电力企业民主管理新路径研究

电力企业民主管理新路径研究

张高洁

（国网河南省电力公司灵宝市供电公司河南三门峡472100）

摘要：民主管理作为近年来最现代化、科学化管理理念，已经开始在电力企业内部管理体系和制度建设中占据着越来越重要作用。通过运用民主管理方式有利于充分调动电力企业全体员工工作积极性和责任意识，为电力企业改革升级提供基础条件，所以电力企业要高度重视民主管理在现代企业管理中地位。本文从电力企业民主管理现今情况和作用进行分析，进一步提出加强民主管理新路径，以供参考。

关键词：电力企业；民主管理；新路径；研究

近年来科学技术和网络通信技术不断发展，为电力企业改革提供了理论指导。民主管理是电力企业管理体系中主要模块，促进了电力企业管理体系调整和完善。民主管理具有公正公平、科学合理等特征，直接影响着电力企业管理质量和水平。所以目前电力企业管理最为核心的问题就是全面落实民主管理制度，提高电力企业员工参与意识以及健全电力企业民主管理方式方法。

1.电力企业民主管理现今情况

随着现代化社会建设脚步不断加快，电力企业也进行相应改革和升级。但是飞速发展阶段中一些问题也逐渐暴露出来，其中包括市场经济环境影响、国内电力资源以及人才和设备缺乏等问题，使得电力企业内部管理制度不合理、民主管理模式无法全面落实等现象频繁出现。

1.1企业日常开支及内部机构管理事务不公开

电力企业各项费用支出是企业管理人员、企业全体员工重要关心内容，但是现阶段电力企业并没有真正将企业日常各项开支公布到企业内部交流平台，主要包括大型电力项目投资、企业每月费用支出额度、企业管理机构调整、企业员工晋升以及员工五险一金等问题。

1.2电力企业管理制度并不公平

电力企业员工管理会议并没有按照相关民主管理准则执行，重要电力项目并没有及时公开或报告员工管理会议。对企业内各项制度和福利等问题，基层员工并没有参与讨论的权利。所谓的企业民主管理也只是针对电力企业管理层、中层领导以及核心管理部门人员的民主公开。

2.电力企业实施民主管理作用

电力企业民主管理制度建设符合当今社会生产和发展要求，在社会经济飞速发展、生产技术日益完善以及网络技术普及程度的背景下，电力企业基层职工对参与企业决策，实施民主管理模式意识越来越强烈，这表明电力企业制定民主管理制度已经迫在眉睫。电力企业民主管理可以提高企业决策正确性和适用性，通过制定民主管理体系引导基层职工高度参与企业决策中，全面掌握基层员工建议和问题，有助于企业制定发展战略和管理制度的合理性。

另外，相较于电力企业管理人员而言，基层员工对电力生产安全情况、管理营销缺陷以及电力服务质量等实际问题了解更加全面且详细。因此，基层员工参与到企业管理中有助于调整电力企业存在的问题，确保电力企业决策和管理更加正确合理。电力企业实施民主管理制度，有助于激发基层员工工作积极性和责任意识，进一步提高企业经营效益。基层员工作为电力企业组成和发展主要部分，是企业生产经营动力。科学合理的管理模式中可以最大程度上发挥员工主观能动性，实现电力企业人力资源最大价值。电力企业内部管理制度建设要遵循公平、公正、公开三个原则，组织基层员工参与到企业内部管理、决策、监督等环节，引导基层员工树立主人翁意识，提高企业员工凝聚力，为企业开拓更大的发展空间。

3.电力企业民主管理重要性

基层员工是电力企业主要组成人员，通过民主管理制度全面参与到电力企业管理和决策环节中，积极行使员工权利和义务。我国政府及相关管理部门颁布《电力企业法》与《电力企业职工代表大会》中明确提出，基层员工是电力企业实行民主管理主要人员和机构，稳定了企业民主管理目标和地位。

