土建工程造价中的全过程跟踪审计思路探究韩光明

土建工程造价中的全过程跟踪审计思路探究韩光明

韩光明1池莉丹2

1杭州建业造价工程师事务所有限公司浙江杭州310002

2杭州市园林绿化股份有限公司浙江杭州310016

摘要：随着社会的发展，土建工程项目越来越多。土建工程造价对工程的建设有直接的影响，全过程跟踪审计作为一种全新的审计方式，其能够有效的控制审计工作，提供造价水平。虽然，目前的跟踪审计存在一些问题，因此在实际应用中需要不断采取有效的措施进行优化，相应地完善建筑的管理体制制度等，进而不断地推动我国的建筑行业的稳步发展。土建工程造价审计工作是保证工程造价管理质量的关键，贯穿整个工程的造价审计工作能够很好地保证工程各个阶段工作的顺利开展。鉴于此，笔者将在下文对土建工程造价中的全过程跟踪审计工作进行探讨，分析其工作原则、内容、思路以及所存在的问题等。

关键词：土建工程造价；全过程；跟踪审计

前言：随着我国基础建设行业的投资不断增加，对于土建工程造价的控制也成为了一个紧迫的问题。跟踪审计工作能有效确保土建工程建设在任何阶段均能如期完成，因此，在整个建设过程中，全过程跟踪审计方法十分重要，能以点带面实施全过程的监督审计，从而确保土建工程的的顺利实施。

一、工程全过程造价跟踪审计的重要意义

全过程控制的建筑工程造价跟踪审计是一种全新的审计方法，是指单位审计部门组织对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行跟踪审计监督，是有效地利用有限的资金和资源，用尽可能小的费用、可能快的速度和优良的质量建成预期的项目，使其实现预期的功能。全过程造价控制主要在项目启动前、设计阶段、投资决策、施工阶段、竣工结算等各个环节对工程造价进行控制，项目启动前通过造价控制可对项目的可行性做出全面评估，审核相关手续文件是否齐全；设计阶段则监督设计单位按项目要求进行，以保证设计方案的周全、细致，降低施工阶段的设计变更率，以免影响施工成本。施工过程中则有效进行投资控制及施工控制，避免施工中不按规范操作、不按设计施工等问题的发生，减少工程安全隐患。竣工后则控制项目结算，审核项目是否按规定编制竣工财务决算报表，避免影响到竣工决算审计事项等。全过程造价跟踪审计涉及到项目建设的全过程，可有效防止项目实施过程中由于缺少监督而发生资金问题。

二、土建工程造价中的全过程跟踪审计的基本方法

2.1按照建筑工程造价的项目模式定量进行分析

（1）工程概率预算的方法。在建筑工程造价的发展过程中，进行概率预算对于建筑行业的发展是非常重要的。同时，它也是对于建筑工程造价中最常用的有效方法之一。就我国目前的工程概率预算而言，大体上包括工程量清单的计价方法、定额计价方法。这是由我国的建筑工程造价的目前发展现状及其发展特点所决定的。（2）建筑工程造价进行概率分析的方法。就建筑工程造价的发展现状而言，其投资的相关概率都是未可知的，都具有一定的风险性。因此，对于概率的分析方法也可以叫做风险投资方法。在惊险建筑工程造价的跟踪审计过程中，其中不确定的因素是非常多的，这便需要进行一定的概率分析。有效、科学的概率分析对于建筑工程的造价计算、施工方案的多种选择、设计方案的策略选择都是非常关键的。（3）建筑工程造价中进行财务评价的方法。在进行建筑工程造价的跟踪审计的过程中，对于财务进行有效、科学、合理的评价也是非常重要的。这其中不仅包括对于债务清偿能力的一种评价，还有包括财务亏盈、财务生存的一种能力性的评价工作。

2.2按照建筑工程造价的项目负责程度、项目规模进行分析

（1）跟踪审计中的对比审计方法的运用。在建筑工程造价的过程中，对于对比审计方法也是人们常用的一种方法。对于建筑材料的消耗指标、建筑工程中的工程面积造价的对比都是跟踪审计的中常用的策略。（2）跟踪审计中的重点审计方法的运用。在建筑工程造价过程中，对于重点建筑物进行跟踪审计是非常重要的。重点是针对建筑工程中的建筑结构、建筑模式等进行重点审计。如对于砖混结构的审查工作等等。（3）跟踪审计中的全面审计方法的运用。在建筑工程造价的发展过程中，对于一些信誉相对较低、业务水平、预决算标准相对要求较低的建筑企业可以采取这种全面审计的方法进行跟踪审计工作。

