国省道公路日常养护现状和发展探讨

国省道公路日常养护现状和发展探讨

朱玉山

朱玉山

临沂市公路局河东区公路管理局山东临沂276034

摘要：我国的交通运输业发展突飞猛进，加强我国省道干线公路的日常养护工作，是确保公路运营能力提升，增加投资效益的重要途径，也是一种有效的保障车辆安全行驶的措施。

关键词：国省道公路；日常养护；现状和发展

一、国省道公路日常养护的发展情况

1、日常保洁

通过进行路面日常保洁，能够彰显出城市良好的形象，为人民出行带来更高的舒适度及满意度。另外，公路养护保洁也是有效提升绿化养护效率、确保路容路貌的重要方式。对路面的保洁工作应不断增加财政方面的投入，伴随国家经济发展的高速呈现，也相继拓展了省道路网，公众翼望拥有更加优质的道路环境。所以，就必须要通过投入资金，采取人员机械清扫的方式，来实现这一目的。相关的公路管理部门需要更加科学合理的发展路面保洁工作，对于任务分配期间，要做到有目的、有计划和有组织的实施，充分发挥出协调指挥功效。另外，也要同地方政府建立起积极的交流，推动政府在路面保洁管理工作中积极的投入，切实的将管理水平提升。

2、安全畅通

要确保道路处于通畅的状态中，并维护行驶的安全性。人们的出行、物品运输等方面，均有赖于道路的通畅。作为交通运输主体，国省道公路属于为地方进行服务的重要渠道，但是，因车辆严重超载、数目不断增多，加之物料漏撒等因素的影响，会对于道路安全行驶和通畅性构成阻碍。所以维护道路通畅、安全行驶极其关键。

3、病害处置

加强公路日常巡查。通过巡查，及时发现道路养护问题，从根本上维护道路通行通畅。从病害的初期阶段就展开养护工作，才可以最大限度地有效利用现有养护资金。依照《公路安全保护条例》的相关规定，在日常巡察工作期间，须以纪录及拍照等举措，严密地记录已经产生问题的路段以及可能会形成问题的路段，并将其重要的资料内容上报道路养护管理部门。

二、新时期公路日常养护管理工作的形势探究

1、养护成本分析模式

日常的养护工作期间，很容易因突发问题导致增加公路管理的成本。对于这一问题应该加强成本预算工作，进行科学的养护成本分析。对主要的人力、材料以及机械设备等因素，通过以跟踪性的数据记录方式，展开单价统计。此工作可以密切的联系养护巡查工作，将成本有效的减少。将道路管理由粗放型向集约型转变。

2、档案管理模式

在公路日常养护管理中，要收集和归档公路日常养护工程中产生的各种数据资料，统计档案工作的管理者是档案管理部门。同时，在构建纸质档案中，必须要建立起电子档案的形式，可以采取电子数据采集的方式，科学的展开电子档案管理模式，以便随时查阅资料，进行日常养护工作。

3、合同管理模式

应用管理和养护分离的举措，建立起专门的养护公司，采取自负盈亏的方式，同时实施公路养护招投标制度的方式，选取最适宜的养护作业单位，制定并实施公路养护市场准入和养护企业资质制度，让公路养护获得市场化的发展。并且进行合同管理的模式，对于公路养护的范围进行明确，管理好作业的标准以及内容，采取定量管理的模式，确保任务落实。同时，还要形成科学合理的检查评分制度以及支付费用的制度，严格的监管养护费，防止出现养护费用的挤占或者挪用的情况。计量支付中应实施定性考核与定量考核有机结合的形式，重视评价整体养护的成效。如果计量项目具有容易量化的现象，则可经实施派工单和验收单举措加强管理。

三、国省道公路养护管理的发展方向和策略

1、国省道公路养护管理的发展方向

首先，重视国省道基础调研与管理工作。公路养护工作的重要基础就是实际的路面状态，将重点工作定位于实际的应用情况，以此制定出科学合理的、规范化的养护管理方案，可以对于养护工作期间形成的各种问题进行良好的解决，而且实现最大限度的发挥出人员的科学配置、资金的合理利用、设备的充分应用等。

