杜英开
南方工程建设局湛江524003
摘要:随着国家经济的飞速发展,国家大型工程会越来越多,但都要通过招投标来完成工程的承包,这就要求工程施工单位在今后的招投标中,必须精心编制施工方案,合理报价,以此来提高中标率。下面,根据自己的一些经验,浅谈在工程招投标过程中需要注意的几个问题。
关键词:工程投标;投标报价;投标书
一、对标段进行精心选择
建设工程招标制度是我国工程项目管理的最主要方式,是施工单位获得工程项目的主要途径。工程招标时,常允许一个承包商同时报投多个标段。投标单位要考虑投几个标段、投哪些标段,只要我们有足够的能力,就尽可能多投标段。如果报投标段数量太少,投标覆盖面小,会限制了投标操作灵活性,降低中标率;如果报投标段数量太多了,在限定时间内,标书编制任务重,编标人员精力分散,影响标书编写质量而降低中标率,同时还加大了购买、编制标书的费用开支。在选择工程标段位置方面,一是所选标段工程施工内容要与本单位施工强项相吻合;二是要做到标段大小兼顾,施工兼顾,有条件的话,可以到工地现场查看后再做决定;三是要注意避开实力较强的竞争对手。
二、认真评估投标项目
承接一个工程,选择可靠的工程项目是最关键的,投标决不能饥不择食见标就投,见项目就上。要根据项目所在地的市场状况、社会风俗、法律法规和业主资信、施工难度、合同条款、专业要求及本企业的优势、劣势等方面,对承包项目进行仔细研究,对项目的可行性、效益型进行全面评估,对于不适合本企业投标或承建的、不能达到预期效益的项目,特别是潜在风险的项目要敢于说“不”。避免花费大量的人力物力后,不能取得收益。当遇到适合本企业的项目要集中人力物力,敢于去投标,抓住机会,争取取得成功。
三、对投标报价综合分析
投标报价是施工投标工作中的一项关键的工作,它是影响能否承接到项目的关键因素。当初步预算报价出来之后,必须对其进行多方面的分析与评估。分析评估的目的是探讨初步报价的利润和风险,从而作出最终报价的决策。报价主要如下三个方面的进行分析:
1、报价的静态分析。报价的静态分析是依据本企业长期工程实践中积累的大量经验数据,用类比的方法判断初步报价的合理性。主要包括分项统计计算书中的汇总数字,并计算其比例指标、从宏观方面分析报价结构的合理性、探讨工期与报价的关系、分析分部分项工程价格的合理性、对明显不合理的报价构成进行修正。
2、报价的动态分析。报价的动态分析是假定某些因素发生变化,测算报价的变化幅度,特别是这些变化对工程目标利润的影响。报价的动态分析主要包括延误工期的影响、物价和工资上涨的影响、其他可变因素的影响等。
3、报价的盈亏分析。初步计算的报价经过上述几方面进一步的分析后,可能需要对某些分项的单价作出必要的调整,然后形成基础标价,再经盈亏分析,提出可能的低标价和高标价,供投标报价决策时选择。盈亏分析包括盈余分析和亏损分析两个方面。
四、投标书的编制
编制投标书是工程投标工作的主要内容。一般业主出售标书以后,会很快召开由投标单位参加的标前会并组织现场考查,以解答投标单位对标书及施工现场的疑问。所以,投标单位在购买标书后要抓紧时间认真阅读、反复研究招标文件,列出需要业主解答的问题清单和需要在工地现场调查了解的项目清单。工地现场调查的主要内容包括:地貌地形情况、当地气候水文情况、道路交通状况、就地取材的料源分布、天然材料的开采条件和质量、采购材料的价格、各种材料的运输距离、电源水源情况、通信条件、物价消费水平、社会治安状况、综合社会经济情况等。
现场考查后要立即制定编标计划,明确人员分工,使整个编标过程按计划进行,以免造成前松后紧,粗制滥造。投标书的主要内容是工程预算标价和施工组织设计。编制预算要注意以下几个问题:第一,采用的定额要正确,业主没指定的,一般采用同行业国家最新定额;标书的书写一定要清晰、整齐,不应该有涂改或空出位置。第二,各项预算单价要考虑施工期间价格浮动因素;第三,工程量以业主给定的工程量清单为准,即使发现有明显的错误,未经业主书面批准不得自选调整;第四,其他项目费用预备费、监理费、暂定金等要按招标文件要求列计;第五,预算编制完成后要复核审查,切不可有误。另外还要注意工程预算与施工组织设计相统一,施工方案是预算编制的必要依据、预算反过来又指导调整施工方案,两者是相互联系的统一体,不可分离编制。
工程施工组织设计是中标后施工管理的计划安排和监理工程师监督的依据之一,一定要科学合理、切实可行。施工组织设计主要包括:项目经理部人员机构组成、工程施工方案、工地平面布置、工期进度安排、劳力和设备调配、质量保证措施、安全生产措施、后勤供应措施等。工程施工方案是其中的关键,直接影响到预算标价及投标的成败,投标单位要根据现场考察情况,初定几套方案进行测算、比较。以确定合理、经济的方案。工期安排至少要比业主限定时间提前,以取得标书评审中工期提前奖励得分。
五、把握投标细节
细节决定成败。投标是公平而又残酷的竞争,是实力、信誉、经验等多方面综合能力的比拼,任何细小的疏忽都会使投标商与夺标无缘。根据评标专家的介绍,评标主要考虑以下因素:企业的基本情况;投标标的物的情况;报价情况;企业的信誉情况;现场组织施工能力。也就是说企业应投入力量,重点就这五个方面做出实质性反应,具体应注意以下方面:给评标专家留下深刻印象、有针对性地提高产品内涵、一步到位的报价、精心编制投标文件、加强联系与沟通。
南方工程建设局有着“南海工兵”的嘉誉,项目管理和成本控制有着其他工程承包单位无法比拟的优势,凭借三十多年来西南沙工程建设的经验及完成的诸多军内工程,一定能在诸多投标中脱颖而出,成为招投标中的大赢家。
六、结束语
投标工作是一场竞争,是企业综合水平的较量,其中企业的工程质量、社会信誉、经营作风都起到举足轻重的作用。在竞争中求生存,求发展,击败对手而取胜,需要的是投标人员的知识、经验与胆识。只有我们及时做好总结招投标工作的经验,认真地研究投标的特点和规律,就能更好地争取到有利的条件下中标。
参考文献:
[1]《工程造价的确定与控制》,齐骥主编,中国计划出版社。
[2]工程招投标与合同管理(第二版)。