土木工程现场施工安全管理简述

(整期优先)网络出版时间:2018-12-22
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土木工程现场施工安全管理简述

罗永亮

罗永亮

青海平兴建设集团有限公司青海海东市810800

摘要:在土木工程管理中,施工企业要充分发挥手中的指挥权和管理优势,协调好各方关系,从项目初期就需要进行全方位的安全把控,要不断地探索新方法、引用新技术,形成一套铁笼式的安全管控模式。“安全生产,人命关天”。扎实推进安全生产管理,落实安全生产责任,是社会各方义不容辞的责任。本文笔者根据工作实践经验对土木工程现场施工安全管理进行了分析探讨。

关键词:土木工程现场;施工;安全管理

1我国的土木工程安全管理现状

1.1施工现场管理人员整体素质不高,安全意识单薄

我国的建筑行业历经多年发展,整体管理水平稳步提升,但不可否认的是,现阶段土木工程施工的主力军仍是农民工、小型或者临时的施工队伍,学历不高,整体管理素质较差,缺乏安全意识,对保护措施理解不到位,贯彻力不足,风险意识和遇到突发事件的应急处理能力差;现场施工人员接受的安全培训少,加上施工队伍人员流动大,稳定性差,普及安全教育也存在相当的大的难度,安全问题陷入恶性循环的怪圈。

1.2安全投入不足

在现阶段的清单计价模式下,虽然明确了安全施工费在项目整体造价中的比例,但招投标市场最低价中标等不合理的评标办法,导致恶性竞争严重,施工企业片面强调低造价,以求拿到更多的项目,加之现在整体经济形势下,施工企业资金压力较大,使得他们会压缩各项费用指出,安全支出首当其冲。这就使得施工现场安全设施标准偏低,安全保护措施不到位,各种防护用品破旧甚至损坏,整个生活和工作的环境处处存在安全隐患。

1.3安全管理的执行力不足

在施工组织设计中,有着明确详细的安全管理措施,有着严格完成的一套安全管理体系,但在我国当前的施工现场安全管理中,这些措施却很难落实。

1.3.1违法分包,导致安全管理难以落实

招投标过程中对企业资信、业绩、资金的相关要求使得国企或有实力的大企业更容易中标,但随着这些企业承揽项目的逐渐增多,加之工程项目建设周期长,难免出现“战线太长,供给不足”现象,分包给其他施工队伍,一方面缓解企业压力,另一方面还能收取相当比例的管理费。一旦这些小企业或者临时队伍获得工程建设权,原有的各种管理措施便成为了空谈。

1.3.2施工企业本身的安全管理缺失

安全投入的不足导致所配备的安全人员数量及能力欠缺,施工企业的安全管理难以有效落实。专职安全管理人员管理不到位,一些高危施工环节无人专职管理;特种作业人员缺乏岗前培训,安全监督形同虚设;安全施工技术方案落实不到位,违法施工工序或违章指挥,导致安全事故频。

1.4各方监督流于形式,监管不力

在我国的建筑管理体系中,施工企业自管,监理协助建设单位监管,政府相关部门监督,本是一套相对完成的监督管理体系,互相依靠,互相支撑。但实际上,监理人员行业责任感偏低,建设单位缺乏专业知识,政府部门监督浮于表面,形式化严重,导致我国现阶段的安全管理混乱,甚至存在“真空”现象。

2加强土木工程现场安全管理的措施

安全管理的乱象导致安全生产事故的高发,我们必须深刻意识到安全管理具有重复性、长期性、零散性,安全教育和监管必须贯穿工程建设的全过程。

2.1加强安全教育,增加社会责任感

建筑企业作为建筑行业的主体,在追求利润,向社会提供建筑产品和服务的同时,还必须承担道德方面的社会责任。建筑企业的社会责任,就是遵守建筑行业的道德规范,保证建筑产品质量,保护人员和建筑产品的安全,为经济的发展做出贡献。加强建筑企业的安全教育,提升企业社会责任感,是更高层面的一种安全管理方式。当安全管理灌入精神层面,便不会在流于形式,成为空谈。和谐社会,企业的努力至关重要。

