探究输变电工程项目施工成本管理与控制高和平

探究输变电工程项目施工成本管理与控制高和平

高和平

国网冀北电力有限公司唐山供电公司河北唐山063000

摘要：成本是输变电工程项目施工过程中各种消耗的总和，主要包括直接成本、间接成本以及其他成本三种形式。本文分析了输变电的工程项目成本预算、成本核算及成本控制三大方面，以期给输变电工程项目的运作带来一定的指导意义。

关键词：输变电工程；成本预测；成本核算；成本控制

随着我国国民经济的快速发展以及输变电技术水平的不断提高，电力资源的优化配置能力稳步提升，输变电项目的成本管理涉及到项目全寿命周期以及项目的质量、进度管理，必须对项目进行专业的化的成本管理与控制，从而达到对输变电工程项目价值最大化的目标。本文主要从涉及到项目成本管理与控制的成本预算、成本核算以及成本控制三个方面进行探讨分析。

一、输变电施工中各因素对项目成本管理的影响

（一）工程质量对项目成本管理的影响

工程质量成本中包含两个部分，质量故障成本与质量保障成本。通常情况下，工程施工的质量越高，由于质量不合格而引起的经济损失就越少，而当工程施工质量较低时，由质量问题引起的经济损失会增加。所以施工质量高，则质量故障成本低。质量保障成本就是在施工过程中为保证工程质量而花费的资金。一般情况下，此项资金付出的越多，工程的质量越有保证，当这一部分的资金花费低于一定的水平时，工程的质量就没有足够的保障，很容易出现问题。

（二）工程周期对项目成本管理的影响

工程的建设周期对项目成本也有一定程度的影响。此种影响并不表现为线性增长的方式。也就是说，并不是工期越短，成本就越低，而是在工期中存在一个最佳值，并非最短工期，也非最长工期，只是在此最佳值时完成工程，建设中付出的成本是最小值。如果在施工中提前完工，则施工企业在机械设备与施工人员方面的投入会有所增加，而且由于要保证较短的工期，可能在许多环节不能做到成本最小化，间接的增加了工程的整体建设成本。如果在企业在施工时，施工期大于最佳值，则企业需要付出的人工费用以及日常开销也会相应的增加，同样增加了工程的整体建设成本。所以在计算最低成本的过程中应当根据上述特点，找出最近进最低成本的施工工期，完成对成本的控制。

（三）物价变动对项目成本管理的影响

在工程开工前需要对整个工程进行统一的规划与设计，在设计过程中会进行项目预算的制定，施工预算的制定对项目成本也会有一定的影响。例如在预算制定阶段由于考虑的不全面，造成材料预算过高，材料购买数量过多，引起施工企业资金的浪费，或者材料预算过低，材料数量购买不足，需要在施工过程中以高价补充等。所以在制定预算的过程中，应当对各种材料未来一段时间内价格的走向有一定的评估，对各类因素变动引起的人工费用或者设备费用的变化有一定的考虑，保证预算的科学性与发展性。

（四）工程管理对项目成本管理的影响

企业项目部的工程管理水平对项目成本的控制同样会有较大的影响。工程管理工作在工程施工的各个阶段以及各个方面都有所体现。如果企业不能高质量的完成工程管理工作，会让施工工作面临许多问题，造成工程建设成本的增加。例如，在施工阶段，工程管理人员对施工使用的器械、材料以及资金没有进行完善的管理，会让施工进行到一定阶段时材料、器械或者资金紧缺，无法有效开展施工工作，不利于工程的如期完工，增加施工建设成本。

二、当前输变电施工企业工程项目成本控制中存在的问题

（一）成本管理机构不健全，施工成本控制缺失

输变电施工企业的施工地点是随着我国电网的逐步深入而不断变化的，不仅施工的地域广，而且施工量较大，项目较多。这种情况下想要对施工过程有一定程度的管控，就需要建立分级管理制度，目前输变电企业的管理体制多为总公司-分公司-项目部这种三级管理制度，由项目部经理对施工过程进行实时的监控，通常情况下，项目部中并不会配备财务人员。由于施工中的技术要求，所以项目部经理大都为技术人员，对成本管控并没有深入的研究，一部分项目部经理成本管控意识匮乏，另一部分项目部经理拥有一定的成本管控知识，但是由于专业人员缺乏，仅凭其一人，想要将施工环节中各个部分的成本控制工作完成是十分困难的。所以当前输变电企业工程项目成本管理方面的工作一直缺乏有效的措施。

（二）成本管理制度不完善，施工成本统计不准

输变电施工企业由于其本身的行业特点，每年需要进行的施工项目较多，所以在施工过程中项目经理需要负责的事项较多，成本控制工作不能有效展开。同时由于输变电施工企业通常对成本管理的工作没有准确的要求，在施工中开展的工作通常是由项目部施工经理全权负责。而且由于其使用的成本统计图表与当前电力施工企业的发展速度严重不符，不能起到准确的成本统计作用，所以当前输变电施工企业的成本统计工作准确度有待提升。

（三）成本管理工作不全面，控制成本力度缺乏

目前多数输变电施工企业在实施成本控制时对成本控制的限度没有准确的把握。若企业成本控制活动的开展只是向将企业的施工成本控制在最小值，不考虑最小值下建设的工程其质量是否合格这个问题，会让企业在之后面临更大的问题：修复工程。实施对已建工程的修复工作不仅会增加企业的建设成本，还会让企业的预定工期受到较大的影响，不能按照既定规划完成工程的建设。近年来，输变电工程的施工难度增长迅速，项目施工中的重难点技术分布众多，在施工过程中应当重视施工的质量，以及施工人员的人身安全。安全问题是任何企业都十分重视的问题，输变电施工企业尤甚，漠视安全管理将会带来十分严重的后果，轻则造成人员受伤，耽误工程进度，重则使施工人员死亡，影响企业社会形象。不论是哪种程度的安全事故，对企业的经济效益都会有较大程度的影响。所以在实施对输变电企业的成本控制时，应当注重的不是单一的成本最小化，在实施成本控制的过程中，应当严格把关，全面思考，理清质量、安全等因素与成本的关系，用辩证的眼光看待问题，最终实现综合效应的最大化。

（四）成本管理环节缺失，成本控制工作不完全

通常情况下，想要开展项目成本管理工作，是需要进行长期的项目成本统计的。当前输变电施工企业在施工，由于需要进行的工程项目较多，且第三级管理机构项目部中人员构成的简单化，让项目部在实施成本管控工作时有很大的困难。缺乏专业人士，不能对每一个项目的收支情况进行统计，不能有效的采集相关会计信息。这种情况下，企业管理人员难以对施工的具体情况有深入的了解，难以完成对施工计划的科学调整，难以完成对建设成本的控制。

三、结束语

成本控制对现代企业的意义十分重大。输变电施工中想要进行全方位的工程项目成本控制，需要进行的工作有很多。上文中针对当前我国输变电施工企业成本控制中存在的问题进行了说明，并对成本控制的具体方法进行了说明。企业可以根据自身具体情况或者需要进行灵活应用。

参考文献：

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[2]任会军.浅谈输变电施工企业动态核心竞争力培养[J].管理观察，2010（13）

[3]甘世敏.浅析变电站土建工程施工管理及成本控制[J].中国新技术新产品，2012（12）