危货运输安全管理的问题和对策

危货运输安全管理的问题和对策

张利平

中国石油天然气运输公司华北油田运输分公司河北省任丘市062552

摘要：我国国民经济的迅速发展促进了不同行业的发展，道路运输业在实际发展中对桥梁、道路等工程项目的建设需求增加。道路运输中，对于危险货物运输要加强安全管理。危险货物运输安全管理需要引起有关部门的重视，建立健全相关法律法规，促使道路运输管理部门的工作人员能够增强安全责任控制意识，对危险货物运输中存在的问题进行分析，并研究制定出有效的管理对策，促进相关问题的解决，本篇文章在此基础上，主要对危险货物运输过程中的安全管理问题、要素以及问题解决对策进行研究与分析。

关键词：危险；货物运输；安全管理；问题；对策；道路交通管理

我国在经济大建设中对于道路交通运输需求不断增加，从而进一步刺激了道路运输业的发展，但是由于货物运输的种类和数量等不同，对于道路安全管理要求和标准也不同。易燃易爆类物品和化学物品等均属于危险货物，此类货物在运输过程中危险性较高，但是货物利益也较高，因而货物运输司机和商家仍旧愿意接受危险货物运输，这就导致危险货物运输事故发生率增加。道路交通运输管理部门以及其他管理部门对危险货物运输管理存在不当，一旦发生事故将会带来严重的经济损失和人员伤亡，因而对于危险货物运输安全管理中存在的主要问题成因进行分析，并在此基础上研究制定出有效的问题解决对策，能够更好的促进危险货物运输效益提升，拉动经济增长。

一、危险货物运输安全管理主要问题

（一）企业资质问题

货物运输企业由于经营规模小或资质不高，内部管理体系与组织结构等尚且存在较多不完善的地方，内部的负责人缺乏安全意识，对于危险货物运输中存在的问题了解不够，导致危险货物运输存在多种风险因素。企业负责人在安全教育过程中对于押运人员和驾驶员的理论教育不足，导致其在实际工作中存在失职行为；另外在危险货物运输中广泛存在管理少和收费多等问题，企业仅是考虑到当前利益，存在挂靠经营等行为，对所有车辆的管理不完善，最终影响企业的整体化经营[1]。货物运输企业资质不够，内部的运输管理漏洞也就较多，可能会直接存在违规上路运输等行为，给道路运输安全带来较多隐患。

（二）车辆、设备问题

危险货物主要是指一些易爆炸、易挥发，具有较强腐蚀性且容易引起火灾的一类化学货物，这些货物在运输过程中极易受到外界的撞击、火星等的影响，一旦管控不当，将引起严重的安全事故。在危险货物运输中由于运输的车辆或装载设备功能退化、材料老化，导致货物出现泄漏，引发安全事故。危险货物类型多样，且物质属性具有较强复杂性，在运输过程中，选用的装载设备和装卸机械在功能和性质上存在较大偏差，将会导致危险货物发生泄漏、渗出或析出，在遇到火星或与其他物质发生化学反应时，将后果严重、损失巨大[2]。危险货物运输配备的车辆、设备质量水平不高或基本性能落后，均会给危险货物装卸、运输带来不便，期间也存在较大安全隐患。

（三）人员素质问题

危险货物运输过程中运输人员等其他从业人员由于管理能力和技术水平较差，对于危险货物运输安全维护等内容掌握不足，专业训练不足，也将给危险货物运输安全管理工作带来较大阻碍。一般货物在运输过程中，运输司机需要具备良好的技术能力和心理素质，危险货物运输中，运输司机则需要具有更高的安全责任意识和风险防范意识，严格按照各项标准规范进行相应操作。由于危险货物运输司机职业培训不足，运输经验不足，甚至部分从业人员从业资格都不具备，就直接参与危险货物运输，严重影响危险货物运输管理与控制效益。危险货物运输人员和从业管理人员责任意识不强、工作素质不高，给危险货物运输安全管理工作带来严重威胁，使各项管理条例难以有效实施[3]。