2.2加大安全投入,保证专款专用

安全生产是国家的大事,社会的责任,企业除去生产经营的责任以外,还要投入更多的财力关注安全生产,包括安全生产教育,增加专职安全管理人员数量,扩大安全培训的费用等,施工企业必须有足够的资金满足一个有效的安全生产管理体系的需要,包括人员、设备和有效运转的需要。保证安全管理应有明确的专项安排,或者说能有更适应安全急需的安排,资金保障必不可少。

2.3确保施工设计合理,严格管理施工环境

施工过程是按照施工设计开展和进行的,所以确保施工设计的合理性至关重要:①施工设计必须结合实际,需全面考虑和分析施工现场、周边环境、施工范围,做好材料输送、堆放、使用以及人员配备的各项流程;②施工设计必须同时注重施工进度和施工安全,不可一味强调效率而忽略安全。在施工环境中主要包括人员、材料、设备等:①对材料和设备的审查,在入场时必须根据相关资料检查是否合格,必须伴有合格证和相关质量说明进场,在施工之前,还需试用进一步确定其是否符合施工作业标准,从而保证施工作业安全顺利进行;②施工人员要有体检、基础信息等相关资料,确保其身份和身体情况,在施工前还要确定人员的身体状况,生病、疲劳或不按规定饮酒上岗者不予进入施工现场;③施工现场不允许人员靠近的危险作业区,必须设立相关安全标识、警示标志,起到警示防范作用。

2.4保证落实施工管理原则,严谨告知施工危险

在健全的土木工程施工安全管理制度下,想要切实保证施工安全,还需实施切合实际的管理原则:①要求管理具有合理性和科学性,管理人员需注重管理理念的与时俱进,将传统的管理方式过度到先进的管理方法,进行系统、有效的施工管理;②要实现人性化管理,树立以人为本的管理意识,才能让施工人员更具安全意识,并推进工程的顺利完成;③安全管理不是纸上谈兵,必须确保实用性,将安全防范制度落实到施工的各个环节中,才能真正确保施工安全。

2.5完善安全管理体系,保证管理措施

执行到位建筑企业要建立完善的安全管理体系,与质量管理、进度管理、成本管理、信息管理等想互协调,统筹兼顾;提高企业管理人员素质,保证专职安全管理人员的数量;及时更新老旧、损坏的安全帽,安全网、灭火器等安全用具,确保安全硬件质量;严格进行日常安全管理检查,对高危工序和特殊工种确保规范操作,各项安全措施到位,定期聘请专人进行安全知识讲座、开展警示教育、防火等安全应急演练,提高各方人员的安全意识;完善企业安全生产责任险,为施工人员办理职业健康证明和工伤保险手续等。

2.6强化政府监督,严格落实各方责任

党的十九大召开在即,近期国务院安委办对各省进行安全生产大巡查,释放了一个重要的信号,安全生产已成为大会召开前稳定社会环境的头等大事。所有与土木工程安全管理相关的各方,都应该协调配合,以积极的态度,强化问题导向,狠抓整改落实。安全问题上升到国家层面,成为政府年度工作考核的一项重要指标,政府的高度重视,我们的建筑行业应该抓住这个契机,严格落实各方责任,把施工企业自检、监理协同建设单位监管、政府监督统一到一条战线上,建立起一套更完善的安全管理保障体系,制定有效的实施方案,层层部署,广泛动员,开展我国建筑行业安全管理的新局面。

3结束语

在土木工程管理中,施工企业要充分发挥手中的指挥权和管理优势,协调好各方关系,从项目初期就需要进行全方位的安全把控,要不断地探索新方法、引用新技术,形成一套铁笼式的安全管控模式。“安全生产,人命关天”。扎实推进安全生产管理,落实安全生产责任,是社会各方义不容辞的责任。

参考文献:

[1]赵小波.建筑施工安全管理方法探讨[J].江西建材,2017(2).

[2]袁骏凯.关于建筑施工安全管理问题分析[J].建筑安全,2017(1).

[3]周卫东.浅谈建筑施工安全管理[J].中国招标,2017(5).