新时代背景下规划环评在生态城市建设中的应用策略任雪

新时代背景下规划环评在生态城市建设中的应用策略任雪

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1浙江环耀环境建设有限公司浙江杭州310000；2杭州大地科技有限公司浙江杭州310000

摘要：随着我国城市化进程的快速发展，相应增加了城市建筑工程数量。城市化发展能够有效改善市政面貌和生态环境。所以城市化建设应当注重生态文明建设，以此促进现代化发展。此次研究主要是探讨分析规划环评在生态城市建设中的应用策略，希望能够对相关人员起到参考性价值。

关键词：规划环评；生态城市建设；应用策略

规划环境影响评价在城市建设规划中占据重要地位，会直接影响规划环境，并且做好分析与预测工作。由于规划环评具备预测性特点，因此能够促进城市化发展。通过规划环评不仅可以分析生态环境影响因素，还可以全面反映出环境保护与经济发展之间的关系。通过对各项参数和数据优化整合，以此编制为报告文件，这样可以为生态城市化发展提供建设依据。

1、生态城市建设中规划环境影响评价的重要价值

在城市建设中应用规划环境影响评价，能够对城市规模和结构布局进行预测配置，这主要是由于城市总体规划会直接影响城市建设发展。因此为了确保城市规划效果和质量，必须从城市发展与全局化规划方面进行讨论。在城市总体规划中应用环境影响评价，这样能够提升城市规划合理性，还能够防止城市建设破坏周边环境。由于我国生态环境问题比较严重，人们逐渐加强环境保护意识。多数环境污染严重城市都开始治理和改善环境问题。尽管多数城市环境问题得到缓解，但是局部环境问题还是比较严重。导致该种现象的原因主要是由于城市建设期间，经济发展与环境保护无法实现同步发展。所以，在城市化建设中必须准确定位城市功能，确保城市发展与生态环境问题协调发展，以此改善城市局部环境污染问题。

2、规划环境影响评价的常见问题

2.1环境规划与环境评价概念不清

城市环境规划的前提在于评价城市环境，城市规划属于市政调节和控制的主要形式。在规划城市期间必须遵循可持续发展战略，注重环境保护的现实价值，合理应用资源与能源。所以，在制定城市规划方案之前，必须全面落实和执行规划环境影响。此外，还需要注重环境影响评价工作，有效评估城市生态环境，并且预测城市未来发展趋势。然而，部分城市规划机构会混淆城市环境规划工作和环境影响评价，极大影响了生态城市建设发展。

2.2技术水平低下，且不具备专项评价方法

我国生态城市建设期间开始注重应用规划环境影响评价，然而尽管此种评价方式具有丰富的理论知识，但是却无法在同一时间内评价不同的规划对象。这主要是由于我国缺乏专项环境影响评价方法，再加上环境影响评价的技术比较低，无法适应规划环境评价发展。所以，必须确保规划环境评价理论与技术之间的匹配问题，以此促进二者之间的共同发展。

3、新时代背景下规划环评在生态城市建设中的应用策略

3.1制定完整的规划环境评价程度

在城市规划建设过程中，政府充当主导者角色，作用价值比较高，做好规划组织编制工作。相比于城市发展进程来说，规划编制存在间断性特点。因此为了确保城市规划编制的合理性，必须全面展现出规划引导作用。这就要求城市环保部门参与其中，对整个城市规划建设工作进行指导监督。此外，由于规划环评编制时间存在不确定性特点，因此需要对规划工作的程序进行修改。因此规划环评工作程序必须在规定时间内完成，并且建立相关监督管理部门。

3.2控制规划环评质量

在城市规划建设过程中，基于实施角度进行分析，经济因素和都会对环境评价质量造成影响，这样就会导致环境影响评价结果存在失真性，还会导致此种工作成为部分部门的自编自评工作，无法真实反映出环境问题，也不能通过评价结果对环境质量进行改善。因此，为了全面实现生态城市的建设目标，必须全面加强规划环境影响评价质量。此外，还需要建立完整的规划环境影响评价体系，主动接受社会监督。同时，由于存在生态城市规划建设问题，因此要求多个部门投入到规划环境影响评价工作中，此时会对该项工作的效果产生影响。这就要求政府部门做好控制与管理，确保规划环评工作能够适应城市规划发展。通过建立监督小组机构，专门监督和管理规划环境影响评价工作，从而确保该项工作的实效性，建立科学真实的规划环境影响评价报告。

3.3注重技术研发与支持

为了确保规划环境影响评价工作的顺利有效开展，必须加大技术支持。通过分析我国规划环境影响评价工作现状能够看出，针对方法和技术的研究比较少，主要是学习和应用国外先进的技术方法，导致该类方法技术与我国国情不适宜，无法充分发挥出规划环境影响评价效果。所以，必须注重技术研发与支持，联合实际需求与要求，注重培养技术型人才，全面提升科学技术的研发力度。此外，立足于实际发展，通过建立科研机构制定科学有效地规划环境影响评价工作方法，以此促进城市现代化发展脚步。

3.4注重培养与建设专业人才队伍

在城市化发展过程中，对于规划环境影响评价工作的要求也在不断提升，尤其表现在人才能力与综合素质方面。针对规划环境影响评价工作人员来说，必须深入分析和研究环境专业知识，并且熟悉相关法律法规，以此确保规划环境影响评价工作的顺利开展。从规划环境影响评价内容角度进行分析，由于涉及到不同工作内容，因此对于人员的要求也不一样，此时就需要联合岗位职责，组织规划环境影响评价工作人员参与技术培训与教育，从根本上提升人员综合水平。同时，还应当提升规划环境影响评价人员的学习积极性，在日常工作中不断更新和升级知识体系，更加满足此项工作的要求。

4、规划环境影响评价工作在生态城市建设中的应用实例

4.1建立健全政策法律

某地区为了深入践行规划环境影响评价工作，出台了一系列工作条例和规划纲要，通过政策制度方式对规划环境影响评价工作细节进行限定，审批部门必须按照规划环境影响评价工作结果实施审批，并且做好相关建议。

4.2建立和完善技术应用体系

由于该地区规划环境影响评价工作比较落后，该地区政府开始借鉴和学习发达国家规划环境影响评价工作经验，在实际操作期间立足于自身发展情况，制定适宜的规划环境影响评价方案。其次，规划环境影响评价工作管理人员需要向国家申请资金补贴，并且建立专门的技术研发机构，确保规划环境影响评价人才的高素质水准，以此促进地区生态建设发展。

5、结束语

综上所述，在生态城市建设过程中应用规划环境影响评价具有显著作用，但是在实际应用时间还存在较多问题，比如环境规划与环境评价概念不清、技术水平低下且不具备专项评价方法等问题。所以在实际应用期间，必须从制定完整的规划环境评价程度、控制规划环评质量、注重技术研发与支持以及注重培养与建设专业人才队伍等方面入手，以此确保生态城市建设的有效性。

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