供电公司物资集约化管理研究

供电公司物资集约化管理研究

罗代全

（宜宾远能电业集团有限责任公司物资配送分公司四川省宜宾644000）

摘要：集约化管理是现代企业集团提高效率与效益的基本取向，物资集约化管理是集约化理念在物资管理工作中的运用。物资集约化就是在集中、统一配置生产要素的过程中，以节俭、约束、高效为价值取向，从而达到降低成本、提高管理效率的目标。

关键词：供电公司；物资集约化；问题；措施

物资是公司的核心资源之一，也是公司各项工作稳步推进的前提保障。作为“三集”重要组成部分的物资集约化管理既是提高公司管理效率和经济效益的内在需要，是集约化理念在物资管理工作中的运用，也是进一步转变公司发展方式、深化集团化运作的根本要求。

加强物资集约化管理，建立统一的物资管理体系和工作机制，是公司党组贯彻落实科学发展观的重要决策和部署，是公司当前一项十分重要而紧迫的任务。

一、物资集约化的发展趋势

当前，国家电网公司系统物资“集约化”管理创新主要体现在“四个突破，四个转变”：

一是突破以往总部、省、市公司多级招标采购模式，转变为“总部统一组织，网省具体实施”的一级平台集中采购新模式，集中采购物资范围扩大。

二是突破传统的按工程项目、电压等级招标采购的方式，转变为按物资类别、产品系列、以批次公开招标和框架协议等方式相结合的全新招标采购模式。

三是突破以往“厂家生产什么，我们选用什么”的采购思路，转变为“我们需要什么，厂家生产什么”的全新思维。建立了国网物资采购标准，实行电网设备标准化，推进物资资源在更大范围内通用互换，实现由“供给导向”向“需求导向”转变。

四是突破以往分散的采购标准和操作流程，转变为集中采购六统一（统一标准、策略、流程、平台、供应商评估、评标专家管理）原则，依托ERP与电子商务平台建立统一集中的采购新平台。

二、物资集约化的优势所在

一是有利于发挥规模效应，降低采购成本。集中采购能够形成规模效应，拓展买方优势。同时，集中采购还能减少采购批次，固化采购流程，有效降低采购环节本身成本。

二是有利于规范物资管理，防范各类风险。物资管理现处在各方监管的前沿，风险较高。推行物资统一管理，其风险范围将得到有效控制，物资采购、结算等关键风险点将大为减少，资金风险、法律风险、廉正风险将明显降低，风险控制能力将有效增强。

三是有利于理顺物流流程，提高运作效率。物流本身从计划、采购、配送到结算是一个环环相扣的闭环，有其内在运作规律。通过物资集中管理，固化相关流程理顺关系无疑能极大提高物流运作效率。

四是有利于合理储备物资，增强应急能力。通过物资集中管理，有利于整合物资储备，加快库存周转，不断向“最小化库存”目标迈进。同时还能更好优化资源配置，实施物资跨区域调配，有效抵御各种突发自然灾害。

三、物资集约化的管理现状

推行物资集约化，实现物资由经营向管理的角色转变，是从理念上的一次彻底颠覆，运行初期必然会产生一些困难和问题，主要表现在：

一是流程运转不顺。2009年国网公司实行物资集约化管理以来，物资管理工作出现了招标周期相对延长，计划上报依托电子平台等情况，显得比以往“复杂”，管理上难度增大等现象。其原因主要是由于操作人员变动太大，相关流程要求不熟造成。目前的状况是实际操作主要由基层项目需求部门人员完成，相关人员并非专职物资人员，对于物资集约化倡导的项目立项、提出需求、招标采购、履约结算各环节流程要求不熟、节点把控不准，导致工程已开工计划未上报、交货周期不符合产品生产周期等影响项目建设的现象频出。

二是平台应用不够。现目前物资集约化主要依托ERP与电子商务平台两大系统，其功能定位主要为ERP管理项目，具体为项目搭建、提出需求、合同管理、物资结算到资金支付；商务平台负责招标采购，具体为技术条件书编制、招标采购（废旧拍卖）、供应商管理。两大系统功能上互为补充，操作上又存在交叉。目前实际情况是项目人员只操作ERP、设计人员只负责商务平台，交叉业务的操作互不熟练，严重影响工作效率，信息化平台带来的便利未能得到体现。

