关于工程造价管控策略的若干研究论述

关于工程造价管控策略的若干研究论述

曹冬梅

常州广翰建设工程咨询有限公司江苏常州213000

【摘要】文章从决策阶段、设计阶段、招投标阶段、以及施工阶段四个方面入手，论述造价管理与控制的关键策略与要点，望能够有助于提高造价管控的整体质量与水平。

【关键词】工程造价；管理；控制

把握各个阶段的造价管控要点有助于提高建筑工程项目建设全过程的水平，对提高工程造价准确率，达到造价控制最优化目标均有重要意义。本文即着重探讨建筑工程在决策阶段、设计阶段、招投标阶段、以及施工阶段中的造价管控要点，望引起重视。

1、决策阶段造价管控

建筑工程项目决策环节中所确定的施工工艺、施工地点等均会影响工程造价的整体质量与水平，并且本阶段对工程整体造价的影响程度达到了70％~90％比例。但同时，可行性研究、项目建议书等阶段均不同程度的存在估算误差问题，误差率在±10％~30％左右。因此，在决策阶段中必须合理计算投资估算额，以确保其他阶段造价控制的合理，实现投资控制目标，杜绝“三超”问题的发生。在决策阶段的造价管控中，着重关注以下几点问题：

1）合理确定建设项目的建设标准。建设标准覆盖包括建筑规模、施工工艺、占地面积、机械设备等相关因子。在决策阶段中造价管控的重要目标是实现上述指标组合的最优化，以确保造价支出的合理性与有效性。为提高项目建设的经济效益水平，必须对项目规模进行客观且科学的选择，根据项目规模确定合理的工程造价。期间涉及到了两项关键性的控制因子：

①容积率指标：总建筑面积/土地总面积；

②建筑覆盖率：建筑基底面积/土地总面积；

2）明确工程项目建设的社会环境。在选择建设地区时，必须充分考虑项目所处地区的特性与功能，评估项目所处外部条件是否受限，决策阶段针对项目所处自然条件进行深入调查。在建设场地的选择时，必须遵循节约土地、节约材料、节约成本的基本原则，通过技术经济综合比较的方式，得出最佳的建设场地方案。

2、设计阶段造价管控

在设计阶段中推行限额设计是造价管控的重要依据与手段之一。各个专业设计人员需要注意对投资影响相关因素进行全面分析，严格根据限额展开设计，注意优化对投资影响大的相关参数与因素的合理选择。从初步设计的角度上来看，重点应当正确处理工程造价与住宅层数、层高间的对应关系。民用建筑根据层数可以分为底层式、多层式、中层式、以及高层式四中类型。其中，对于中层式及以上层数住宅而言会产生电梯费用，因此在中小城市中多认为建造多层式住宅的经济效益好。假定建设住宅层数为n层，所对应造价指标可表示为：

从层高影响造价的角度上来说，以砖混结构为例，层高每下降100.0mm所对应造价可下降1.5％左右，但层高过低时将对通风、采光产生不良影响，目前多建议民用住宅层高控制在2.8m~3.0m区间内。

在施工图设计中，应当注意对预算投资额的严格控制。在控制工程量经审定后应直接作为施工图设计阶段的最高限额标准，不得随意调整。同时，还需要在本阶段极强对工程造价设计变更的关键工作，以免变更发生在施工阶段对造价产生更为明显的影响。

3、招投标阶段造价管控

招投标阶段造价管控的关键在于推行工程量清单报价，促进施工企业积极性的发挥，以提高造价管理水平。通过制定企业定额的方式，利用现代化工艺技术以合理控制造价成本，促进自身竞争实力的提升。基于工程量清单计价的方式，报价计算的标准方式如下所示：

工程量清单计价报价＝实物工程量（即清单工程量）×综合单价＋措施项施项＋其他项他项＋规费＋税金；

综合单价的计算主要由直接费、企业管理以及利润三个部分构成。假定某建筑施工单位管理费率按照14％标准计取，利润率按照8.0％计取，则综合单价的计算如下式所示：

综合单价＝直接费＋直接费×14.0％＋（直接费＋管理费）*8.0％；

措施项目费的计取范围为剔除税金、规费以外的其他相关费用，特别需要注意的是：在工程量清单计价模式下，安全施工生产费必须严格按照有关规定进行计价。

规费指在相关规定下政府部门应负责缴纳的费用，在计价过程中需要按照有关规定或国家标准中推荐的计算公式以及费率标准进行核算；

税金包括三个部分，分别为营业税、城市建设税、以及教育费附加，以上项目必须严格按照建设主管部门有关规定进行计取，不得纳入竞争性费用范畴。

4、施工阶段造价管控

在施工阶段中进行造价管控的关键在于有效控制施工偏差问题的产生，其主要内容包括三个方面：第一是投资偏差，第二是进度偏差。首先，就投资偏差而言，该偏差项目是指实际投资与计划投资建的差异。在计算投资偏差的过程中必须提出施工进度因素对投资所产生的影响，计算方式如下所示：

投资偏差＝实际工程量×（实际单价与计划单价差额）；

按照上式进行计算，当投资偏差结果＞0时提示该工程投资增加，当投资偏差结果＜0时提示该工程投资节约；

对于进度偏差而言，该偏差项目是指施工进度计划与实际计划间出现的差异。在对进度偏差项目进行计算时必须提出单价原因所致影响，计算方式为：

进度偏差＝拟完成工程计划投资－已完成工程计划投资；

按照上式进行计算，当进度偏差结果＞0时提示该工程建设工期拖延，当投资偏差结果＜0时提示该工程建设工期提前。

根据以上方式可以明确工程施工阶段的造价偏差问题，例举可能导致偏差的相关原因并深入分析与总结，基本结构如下图（见图1）所示。结合图1可以明确导致施工进度、投资出现偏差的原因，并从经济、技术、组织、以及合同等多个方面入手进行控制。

5结束语

本文中着重提出了全过程性工程造价管控的相关要点与内容，认为加强各个阶段的工程造价管理与控制工作，能够使有限资金的利用率得到提升，合理控制成本并提高收益水平，以达到更加理想的建筑施工效益目标。

参考文献：

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[2]吴珏.浅析市政工程造价管控存在的问题及其措施[J].装饰装修天地,2016,(4):313.

[3]陈玲.关于土建项目的工程造价管控问题的探析[J].黑龙江交通科技,2014,(4):192-192.