三、土建工程造价中的全过程跟踪审计思路

3.1提升企业与业主对跟踪审计的认识

全过程跟踪审计不仅影响到业主的利益，同时也影响到审计企业的品牌形象，因此应对建筑工程项目的全过程跟踪审计的认识进行提升。首先，业主在进行招标或与审计企业合作之前对跟踪审计的相关知识进行学习；业主的误解是跟踪审计问题存在的根源，因此作为业主首先应该完善自己的相关知识，尤其是对全过程跟踪审计的概念与内容进行充分的了解。其次，审计企业应该重视全过程跟踪审计功能与作用的发挥；全过程跟踪审计功能的有效发挥不仅有利于审计企业品牌形象的提升，同时也有利于审计企业业务的进一步拓展，比如其他业主在看到审计企业负责的态度后会选择与其合作；因此，作为审计企业应该重视跟踪审计功能的有效发挥。另外，审计人员也应该提升对审计业务的重视程度，尤其是要在审计工作中严格按照规章制度执行，对被审计企业的资质、手续以及相关资料是否齐全并真实准确进行核实，从而保证审计工作有效完成。

3.2相关部门完善跟踪审计的法律规定

我国政府同样也应该不断完善相关法律法规，尤其是要对跟踪审计的内容、方法以及收费标准进行统一，从而为跟踪审计业务的有效开展奠定法律基础。首先，我国政府应该对跟踪审计的内容进行明确，从而避免审计公司为了节约成本提高利润而减免很多审计内容行为的发生；其次，我国政府还要对跟踪审计所使用的方法进行统一，进而为跟踪审计的工作方法提供借鉴，避免由于审计人员个人原因而影响审计结果；最后，我国法律部门还要对跟踪审计的收费标准进行规定，避免乱收费以及乱压价的现象，从而规范审计市场，提升跟踪审计效果。

3.3加强审计人员的专业素养和职业道德

全过程跟踪审计要想完全的落实，其重要条件就是审计人员的素质，我们从实践中发现，市场中的无证书人员的上岗现象颇为普遍，尤其是一些人员的审计水平不高，甚至都不能将工程造价软件熟练的运用，这就导致了难以深入开展审计活动，最终就难以保障审计的质量问题。因此，要保证跟踪审计工作的有效实施，必须提升审计人员的专业技能并注重审计人员的综合能力培养，以保证审计工作的质量。、

四、全过程跟踪审计法的注意事项

4.1提高审计工作者素质

土建工程造价审计工作质量的保证主要依靠审计人员的努力，但由于当前我国工程造价审计市场尚未成熟的原因，部分施工单位存在审计人员在其位不谋其职、一人监理多个施工单位以及一职多人的情况，导致审计工作根本得不到保证。此外，部分监理人员缺乏专业素质和责任心，对工程监理程序、现场施工规范以及施工计划方案等不熟悉，根本无法承担起工程造价审计的重任。工程监理人员是监理工作的核心，只有保证其具备相应的管理素质，才有可能保证工程监理工作质量。所以必须要针对审计人员进行专业素质的培训，增强其能力，提高其素质。

4.2审计工作者的定位要准确

审计工作对确保土建工程效益与质量有着极大的作用，为此，审计工作者需对自己的职能做一个准确的定位，大力发挥审计工作的作用。在土建工程建设时审计工作者需独立，搞好工程建设各环节之间的关系，并注重以下两个问题。其一，大包大揽。审计工作者需搞好和财务部门、管理部门之间的关系，明晰权责。而在审计过程中也应确保公平公开、客观公正以免出现审计风险；其二，审计工作要紧跟工程进度开展下去，得让整个审计工作处在处在动态的环境当中，并给出有效、合理的审计建议。因此，为了确保工程得以顺利竣工，审计工作者务必要准确定位智能，搞好审计工作。

小结：总之，全过程跟踪审计法于土建工程而言是确保工程施工顺利的关键，不仅有助于提高施工企业的管理水平，并且能有效保证土建工程施工项目的质量。土建工程的全过程跟踪审计对于土建工程的全过程建设都有十分重要的意义，因此必须提高审计工作者的素质，找准审计工作者定位，动态地开展审计工作并切实贯彻实施审计方案，从而保证土建工程造价工作的顺利开展。

参考文献

[1]陶迎春.全过程跟踪审计在建筑工程造价中的应用探讨[J].中国外资，2013（11）.

[2]曹月娥.浅谈全过程跟踪审计在工程造价控制中的作用[J].科技致富向导，2012（27）.

[3]胡刚，胡正芳.浅谈工程造价全过程跟踪审计[J].黑龙江科技信息，2010（09）.