配农网工程结算的对策和建议

配农网工程结算的对策和建议

胡菲

国网江苏省电力有限公司淮安市供电公司淮阴营业部江苏淮安223001

摘要：为了更好的保障电力事业的快速、平稳、健康的发展，防止配农网工程因为超出预算影响整体电网的建设，这就需要加强对配农网结算的完善管理，从根本上杜绝整体配网工程建设受到结算超支而带来的不良影响。对于配农网工程结算的管理可以采取什么样的对策，建立什么样的完善措施需要管理者和施工单位共同来实践和摸索。文章通过配农网工程结算存在的问题，有针对性的对配网工程结算提出了相关建议，希望能给施工单位配网结算带来一定的启示。

关键词：配网工程；工程结算；对策

1配农网工程结算的重要性分析

工程结算它属于一类较为漫长且细致化的工作。工程项目的结算管理，主要是基于相关的工程造价机构通过对工程项目实际结算审核管理，出具相关的具有法律效力的审核报告，并以此为最基础性的工程造价依据，来考量工程项目开发商的工程结算是否合理合法，并对配农网工程项目建设全过程实施结算管理。那么，基于配农网工程项目结算管理工作的复杂性，为了能够提高结算各项管理工作的实施效率，就必须思考配农网工程项目实现标准化的结算管理模式，以提高结算管理工作的规范化，尽可能地简化结算管理工作流程，提高结算管理工作质量，保证配农网工程项目在预期内能够完成工程交付。

2现阶段配农网工程结算存在的问题

2.1结算阶段工作缺乏合理性和严密性

部分企业在结算阶段无法保证严密性和合理性，导致结算工作出现差错，结算工作的及时性和准确性均失去保障。主要原因在于结算阶段材料价格的审核缺乏管理，工程量计算不准、单价套用错误，资料收集整理不全、遗漏结算资料等，造成了结算无法保证正确性。

2.2配农网工程结算超出预算

在配农网工程实施过程中出现问题没能及时协商解决，造成资金安排缺乏控制，配农网工程结算超出预算的现象时有发生。在日常工作中也存在资料不真实、数据虚假的现象，造成项目资金流失或对不清，从而影响结算工作的正常开展。

2.3配农网工程变更加大结算工作量

工程变更工作在配农网施工中起到了十分重要的作用，如果图纸设计有纰漏或者现场施工环境复杂，需要进行设计变更时，造成整个项目的工程量变化，都会大大加大竣工后结算工作量。甚至部分施工单位在配网工作开始前缺少设计变更性方案，这样在施工过程中面对经济层面和技术层面遇到设计变更问题时，变更手续不完善或流程不规范，为竣工后的结算工作留下隐患，最终配网工程成本无法得到有效控制，并不能把施工变更时损失降到最低。

3配农网工程结算的对策

3.1工程结算书格式和合同必须严格按照规范标准执行

在配农网工程正式开启后，应对工程开展的施工流程、时效性、项目设计、施工单位和监理单位做出明确的安排，然后将所有涉及到工程的文件、合同等纸质进行存档管理。对于收到资料，项目管理部门应严格按照要求验收资料，而且要在规定的工作时间内尽快确认工程结算书，并及时送去报审。此外，在完成结算书的定案工作后，应将结算书移交给财务单位。工程结算书是整个配农网工程中的核心部分，关系到整个工程的设计实施、决策、施工等工作流程，因此根据相关的工程造价规定，对结算书的要求是非常高且严格的。所以工程结算书必须严格按照标准的文本格式进行写作，结算书中必须写明工程概况表、结算汇总表、投资结算金额等内容。合同在结算中作为最重要的依据，在签订合同时需双方同时签字或盖章才能生效，否则不具法律效应。

3.2配农网施工过程中合理安排，细分责任

为了能够方便高效的在配农网工程结算工作中开展检查、监督和指导结算工作，同时能够及时有效的解决协调结算工作中存在的分歧问题，按时按量的完成配网工作。在配农网工程结算标准化管理过程中，首先应明确各方的职责所在，合理安排工作，承担责任。为了避免配农网工程实施中出现结算超出预算的情况，财务管理部门应投入到工程实践中去，对工程项目资金作出合理的安排和严格的控制。在这项工作中，应与项目有关的各单位，在工作中应加强沟通协调，相互配合，在遇到问题的时候提供帮助与解决的方案。设计单位作为工程结算中的核心依据，必须提供完整正确的文件资料，如已经批准的概算书、施工图纸和设计变更等资料。而监理单位在施工活动中应担负监督工程进度、工程预付款和进度款项的工作，遇到设计变更、费用等问题及时提交报告文件，以免延误。

3.3建立标准化的管理体系

为了能够深度落实结算管理工作，让结算管理职能作用得以充分发挥，配农网工程项目内部结算管理者就必须建立标准化的管理体系，规范化所有结算管理制度，制定结算审核及管理工作实施标准，明确具体任务，并将所有结算工作任务分配给具体人员，以能够明确责任机制，将具体的责任及任务均划分给具体的人头上，一但出现了结算管理漏洞，结算管理者即可准确地查找到相关责任人，并针对具体问题或者漏洞予以高效处理，为配农网工程项目建设营造一个标准化的、井然有序地结算管理工作环境，为配网工程项目在预期内交工奠定重要基础。

3.4重视从业人员业务素质的提升

要想实现配农网工程项目标准化的结算管理，尽可能地提高结算管理各项工作的实施效率，就必须让组建一支专业性极强的工程项目结算管理队伍，以全面提升配农网工程项目内部结算工作者的专业性素质及业务水平。通过加大培训力度，定期组织配农网工程项目结算管理者及相关工作人员，进行业务能力与素质的培训。从结算审核及管理理论、到业务手法、再到综合素质，都要规划到实际的培训内容中去，培养出一批高质量的配网工程项目结算管理人才;同时，还需通过严格的工作流程，来规范结算工作人员的实际工作，提高结算工作的标准化，强化结算管理所有工作人员基本业务素质与能力，以提高配网工程项目结算管理工作的标准化，保障结算各项管理工作均可高效率完成。

3.5确保工程变更的合法性和有效性

配农网工程与所有的工程一样都存在不可预估的变更性，在具体的施工过程中可能会遇到不得不变更的情况，如何将最大限度降低因工程变更对结算工作的影响，是所有配农网工程开始前都需要控制和强化的。施工中一旦遇到变更，工程量以及施工工艺都会随着变化，经济层面和技术层面都是施工单位和设计单位需要考虑的因素。虽然施工开始前已经准备了具有必要性和可行性的变更方案，但是施工单位应该根据实际情况最大程度减少不是十分必须的变更。如果施工困难很大不得不做变更施工单位必须和设计单位以及监理进行协商和讨论，目的在于对大限度降低变更中可能带来的损失，最终将配农网工程的结算控制在投资成本可控制的范围内。在具体实施时要及时查验工程变更的合法性和有效性，要严格审核工程变更单是否已经加盖设计单位以及监理公章、签字确认，已经批准的设计变更资料、施工图纸和工程概算书等资料必须保持完整且准确，以保障结算工作不会因为施工存在变更时产生不必要的纠纷和争论。

总之，随着经济发展带来的电力需求的增长，也促进了配农网工程的大规模施工和发展，配网工程的结算也增加了很大的工作量。当配网工程外部结算和管理环境发生变化时，对配农网工程结算采取什么样的对策就会产生什么样的结算结果，因此想要做到严密准确的配农网结算可以从以上提到的几个对策入手。

参考文献：

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