加强加强市政工程建设管理的措施探讨

加强加强市政工程建设管理的措施探讨

戴领

江苏润佑建设项目管理有限公司江苏225400

摘要：市政工程是对一个城市的基本样貌进行建设，是一项多方面的综合性工程。市政工程包含了城市的道路建设、桥梁建设和其他交通方式的建设如城市内地铁的建设。还有许多与人们生活密不可分的项目建设，如下水管道的铺设、供水管道的铺设、供电系统的建设、燃气热力的供应建设和城市绿化和文化广场的建设都属于市政工程的建设项目。其包含的理论有很多，工程建设过程考虑的因素有很多，同时在工程完成之后很难再对错误的项目建设进行修改补救，工程难度极大。为了确保其健康稳定的发展，对其的管理力度必然要进行有效的加强。搞好市政工程，能够有效减少日后使用所出现的问题，增强政府公信力，树立良好的政府形象。在城市建设飞速发展的今天，管理制度也要跟上时代发展的脚步，考虑工程实际所需，制定合理的监管制度。只有管理措施与行业携手共进才能更好地进行我国的城市化建设。

关键词：市政工程；建设管理；措施探讨

1.市政工程施工管理发展现状分析

我国传统的市政工程施工理念中，对于工程施工管理缺乏应有的重视，管理理念及管理方法较为粗犷，导致了材料浪费、施工污染、施工质量保障缺失等一系列问题。随着社会经济的不断发展，我国经济与外部的交流愈发频繁，工程建设市场竞争愈发激烈，传统的施工管理理念不再满足于现代市政施工管理的实际需求。因此，市政工程施工单位必须在原有施工管理的基础上进行创新，科学提高施工管理力度，以达到节约工程施工成本、规范工程施工行为、控制减少工程施工问题、提高市政工程质量的目的，从而促进市政工程建设的进一步发展。

2.市政工程的施工特点

谈到问题，首先要对市政工程的特点有一个大致的了解，市政工程从事的一般都是城市的基础性设施建设，施工的工期较长，投入的资金也较大，工程建设牵扯面广，地下管线众多，因此施工受到的影响因素复杂，周边环境受到的影响也较大，而且参建的施工单位庞杂，环节十分复杂，还有一些隐蔽性工程，也是管理中特别难以处理的部分。市政施工中，项目建设的环节总是存在不确定因素的，建设中的突发状况频繁发生。市政工程本身具有的公共属性，使得很多事项都与交通、出行、安全等与群众切身利益息息相关的的事项密切联系。因此，一个市政工程实际也是政绩工程。工程的建设标准越高，城市的形象就越高。市政工程的施工管理较为繁琐，从任务的部署到合同的签订再到施工准备、协调，施工进度控制，技术交接、验收、交付使用，款项结算核算，可谓庞大而复杂，所以管理在市政施工中的作用是十分巨大的，考验的不仅是市政企业的实力，也有专业技术人员的能力。

3.市政工程建设中存在的问题

3.1市政工程建设管理专业人员匮乏

市政工程建设管理强化研究过程中，存在的主要问题之一就是市政工程建设管理专业人员匮乏，具体表现为市政工程建设管理工作人员综合能力以及管理人员的综合素质有待提高，管理人员的管理水平以及管理质量不高，主要原因就是管理工作人员的经验、全局观念、对市政工程建设相关知识的了解，以及管理方式的掌握，市政工程建设的要求以及发展，同时市政工程建设的注意事项了解都较为固定，同时较为浅层次，导致在管理过程中无法应对突发事件以及无法应对各类风险以及各种环境变化问题，导致市政工程建设的开展以及进行较为不顺利，同时容易导致成本大量超出预支，以及质量大幅低于目标。并且市政工程建设过程中对于市政工程建设管理的安排较为不妥当，缺乏管理计划，没有对管理人员进行编排，以及没有对管理人员进行培训，并且没有对管理人员工作以及管理人员操作进行限定、质量要求，导致管理出现松散以及管理人员的管理安排过于随意，同时管理人员不受相应的限制、不被管理，管理人员的工作态度较为散漫以及管理人员的工作能力较为低下，致管理机制无法得到进一步的完善，这对于市政工程建设的质量提升造成严重的阻碍。