三是责任意识不强。一项物资（服务）从业务部门项目立项、提出需求、产生计划，到完成招标采购、合同履约、结算售后它是一个闭环的管理过程，牵涉到发策、项目、设计、施工等到各部门，只有通力合作才能高质量完成任务。物流中心作为二级单位对相关部门、单位无监管权力，且缺乏相应物资集约化管理监管制度，往往出现各环节之间人员协同配合意愿不强，责任意识淡漠，导致物资工作推行缓慢。

四、物资集约化的提升措施

一是以物资流程改革为核心，实现物资集约制度化。物资流程是物资运作的生命线。一是要建立完善物资信息联络员制度，推动物流服务中心功能定位转变，依靠项目规划、设计、建设、生产、运行等部门，根据项目实施进度，实现物资需求与物资供应的对接，提升物流专业化水平，科学制定招标采购计划、理顺物资管理各流程；二是要建立和谐的供需关系。电力建设的物资管理始于项目启动，结束于项目完成，成为一个闭环。物流中心与项目部门要加强沟通协调、加强对供应商分析管理，构建和谐供需关系，建立宽阔的供应链，为物资集约化管理提供有力支撑；三是加快物资标准化建设。加快梳理现有物资技术标准和要求，制定规划和实施方案，统一技术要求，归并设备型号和参数，归并材料种类，全面推进技术标准化建设，提高电网物资的标准化、通用化水平。

二是以信息平台系统建设为依托，实现物资集约智能化。物资集约化良好运行依托于信息平台高效使用。在物资管理工作中，要定人定岗定责，发挥物资管理人员的能动性，总结归纳信息平台使用技巧。在不断改进中提升平台业务操作水平，固化出最优流程，最大发挥其工作效力，实现“智能化”的物资集约。

按照公司物资集约化管理要求和“SG186工程”的统一部署，以成熟套装软件（ERP）为基础，推进总部和网省公司两级物资管理信息系统建设和应用，贯穿物资供应全过程；加快一体化信息平台建设，统一制定和维护物资编码，实现纵向贯通和横向集成，实现公司物资信息“一本帐”，保证全系统物资的可控、可查。

三是以“一个工具一个方法”为载体，实现物资集约科学化。物资集约化作为国际先进的物资管理理念，要真正融入到日常工作行为中，起到事半功倍的效果，需要一个逐渐磨合、逐步完善的过程。要充分利用“一个工具、一个方法”，在工作中坚持勤记录、勤复盘，从缺陷中学习、从学习中提高，改进管理手段，确保物资集约化的科学运行。

四是以监管体系建设为保障，实现物资集约常态化。完善各项管理制度，强化对物资采购的全过程管控，建立一支高效廉洁的物资队伍，让全员熟悉认可物资集约常态机制，实现物资集约化的可持续发展。

五、物资集约化的展望

一是强化物资供应链引领作用，统筹各专业协同发展。结合公司发展实际，以现代供应链管理理论引领物资集约化管理工作进一步提升，进一步加强物资部门与项目部门、专业部门，总部与省公司两级物资管理的协同运作，在已经搭建成的完整物资供应链条上，加强统筹各环节的协调运作，深入研究供应链各环节之间相互促进、共同提升的机制和模式，实现供应链上各环节供需双方和相关利益方共赢的目标。

二是加强分析研究，推进专业管理精益化。深入开展分析研究，形成自我诊断分析常态机制。针对制约物资管理水平的重点难点问题，有效利用诊断分析的结果，采用“定性”和“定量”分析相结合的方式，提升分析问题解决问题的精确度，推进物资管理水平向精益化发展。积极推进“集中采购机制、供应保障机制、质量管控机制”的实用化。持续扩大总部直接组织实施采购的范围，进一步提高总部一级直接采购物资的比例。持续优化供应保障体系，优化物资调配平台和仓储体系。持续深化质量管控机制建设，加强质量管控的多方协同联动，提高质量管控的效果。

三是提升电子商务系统功能，扩大电子交易平台应用领域。持续优化电子商务平台功能，将其进一步提升为向社会开放的汇集供需信息、寻源采购、交易结算、物流配送、质量监督等各方共同参与的物资供应链全流程电子商务系统。充分发挥电子化和信息化特点，依托行业资源优势，实现与国家电子招标投标公共服务平台和监督平台顺畅对接，打造面向社会的专业电子交易平台，提供公共化的物资供应链服务，提高资源使用效率，降低资源使用成本，避免资源重复投入，优化社会资源配置。

六、总结

面对目前如此大规模、高难度、超强度的电网建设，要加强物资集约化管理，为建设坚强智能电网提供安全、可靠的物质基础。