基于以上几方面的重点工作内容，国省道公路养护部门需要重视起健全及完善路面基础情况的调研工作，对于相关的道路问题进行科学的分析，同时需要密切的联系交通量等情况，将道路日常养护的效率以及质量进行提升，而且有效地增加公路使用的年限。

对于调研基础信息的方面，应该综合考虑多方面的信息内容，加强同各个部门之间的紧密沟通和合作。积极的建立信息调研管理系统，切实的保障调研信息具备较高的精准度，让国省道公路养护工作稳定展开。其次，需要推动公路养护施工设备的科学性管理。在季节性因素影响情况下，机械设备通常不容易及时有效的应用，如果不能实施科学的管理方案，势必会对于接下来的养护工作造成诸多的影响，甚至发生恶性的循环情况。因此，相关的公路养护单位必须采取详尽的设备管理制度和体系，让公路养护的工作能够平稳可持续的实施。

四、公路养护管理实例分析

1、案例概述

某公路项目路面综合养护项目，主要包括路基、路面、桥梁以及应急处置等内容。养护里程总计108km，包含2条连接线，总长度为17km。

2、养护施工组织

此项目为中长期养护项目，因为养护里程长，而且养护内容较多，存在着较高的安全风险。基于此，为了保证公路桥梁日常养护管理工作顺利开展，获得养护效益，需要做好施工组织计划。养护管理组织结构组成包括工程部、安全部、财务部，总计13人，11名项目经理、1名总工、1名工程部长、1名安全部长、1名财务部长、5名部门人员、3名后勤人员。项目配置2个养护施工队伍，1个公路桥梁路基养护作业队伍，1个交通安全养护作业队伍。其中，日常巡查和路面养护施工等，都由项目部负责。

3、养护计划管理

3.1公路路况调查

公路桥梁日常养护管理工作的开展，需要做好前期路况调查工作。因为此项目养护里程较长，为了保证路况调查工作效率，需要做好分组。按照路段30km为划分依据，分成1个小组，采取步行调查的方式。每组配置4名人员，左右幅各配置2人。调查内容包括路基和路面情况、交安病害情况，调查人员要准确记录桩号和副别等信息，并且要拍摄照片。完成路况调查后，进行信息汇总整理，形成路况调查报告。

3.2选择养护计划项目

公路桥梁日常养护的开展，受到资源因素和其他因素的限制，难以保证所有养护项目都能同时进行，一方面会增加管理难度；另一方面会增加经营风险。对于养护计划项目，要结合项目的严重程度或者紧急程度，结合实际情况，科学合理的筛选上报。比如，沥青路面病害项目，在进行筛选时，对于病害严重到需要立即处理的，要快速上报，制定处理方案，保证公路桥梁运行的安全性。

3.3养护计划的执行

当公路桥梁日常养护计划获批后，要立马着手开展具体施工。在具体养护施工作业中，要做好质量管理工作。项目部进场后，要结合实际情况，制定养护质量管理办法。需要注意的是，养护工程虽然施工难度以及规模效，不过受到多种因素的限制较大，若质检工作覆盖度不足，极易产生质量隐患。此项目的实施，强化了日常保洁工作的管理力度。执行保洁管理办法，通过定期检查保洁人员的工作情况，结合监理意见，对其工作情况进行打分，利用奖励机制，调动了人员的积极性。

结束语

目前，国内的国省道公路养护管理工作依然具有较多的问题需要整改，为可以对于高速发展的经济体系进行良好的适应，须积极地迎接诸多挑战。主要的解决方面是积极出台并落实好科学合理的道路养护管理体系，满足当下社会公路营养需求，不断增强公路养护质量和水平，进而推动国省道公路养护行业更具备科学性以及规范性，也满足当今社会人们对于公路方面提出的高要求。

参考文献：

[1]王金成，张伟.国库集中支付下国省道日常养护资金管理问题及对策[J].交通财会，2017（10）：25-27.

[2]李建忠.国省道公路日常养护现状和发展[J].科技视界，2014（27）：327.