3.1民主管理对电力企业升级与发展意义

电力企业民主管理重要作用主要是通过基层职工代表大会表现出来，民主管理制度是电力企业管理体系主要组成内容，民主管理为电力企业经营发展提供更宽阔的空间，全面推动电力企业现代化、科学化发展。随着电力市场竞争日益激烈，电力企业不得不调整经营方式、升级企业结构，建立完善的经营管理体系。最大程度上调动和激发基层人员工作积极性和主人翁意识，为电力企业民主管理建设提供人力资源。实施员工代表大会参与电力企业重要制度公开和决策，全面落实民主管理和监督，引导基层员工参与企业建设和生产，提高电力生产与营销质量、效率，确保电力企业平稳健康升级发展。

3.2民主管理对电力企业法制建设意义

严格遵守可持续发展战略，加强建设民主管理制度是完善并落实电力企业管理体系重要途径之一。依法管理企业，实现民主管理推动电力企业科学化、法制化建设，进一步实现电力企业健康平稳发展的基础上顺应社会发展趋势。近年来我国企业管理各项法规条例不断颁布，为电力企业管理体系完善和调整提供理论基础，为电力企业日常管理工作提供指导依据，提高电力企业工作规范性和高效性。所以，完善电力企业民主管理制度，是实现电力企业重大事项制定公开、协商调整以及落实制度，保障民主管理工作顺利开展的重要措施。

3.3民主管理有利于提高电力企业凝聚力

电力企业凝聚力是电力企业在经营目标、发展趋势以及经营效益高度协调基础上，基层员工树立坚定发展企业信念。电力企业制定民主管理制度，有助于提高基层员工责任意识，增多与电力企业管理人员交流沟通，是引导全体员工积极向上，全面配合电力企业发展改革的关键之举。电力企业实施民主管理强化基层员工凝聚力，为电力企业发展提供不竭力量之源，对电力企业发展具有深远的作用。

4.电力企业民主管理新路径

4.1电力企业文化建设

企业文化是电力企业精神文明建设核心内容，是引导基层员工积极工作的指导准则。民主管理制度是电力企业管理体系升级发展重要条件，企业文化作为电力企业发展基础因素，直接影响着电力企业民主管理顺利开展。电力企业在民主管理制度建设过程中，要根据电力企业实际情况，制定符合电力企业发展的文化。另一方面，电力企业管理人员要以身作则为基层员工树立标杆，树立电力企业发展观和价值观。将企业文化渗透到电力企业管理体系建设各个方面，企业文化建设是一项长期且艰巨的项目，这要求电力企业需要不断稳固员工价值观和发展观，进一步稳定电力企业文化建设进程。

4.2电力企业各项制度公开透明

对电力企业各项制度进行公布，及时掌握企业员工管理情况，使全体员工了解企业各项重大事项进程和实施情况。对于大规模电力项目，企业应第一时间公布，对电力企业组织结构进行调整。公开电力企业职工薪金情况以及日常企业开支情况。制定科学规范管理制度，对需要民主参与管理和决策的企业事项及时公开，这要求电力企业制定严谨完善的民主管理制度，并加以监督和管控。电力企业内部增设公开栏，规范企业事务公开操作，紧密结合与基层员工相关的内容。

4.3强化电力企业管理制度

电力企业要充分认识到基层职工代表大会的作用性，严格遵守政府及相关部门颁布管理法规条例，定期开展基层职工代表会议对重要事项进行报告公开，与基层员工相关的事项必须经过代表大会讨论通过后实施。提高电力企业民主议事制度，组织全体职工对电力企业管理人员及核心管理部门领导进行客观评价。调整完善电力企业民主监督决策制度，对基层员工关注问题进行收集，全面落实企业民主管理原则，建立科学有效民主管理制度。

4.4升级创新民主管理制度

及时调整民主管理制度是加强电力企业管理重要内容之一，认真执行电力企业民主管理任务，最大程度上激发基层员工责任意识，集思广益，带动电力企业民主管理建设。

结束语：

总而言之，民主管理是电力企业管理体系建设关键环节，直接影响着电力企业发展和改革。所以，电力企业管理人员要充分认识到民主管理重要作用，结合电力企业实际发展情况和社会发展趋势，制定高效适用民主管理路径，加强民主管理制度建设。

参考文献：

[1]陈琦.基于民主管理的角度探析电力行业企业的发展策略[J].经营管理者，2013（17）：126+144.

[2]周勇.电力施工企业项目民主管理工作的思考与实践[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2013,11:73-74.