构建和谐社会理论的提出，显示出中国现代化建设发展规律认识的深化，体现了实现第三步战略目标过程中坚持以人为本的可持续发展观。但是在利益多元化的社会，一个“全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会”是不可能自发形成的。政府是国家公器的实际代表、公共权力的行使者，构建和谐社会很大程序上依赖于政府改革的实际步骤，需要政府行政体制、组织体系和管理模式的不断创新。而构建和谐社会深层次冲击的是政府运作机制、行政管理水平、社会调控能力、现代施政理念乃至政治文化的考验。
杭州研究
2005年3期
