基层如何做到更好地健全人民当家作主发展社会主义民主政治王永杰

基层如何做到更好地健全人民当家作主发展社会主义民主政治王永杰

王永杰

黑龙江省克山农场161621

基层的山杠爷很多。远离中心城市，有些管理还偏离民主轨道，停留在暴力和权威的主宰之中。这是与中国共产党倡导的健全人民当家作为主，发展社会主义民主政治向背离的现象。但如何推进人民当家作主，更好地发展社会主义民主政治，是党内研究的重要课题之一。基层民主建设好了，人民自然能够体现到当家作主。中国是工人阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权利属于人民。这是中华人民共和国宪法中明文规定的重要内容。我国的社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力，用制度体系保证人民当家作主。

基层的村民自治制度多是靠着村规民约辅助法律法规完成制度上的建设，但还有一些事靠着村民的道德素养和基层干部的民主意识来决定的。中国的特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民奋斗的重要收获。基层群众当家作主的意识还不够强，有些权利运用还不到位，甚至有放弃本身应该拥有的权利的现象发生。维权意识淡漠，说明法律知识匮乏。民主意识不强，说明社会主义民主建设还存在空洞。基层党支部组织涣散或者战斗力不强，会造成人民当家作主的阻滞和艰涩。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人民当家作主则是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的根本方式，三者相辅相成的统一是我国社会主义民主政治胜利的伟大实践。更好地健全基层群众的权利意识，是发展社会主义基层民主的重要环节和时代要求。扩大人民对有序政治参与，保证基层群众能够依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，维护国家法制统一，加强人权法治保障，保证人民群众依法享有广泛的权利和自由。在基层无论是市区还是山沟，都能更好地巩固基层的党组织和政权，完善基层民主政治制度，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。

基础层群众在社会主义现代化建设中默默无闻地做着基石工作，创造了大量社会财富，但因为行政的干预或者党组织的软弱涣散，有些地方造成了群众的权益受到了侵害，民主政治名存实亡，造成上访、民怨沸腾等在社会主义制度下不该存在的社会现象。如何加强基层党的领导，更好地完善和加强人民当家作主的制度保障，现阶段，人民代表大会制度还是不二的选择。

基层实行职工代表大会制度或者村民自治制度，是发挥社会主义协商民主。民主政治建设在基层是很简单、很直接的。有事好商量，大家商量共同利益的分配和关乎共同利益的事情，就是众人的事情众人商量解决，这就是民主的真谛在基层的所在表现。

中国农村的基层党组织负责人在群众心目当中就是主心骨和生活中的领导，基层民主的建设依靠的是这些基层的领导，他们在民主政治和民主管理的过程中，给村民群众充分的民主，让群众的事情群众真正当家作主，才能将民主建立在基层支部村屯，建立在群众的心坎上。有些基层群众感觉事不关己，高高挂起，只要不涉及到自身的利益，一切都漠视而不去认真对待，则就某种程度上使基层民主造成缺失或者不被重视产生。作为人民代表大会制度在最基层的表现形式——村民委员会，坚持党的领导、人民当家作主、依法依规管理是人民代表大会制度的基本政治制度使然，必须长期坚持、不断完善。发挥村民自治，健全基层民主制度，支持和保障基层群众行驶权力，更好地发展村民自治，让基层群众依法享有充分的自治权。基层群众享有民主，是深化依法治国的实践的要求。全面依法治国是国家治理的一场深度革命，必须坚持厉行法治，在国家层面推进科学立法，在执法中严格执法，在各司法环节中公正司法，在人民群众层面一定要全民守法。中央成立了全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。中央全面依法治国领导小组主要是宪法实施和监督。基层深化司法体制综合配套改革在基层尤为重要，全面落实基层的司法责任制，努力昂人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。基层更应该加大普法力度，建设社会主义的法治文化，树立全民宪法、法律至上意识，法律面前人人平等观念，各级党组织和个人都没有权力和不得有超越宪法和法律的特权。

中国特色的社会主义民主法制建设，建立在人民当家作主的中国特色基础上，人民群众是中国特色社会主义的建设者和实践者。中国特色社会主义民主政治发展道路是近代以来，中国人民长期坚持奋斗，坚持中国共产党的本职属性，践行党的根本宗旨的必然要求。

发展社会主义民主政治，受限要强化群众的法治意识、民主意识、参与意识、自治意识。在最近召开的中国共产党的十九大会议上，习近平总书记报告中充分看得出，报告是一次发扬党内民主、集中党内智慧的过程，是解放思想和统一思想的有机结合的工程。新年时代中共共产党的历史使命决定了党的基层组织的战斗堡垒作用。实现中华民族的伟大复兴，必须推翻压在人民头上的封建主义、官僚主义、帝国主义三座大山，实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定。在我们国家，基层农村有开始了第二轮的农村包围城市，指的是进程务工，作为主要的建设力量，推进社会主义建设。建设社会主义体制下民主管理机制，更好地完善这些进程务工农民的民主权利和真正的主人翁地位是基层党组织应尽快考了和研究的问题。人民是历史创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民的主体地位，坚持立党为公，执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗的目标，依靠人民创造历史伟业。

新时代中国特色社会主义道路，需要在全国建设更深入的民主政治，全党和全国各族人民坚持党的领导，团结和带领人民群众有效应对重大挑战，克服制约经济发展的阻力，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为发生，更加自觉地带领基层群众投身到改革创新的新时代潮流中，按照党章的要求，始终成为时代的先锋，始终成为民族的脊梁，全党要更加自觉地坚定党性原则。基层党组织要率先垂范，建立过硬的基层党支部，维护群众的民主权益，做好时代的近卫军.