3.2市政工程管理中监理工作怠慢

监理工程师是专门针对市政工程质量进行监督检测的岗位，监理工程师如果工作怠慢缺少成效，就会很大影响市政工程管理。目前监理工程师总体素质良莠不齐，吃拿卡要现象屡有发生，其原因与监理工程师工资待遇不高也存在一定关系，致使监理工程师从其他方面提高收入，最终导致工程监督流于形式。监理部门缺少统一的制度标准，在实际操作中，监理可操作空间很大，质量检测无法可依，缺乏合理的管理机制。

3.3市政工程管理不完善

市政工程管理长期存在不完善和随意性的问题，这个问题严重影响着和市政工程的质量，由于市政工程的环节十分复杂，每个环节出现问题，都会造成施工单位在施工过程中的被动。市政工程绝大部分来自于政府投资，风险是由政府承担的，如果施工单位掉以轻心，就会导致政府的投资受到严重损失。但是目前来看，施工单位注重业绩、工期，忽视工程质量的情况大量存在。由于问责制的不彻底，使得一些工程质量被忽略，甚至拖延到交付使用。而且工程质量出现问题，监理单位承受的责任也不被追责，导致出现的质量问题常常出现无人负责的情况，这就是施工质量管理带来更大的管理不严，问责不严的问题。而且有一些业主工作人员本身的技术不过关，但是却在工程中盲目指挥，造成施工出现管理的严重问题，甚至还有一些贪污腐败现象，使得施工质量严重受损。

4.加强市政工程管理的措施

4.1完善市政施工管理制度

制度是各项施工管理工作有效落实的基础保障。随着市政工程不断发展，以及各项新技术、新设备的应用，对于施工管理工作提出了更高的要求。因此，施工单位应在施工管理实际需求的基础上，结合工程施工特点和现代施工管理理念，对施工管理制度进行完善，使得工程管理人员相关工作有章可循、有据可依，规范施工管理行为，科学提高工程施工管理力度，及时发现并解决施工过程中存在的问题，提高工程施工质量。

4.2加强监管力度

在进行市政工程的监管时，各个监管部门应当合力制定合理的统一的监管标准，从而减少施工方相关手续办理的时间，提高政府办事效率，合理加快工程施工速度。加大对哦施工企业的监管力度，确保每一项工程从开头到结尾都符合相关规定，保证工程质量。同时要加大对相关管理人员的监管力度，杜绝贪污腐败的情况出现，保证政府的清廉公正。

4.3加强思想教育，树立管理意识

为了达到市政工程管理的最终目的，管理人员要从思想教育入手，加大思想教育力度，培养和强化工作人员的质量意识和安全意识，在保证安全的前提下，不断提高市政工程施工质量，落实各个管理制度和管理策略，使得工作人员自觉主动约束工作行为，进而提高市政工程的综合质量水平和安全效益。同时，管理人员要树立正确的管理意识，加大理论知识学习，更新管理理念，深入参与到管理体系优化中，进而实现市政工程管理水平的提升。

5.结语

社会形势和经济的发展迅猛，建筑行业市场发展更是不容忽视。对于建筑工程质量监督工作而言，只有从相关的法律法规、政府部门、施工单位等多方面综合考虑，不断作出更新和完善，才能顺应时代潮流的发展，确保和提高建筑工程的质量，为人们提供安全可靠的、良好舒适的居住空间，并且满足人们日益增长的生产与生活需求。

参考文献：

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[3]赵耀.《陪都十年建设计划草案》之研究[D].重庆大学，2014.

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