小城镇规划建设的现状与发展趋势探讨章欢欢

小城镇规划建设的现状与发展趋势探讨章欢欢

章欢欢

湖州市吴兴区规划编审服务中心浙江湖州313000

摘要：统筹城乡发展是提高小城镇经济发展水平的有效举措，小城镇的规划建设是当前小城镇发展中的重要任务。然而，当前我国部分地区的小城镇规划任务落实还不到位，仍需做出优化和调整。为此，本文就小城镇规划的重要性和现状进行分析，并对未来的发展趋势进行展望，以期与广大同仁共勉。

关键词：小城镇；规划建设；现状；发展趋势

前言

随着社会的不断发展与城市化进程的加速，我国城市化进程的主力军已经从大中型城市向小城镇进行迈进，小城镇的发展对带动全社会共同发展发挥着不可使忽视的作用。小城镇作为城市与农村的经济链接枢纽，不仅缓解了城市就业人口压力，更给农村待岗人员提供了更多的就业机遇，使得城乡之间的贫富差距逐渐缩小。为此，我国愈发重视对小城镇的规划建设实施，希望能够借此带动地区的经济发展。

一、小城镇建设规划的重要性分析

（一）促进生态环境平衡发展

当前我国的经济发展水平仍以工业化为主，在经济建设不断发展的背景下造成了不同程度的环境污染，这就要求我们必须采取科学、合理的措施进行解决。其中，小城镇建设规划工作能够对地方的环境污染问题进行梳理并加以治理和优化，使得生态环境在建设过程中逐渐得到改善。小城镇建设不仅有利于改善城市污染恶化和资源供需紧张的现实状况，还能平衡和构建良好发的生态环境，提高人们的生活水平。

（二）促进社会效益与经济效益协同发展

小城镇规划与建设能够有效促进小城镇的发展模式逐步向大城市的发展格局看齐，以大城市的发展理念作为参照进行自身的有序发展，通过延伸和完善城市系统化的基础配套设施，最终使小城镇也能够展现出整洁的城市环境。小城镇是大城市发展的基础和农村发展的依托，加强小城镇规划建设能够促进三者的共同发展，从而缩小城乡之间的贫富差距，促进社会的安定，这本身就是社会效益最大化得以充分实现的表现。

小城镇规划与建设无论是对农村还是城市的经济都起到了一定的促进作用，它能够有力带动乡镇企业建设规模的集聚扩大，从而促进地方经济的飞跃发展；同时，地方经济的发展又会促使自身来完善基础设施、公共配套服务设施等公建配套，两者之间相辅相成、和谐推进。而人们在良好的城市秩序中生活无疑会提升生活品质，因此，小城镇规划建设能够协调社会效益与经济高效益的协同发展。

二、小城镇规划建设的现状分析

（一）人员专业素质欠缺，规划工作落实不到位

思想是指导行动的前提，相关的人员需要认识到规划工作的重要性，唯有如此，才能从根本上保证规划工作的质量。然而，现阶段我国部分小城镇负责城镇规划建设的领导班子和技术人员缺乏小城镇建设的重要性认识，不仅对小城镇规划和建设的工作缺乏积极性和主动性，在实际规划工作推进的过程中还缺乏相应的专业技术知识，使得规划工作推进难、贯彻难、落实难。即便进行了任务驱动亦难以满足小城镇规划建设的要求和标准，无法发挥其实际性作用，甚至造成了大量人力和物力的浪费。

（二）基础设施建设，难以达到大城市的建设标准

近些年来，我国逐渐重视对小城镇的经济建设和环境建设，并出台了一定的政策给予扶持，但很多细节方面的工作还缺乏系统性。例如，很多小城镇在对城市进行规划建设时需要用到建筑设施，而多数设施过于落后，根本无法进行城市建设。为此，这种工程建设便很容易在工程实施过程中出现工程变更问题，不仅降低了工程推进效率和质量，还会造成一定的资源能源浪费，使得城镇规划建设工作的目标任务无法按期达成，甚至还会形成不小的反作用。大城市的建设标准不仅需要完备的规划设计工作，还需要雄厚的资金支持和针对性的方案落实，这些都是小城镇所欠缺的，也是今后发展必须重视的环节。

