的正常运转，为其提供强大的动力。风电和光伏发电利用可再生能源展开，受到各方面因素的影响，导致其面临着困境，必须有效的解决。文章从不同方面展开论述，从实际情况出发，探索出联营发展的模式。

关键词：风电、光伏发电、煤电联营发展

引言：

随着经济的快速发展，对能源的需求在不断增加，因此要加快转型的步伐，才能缓解紧张的局势。传统煤电企业逐渐暴露出诸多弊端，成为发展过程中的阻碍，为了促进行业的可持续发展，要采用风电、光伏发电与煤电联营发展模式。创造出更大的经济效益。

一、风电、光伏发电发展面临的问题

（一）弃风、弃光形势

从目前情况来看，我国已经在甘肃、新疆、河北、吉林、内蒙古、江苏、山东等地建设了8个千万千瓦级风电基地和2个百万千瓦级光伏发电技能，到2016年，风电装机容量可以达到1.5亿kW，太阳能发电装机为7742万kW，和2010年相比，每年的增长速度达到29.8%和372.0%，为所在区域提供充足的电力，满足社会活动的需要。但是弃风、弃光的问题不断加剧，呈现出逐年增长的趋势，造成巨大的经济损失。主要原因是电力需求有所下降，导致出现装机过剩的情况。

（二）风电和光伏发电发展趋势

风电发展趋势。从装机容量的期望值来看，风电未来会保持快速的增长，预测在2030年达到708GW，但是增长的速度会不断放缓。通过综合考虑电力需求以及装机成本变化，不确定因素会出现在2019-1925年和2028-2030年，2030年风电装机的区间是645GW-752GW，年度最大不确定性达到284GW。相关机构低估了风电的发展速度，有可能会造成相关配套调峰资源、电网建设滞后等情况。所以要考虑到各方面的因素，展望未来发展的趋势，对于可能出现的问题制定相应的策略，可以大大减少带来的影响。

太阳能发电发展趋势。未来我国太阳能发电会呈现出高速增长的态势。预计2030年装机容量会达到822GW，过程中的速速会不断放缓，具体表现为2017-2020年平均增速是68.8%，2021-2025年约是12.4%，2026-2030年约是5.6%。2019年以后太阳能发电发展会出现较大的不确定因素，要提前进行全面的分析，减少造成的不利影响。国内机构低估了其发展的速度，会造成相关配套调峰资源建设以及电网发展等面临困境，使得消纳更加困难。所以要用发展的眼光去看待问题，制定出完整的计划，从而进行正确的指导。

二、燃煤发电经营存在困难

（一）经营亏损情况

燃煤发电是我国的主要发电方式，截止到2016年底，装机容量已经达到9.4亿kW，约占总装机量的57.3%，年发电量3.9万亿kWh，约占总发电量的65.2%。企业的经济效益受成本和电价的影响比较大，使得从2016年4月份利润开始出现下滑的情况，甚至出现亏损。未来煤电企业经营中会面临更大的难题，大部分会陷入亏损状态，而且有不断扩大的趋势。要积极的改变这种局面，坚持具体问题具体分析的原则，从各方面入手去做，让经营恢复到正常状态，为企业带来更大的利润。

（二）燃煤发电经营困难的原因

首先是电煤价格上涨造成发电成本增多。燃料费用约占总成本的60%以上，受到煤炭去产能限产减产政策的影响，2016年6月份以来陕西、山西等地的煤炭价格在快速增长，对国际煤价也产生了影响。其次是上网电价连续下调导致收入降低。为了理顺煤、电价格的关系，解决相互之间的矛盾，国家建立了市场化的煤电价格联动机制。最后是利用小时数连年下降削弱盈利能力。进入新时期内，我国燃煤发电机组容量快速增长，扣除关停小机组之后，平均每年新增燃煤机组超过4500万kW。随着规模的不断扩大，小时数还会持续下降，对企业盈利造成不利影响。

三、风电、光伏发电与煤电联营发展路径选择

从经济上看，风能和太阳能发电成本会受到当地资源、建设条件、机组技术水平、运营管理情况等决定。燃煤发电成本主要包括燃料费、折旧费、财务费、材料维修费、人工费用等，要制定出科学合理的方案，达到最好的效果。由此可见，经济上风电及光伏发电与煤电联营可以实现共赢。从技术上看，可以依靠成熟的输电网络，通过电网调度方式的调整，大大降低运输的成本。联营发展模式减少了煤炭使用量，不断优化能源结构。所以风电及光伏发电与煤电联营路径是正确的，可以取得很好的效果。

四、风电、光伏发电与煤电联营发展模式

第一是直接替代交易模式。要做好不同企业之间计划电量的分配，有利于实

现共同发展。虽然施行起来非常的简单，但是严重违反了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，很难进行实际推广。第二是参股经营模式。风电及光伏发电与煤电企业相互参股，实现利益的合理分配。但是部分企业为国有企业和民营资本投资建设，联营发展会存在体制、机制衔接的问题。第三是煤电企业为风电以及光伏发电企业的调峰等提供服务，可以满足全额的上网需要。

五、风电、光伏发电与煤电联营发展的措施

（一）大省市区的参股经营

我国燃煤发电大省市区存在发电装机过剩与弃风和弃光的问题，限制了和风电以及光伏发电的有机结合。所以企业要打破行业、地域、所有制的限制，通过资本注入、股权置换、兼并重组、股权划拨等方式推动风电及光伏发电与煤电的联营，对利益进行重新分配，从当前的困境中解放出来，也是实践能源行业发展混合所有制经济的一条有效路径。

（二）加快完善辅助服务电力市场机制

要发挥出市场的优势，建立资源合理配置、供需形成价格、促进节能减排的电力市场体系，形成完善的辅助服务规则，转变燃煤发电企业的智能，有提供服务转变为主要承担者。通过市场机制来发现调峰、调频等辅助服务的价格，推动风电机光电与煤电企业的协调发展的利益共赢，减少政府的过多参与。企业发展要遵循市场规律，这样才能取得良好的成效。

（三）完善能源法律体系和制度保障

一方面加快修订《电力法》、《可再生能源法》等文件，并将配套的制度尽快

同步修订，为能源转型提供保障。要确保具有很强的执行力，可以发挥出指导的作用，实现预期的目标。另一方面要理顺执法体系，解决能源领域综合经济管理部门、行业管理部门以及国有资产监管机构多头管治的格局，形成分工明确、协调顺畅、统一有效的执法体系。当然法律法规并不是一成不变的，要根据现实情况做出适当的调整和更新，保证发挥出最大的作用。

结语：

综上所述，风电、光伏发电与煤电联营发展路径初探具有重要的意义，可以探索出一条可持续发展道路，加快能源转型的步伐。为经济活动提供充足的电力资源支持，是社会主义建设的重要保障。

参考文献：

[1]程向文,詹雄铿,李钙.不同运营模式下光伏发电经济效益[J].广东电力,2017,(8):63-67.DOI:10.3969/j.issn.1007-290X.2017.08.011.

[2]郑雅楠,刘建东,任东明.风电、光伏发电与煤电联营发展路径初探[J].中国能源,2017,(9):20-24.DOI:10.3969/j.issn.1003-2355.2017.09.004.

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