二、危险货物运输安全管理问题解决对策

（一）企业管理和市场整顿

危险货物运输安全管理过程中应该坚持专业化的发展方向，对于危险货物运输市场进行积极的整顿，在全面整顿中促进危险货物运输企业规范经营，推动危险货物运输企业集约化经营。对于危险货物运输企业的经营资质要进行严格的审核，将国家道路运输安全管理办法推行到位，对危险货物运输企业进行年度审核[4]。鼓励运输条件好、技术力量雄厚和经营资质高的企业从事危险货物运输，而对于设备、技术条件较差以及技术力量薄弱的企业要求建立健全内部的管理体系，取消大宗危险货物运输资格。对危险货物运输市场进行积极的整顿，对危险货物运输企业进行完善的资质审核能够有效保证危险货物运输安全管理有效。

（二）加强车辆、技术监管

危险货物运输安全管理中对于运输车辆、设备的性能和技术要求较高，因而加强技术监管，能够有效防范危险货物运输问题的出现。在此过程中，可以对危险货物运输车辆实施档案记录管理，对于危险货物运输车辆的零部件更换、检修维护记录、车辆变更记录、技术等级评定、交通事故记录以及行驶里程记录等均进行档案化管理，以便对车辆的及时维修、养护和报废[5]。危险货物运输中应用的装卸设备也要定期进行检修和维护，经营企业需要投入足够的资金，购置先进的设备、设备，为危险货物运输安全管理提供必要的设施基础，促使危险货物运输车辆和设备性能等均处于良好状态，为危险货物运输提供安全保障。

（三）从业人员专业培训

危险货物运输过程中相关从业人员均要具备专业素质和能力，对于危险货物运输中可能出现的安全问题均要分析到位，做好防范工作，尤其是运输司机在工作实践中要端正态度、强化责任意识，严格按照道路安全法执行相关操作。危险货物运输企业对于内部员工要加强专业培训，对于危险货物运输安全管理中需要掌握的知识内容要对员工进行专业化和系统化的讲解，在高素质人才的培养中对于各项危险货物运输安全管理工作落实到位，能够对危险货物运输从业人员的工作行为进行有效监督[6]。

结语

危险货物运输安全管理工作直接关系到人民和国家的社会公共财产利益，对危险货物运输安全管理中存在的问题进行研究，能够有针对性和有目的性的对危险货物运输中的风险要素进行一一排查。危险货物运输中由于企业经营规模小，对于危险货物运输存在违规操作的行为，如超载、超重和超高等，增加货物运输风险；危险货物运输中使用的设施和设备落后，人工装卸水平低，极易造成危险品的爆炸和泄露；危险货物运输司机技术水平或工作素质不高，对于危险货物运输安全知识掌握不足，也会导致危险品运输安全问题的出现。针对这些，需要根据实际情况，制定出可靠、可行的管理措施和对策，促进危险货物运输安全有保障，例如建立健全相关管理条例，严厉打击挂靠经营，对于货物运输企业的资质进行严格审定，加强企业内部的车辆、设备、技术和人员管理，提高危险货物运输安全管理水平与效益。

参考文献：

[1]曲衍国.对道路危险货物运输安全管理问题的思考与建议[J].物流技术，2010，29（01）：26-28+34.

[2]张锦惠.铁路危险货物运输安全管理的问题及对策分析[J].物流技术，2010，29（16）：157-159.

[3]刘坤.我国铁路危险货物运输安全管理分析及对策[J].交通科技与经济，2014，16（01）：76-78.

[4]武淑珺.铁路危险货物运输安全风险管理培训工作的思考[J].铁道货运，2014，32（10）：55-58.

[5]吴磊.道路危险货物运输安全管理研究——以淄博市为例[J].中国商贸，2011，17：155-156.

[6]温克学.关于铁路危险货物运输安全管理创新的探索与思考[J].铁道货运，2015，33（03）：1-9.（2015-03-23）