（三）环境污染问题顽固，解决难度大

小城镇规划建设工作的推进和实施不仅要提高经济效益和社会效益，更要实现生态效益。在过去的地方经济发展中对环境建设造成了不小的影响，如工程建设中废渣、废气和废水的粗放处理，对城市环境建设发展形成了严重的破坏。为此，小城镇规划建设要将环境治理问题置于首要任务，但是当前的环境污染是由多年的积累形成，所以根本无法在短时间进行有效的解决，如果放任不管，久而久之便会愈演愈烈，甚至造成生态恶化，严重影响人们的身体健康。

三、未来小城镇规划建设的发展趋势分析

小城镇规划建设是改善我国城乡贫富差距的重要举措之一，不仅能够为城市和乡村搭建好经济往来的桥梁，更能促进城市与乡村的发展模式更加趋向合理化。为此，在对小城镇进行规划和建设工作的同时，不但需要加强对规划设计团队的甄选和管理团队工作人员的业务培训提升，还需要以科学化和规范化的建设模式作为指导推进、科学谋划，争取在未来的小城镇规划建设工作中构建出科学、绿色和环保的发展模式。

（一）科学化、规范化的城市建设模式

21世纪是信息化技术为主导的世界，无论哪一个行业的发展都离不开信息化技术，小城镇规划建设工作亦不例外。当前我国小城镇规划建设对信息化技术的渗透和融入不足，没有形成科学化的规划设计目标，在整体的建设过程中也缺乏规范性。因此，在未来的小城镇规划建设中必须完善建设模式，并在规划建设中渗透和融入“以人为本”的发展理念，让在小城镇规划中，时刻以人为中心，并以为人提供更好的服务为宗旨，使建设更加趋向人性化。在土地的利用和规划建设方面必须要注重科学性，确保土地的利用效率，争取建立专项的资金进行各项扶持政策的投放，使人民能够过上高品质的生活。

（二）绿色化、生态化的城市建设模式

可持续发展战略和科学发展观早已被提出，在未来的小城镇规划建设需继续贯彻和落实，并且要进一步加大执行力度，积极在规划工作中响应国家绿色环保发展的号召。在小城镇规划建设中要尽可能做好绿化建设，让城市在绿化工程中得以健康发展。绿化建设工程的实施和推进不仅能够提高城市的美观形象，更能起到储水防尘固沙的作用，对环境的保护作用很大。随着城市工业化发展的加强，其对环境污染的影响亦十分巨大。为此，在未来的小城镇规划建设发展中要重点解决企业工厂对环境的污染，不断革新绿色能源资源技术，尽可能利用可再生能源替换不可再生能源来带动城市发展，利用现代化科技进行小城镇规划建设，力争维护生态平衡。在小城镇建设中要充分应用海绵城市“渗、滞、蓄、净、用、排”的理念，结合实际建设雨水收集利用系统、透水停车场等设施。在建筑中分离黑色水以及灰色水，把生活用水、雨水等污染程度不高的灰水经过初步处理之后用于冲厕，降低了用水成本。利用多种设计收集雨水，可以切实提高建筑节约用水效果。在市政建设中应用再生水专用管道，可以显著降低城市对水资源的高度依赖。

四、结语

综上所诉，小城镇的建设发展在我国经济发展中占据着不可忽视的作用，其规划建设任务的推进不仅有利于改善城乡之间的贫富差距，为社会提供更多的就业岗位，更能完善城乡经济发展模式，使大城市与农村之间进行更好的经济往来，实现健康有序的绿色生态发展格局。

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